中國外貿企業對古巴紡織品出口問題淺析

[摘 要]近年來，隨著中國與古巴貿易關系的逐步加深，中國外貿企業對古巴紡織品出口額逐年增加，諸多問題隨之浮現出來。通過筆者查閱資料和實地走訪相關企業，發現在中國紡織品外貿企業對古巴出口業務中存在的手續辦理不便，收款周期長等問題，并對此提出了對策。

[關鍵詞]古巴 紡織品出口 外貿企業

一、中國對古巴出口紡織品概況

古巴是第一個同新中國建立外交關系的拉美國家，兩國于1960年9月28日建交。自1996年改為現匯貿易起，便開展部分企業間協調易貨貿易。近年來，中國與古巴的貿易往來逐漸成熟，除2008年~2009年的金融危機外，貿易額總體呈上升趨勢。

自上世紀90年代起，古巴頒布了新的外資法《第77號法》，對經濟政策做出了調整，逐步對外開放。該法宣布將包括糖業在內的所有生產部門均對外資開放，建立自由貿易區。 近年來，中古雙邊貿易保持良好發展勢頭。目前，古巴是我國在拉美的第十大貿易伙伴，中國已上升為古巴的第二大貿易伙伴，僅次于委內瑞拉。委內瑞拉主要是向古巴出口燃油和潤滑油，而中國向古巴出口商品的范圍則要更為廣泛，涉及古巴社會經濟生活的各個方面。由于兩國經濟有一定互補互利性，所以近幾年中國古巴兩國的經貿往來比較頻繁。2003年5月2~8日，古巴外貿部長里卡多·卡布里薩斯曾應中國外經貿部的邀請訪華，并與時任中國外經貿部長石廣生共同主持了中古經貿混委會會議。雙方簽署了中古貿易協定和經濟技術合作協定。兩國部長級經貿混委會定期舉行。2010年12月18日，第23屆中古政府間經貿混委會在古巴舉行。本會議對兩國交流和貿易往來交流產生了非常積極的促進作用。

由于古巴經濟結構不完善，仍然保持著配給制度、計劃經濟，所以人民生產生活資料比較缺乏，自從中古兩國建立貿易關系以來，古巴社會中諸多部門都依靠從中國進口來維持經濟發展及正常運轉，其中包括醫療衛生、文化教育、電子通訊、糖工業、輕工業，以及其他工業部門，進口商品主要為輕紡產品、糧食、機電產品和醫藥品等。在那里，中國大陸產品隨處可見，古巴當地媒體《Opciones》寫道：\"中國的鍋、電燈泡、電冰箱、電視機、自行車等產品正源源不絕地涌入古巴\"。

古巴對生活用品的生產能力比較弱，主要依賴大量的進口。其進口的商品基本用于全國范圍內，具有穩定而廣泛的國內市場。但是古巴工人平均工資較低，大約只相當于100元人民幣，人民基本生活用品國家實行配給制，價值教育和醫療衛生免費，工資收入一般能夠維持生活需要略有結余，他們不太可能靠工資去購買價格昂貴的進口商品，因此，我國出口古巴的紡織品以廉價的中低檔商品為主。

中國之所以向古巴出口紡織品，源于我國對古巴出口棉花完全占有絕對優勢：古巴氣候不適宜棉花種植因此該國紡織廠完全依賴外棉進行生產，而我國是全球主要產棉國。據國家統計局統計，2010年全國棉花種植面積7275萬畝，棉花總產量597萬噸。而古巴是一個貧棉國，那么我國若對古巴出口棉布，定會有很大的商機。

二、中國外貿企業對古巴紡織品貿易所面臨問題

古巴經濟社會發展緩慢，經濟條件比較困難，部分公司支付能力較差，所以國內紡織品出口企業收款困難。這一問題成為企業對古巴出口紡織品業務的門檻，要求出口企業的實力足夠強，可以應對資金短期不能回籠的困難。資金是企業的血液，資金不能及時回流導致企業發展遲緩，雖然面臨著古巴誘人的商機，但是這種風險也大大地打擊了企業對古巴出口的積極性。不過近年來，中國對古巴紡織品出口貿易雖然數量不大但是發展較快。具有非常廣闊的發展前景。因此，筆者親身到某對古巴出口紡織品企業中實地調研，在發現問題的同時尋求問題的解決對策，為企業發展尋找新的出路。

1.外貿企業出口手續不便

雖然中國與古巴的貿易歷史已經很長，但是由于古巴的自由貿易機制尚不發達，古巴海關等相關進出口部門業務不夠完善專業，因此國內出口企業在進行出口時辦理相關手續比較不方便，這主要是由于古巴對外貿易業務部門不完整；外貿單據不齊全；對外貿易法案規定不完善，不能與國際接軌；海運不夠便利，我方出口時走海運路線必須經過轉運才能到達古巴港口。這些問題導致我方出口企業在辦理出口業務時手續繁雜。雖然古巴已經做出了自己的努力，十年內不斷建設了古巴物流貿易特區，建設了許多方便專業的配套設施，可是依然很難滿足中國出口企業的需要。

2.出口企業收款難

在中國外貿持續增長的繁榮背后，一個數字令人觸目驚心:商務部研究院對500家外貿企業的抽樣調查表明，中國出口業務的壞賬率高達5%，而在發達國家，這個數字是0.25%~0.5%。 在對古巴出口業務中也同樣存在這類問題。古巴經濟欠發達，各種制度比較落后。表現在銀行業方面，許多公司由于得不到銀行方面的擔保，導致其支付能力受限，根據筆者實地調查，古巴進口方多采用遠期支付方式，付款期限為360天。這個問題對一些中國普通的紡織品出口生產企業是很大的挑戰，出口企業很難有實力在資金不回籠的情況下支持一年的生產。然而古巴多數進口商堅持希望我公司給予遠期付款的條件，我方也比較珍視得來不易的訂單，以及業務關系，因此陷入兩難境地。

3.對古巴貿易市場依然較難打開

在上世紀90年代，蘇聯是古巴主要的合作伙伴。但當古巴經濟形勢有所好轉的時候，相關改革卻陷入停滯，私營領域陷入嚴重癱瘓，有很多工廠\"兩頭在外\"--原料靠進口，產品靠出口。蘇東解體之后，兩頭都沒有了，許多工廠停止生產，但是國家不能讓工人失業，還是照樣發工資，所以古巴企業人浮于事的情況比較嚴重。由于現在古巴經濟體制等方面的限制，我國的出口商無法占據這部分市場，為這類工廠提供原料。

古巴發展戰略\"重農輕商\"。古巴是一個農業國，其政策宣揚\"大豆和大炮同樣重要\"，在20 世紀90 年代早期，經濟改革推動了古巴的社會變革，古巴進入了社會變革的新時期。起初，古巴的決策者采取了調整國家對外經濟關系的辦法。他們致力尋求新的貿易關系、貿易產品與外國投資，在這些方面都有些許成果。然而，工業生產也受到了經濟危機和經濟改革的影響。由于原料短缺，再加上國家減少了對不盈利的國有企業的補貼，部分面向本地市場的工業企業被關閉了。古巴人民自發建立起了農民市場。使更多的非農業人口轉變為農業人口，人民自己務農從而導致參與市場的機會也減少了。

三、中國方面解決所面臨問題的對策

1.國家提供宏觀支持為雙邊貿易提供便利

作為世界貿易大國，中國應主動從宏觀上與古巴協調，明確權力義務，多加管理落實，做好監督工作，提供一個促進對古巴出口紡織品企業發展、促進兩國貿易的好環境；注重兩國之間友好交往，加強政治互信，促進兩國人民友誼，以政府的實際行動切實使貿易伙伴之間能夠達到誠實守信，友好合作；政府直接進行交往，可以開辟兩國貿易的綠色通道：建立專門部門負責管理中國古巴貿易，制定專門條款規范中古貿易往來業務。綠色通道使進出口業務暢通無阻，方便快捷。政府出面擔保，使貿易雙方在貿易過程中毫無顧慮。

2.金融業放寬政策支持外貿企業運作

在對外貿易中，結算是至關重要的一步，然而，對外貿易中頗為高的風險以及結算的延遲導致了企業的\"貧血\"，因而影響了企業的發展，減慢了企業的發展速度，有的嚴重甚至會造成企業無法運營而破產的嚴重后果。

若想促進我國對古巴出口企業的發展，兩國銀行業都應給予一定的資金信用支持，提升信用額度，企業有了資金實力和信用保障，才能進一步發展本身。另外出口企業應積極尋求出口信用公司擔保，讓出口企業在對古巴出口業務中減輕資金壓力。

3.企業規范業務保證自身風險抵御

在中國對古巴出口紡織品的外貿企業中，有不少屬于中小型企業。此種企業在抵御自身發展和外部環境帶來的風險中難免勢單力薄。因此，在對古巴出口紡織品企業之間，可以組建企業聯盟和外貿協會以擴大規模和影響力，以加強行業內部交流，吸取彼此經驗，并聯手應對對古巴貿易中的風險和不便，以及可以在對古巴的外貿業務中，積極組織以尋求優勢。

企業要想解決問題，不能只是等著外部大環境的變化，必須在自身的基礎上做一定的調整。我國外貿企業雖然面臨著諸多問題，但是通過提升企業自身技術含量，加快轉型優化升級總是可以調整好關系，使得自身得到發展的。

在國際經濟危機過后，企業得到了這樣的啟示—為了減小國際市場中的沖擊對古巴出口棉布企業可以提前制定好原則，適時調整外銷和內銷的比例，開拓一定的國內市場，這樣，在外貿進行的不順利的情況下還可以有另外的市場支持企業運營。

此外，外貿企業還可以適度利用貿易國相應優惠政策，減輕本企業壓力。

企業本身應該時時具有風險意識，才能保證自身利益。外貿企業應明確自身定位降低自身商業風險。風險與收益是成正比的。雖然在與古巴的棉布貿易中有比較大的商機和利潤可以為企業帶來更多收益，但是在這之中又會存在相應的大的風險和影響。對古巴的紡織品出口的產品種類比較單一，質量要求不高，一般的生產廠家都有能力生產。但是企業更應該考慮到企業本身的實力是否能夠承擔長時間資金不能回籠的風險和壓力。企業行為主要還是依靠自己的決策，在對古巴出口業務中，資金不足的企業應慎重考慮，資金相對充裕的企業也要算清楚這筆帳的機會成本。

中國紡織品出口企業在世界上紡織行業中具有比較強的競爭力，但是也要量力而行，明確自身定位；合理利用向古巴出口紡織品的大國地位，尋找適合自身發展的出路。

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