山花爛漫會有時

山花，原是指長在山上的花，雖然條件艱苦，卻也百般頑強，努力伸展，極力追求生命的展開過程，最終爛漫綻放。在這里，記者將其寓意為乳源教育發展的內外因子。

乳源瑤族自治縣地處粵北高寒石灰巖山區，素有“九山半水半分田”之稱，屬老、少、邊、山、窮地區，是廣東省3個少數民族自治縣和16個扶貧開發重點縣之一，教育底子相對薄弱。但近年來，乳源將教育放在全縣頭等重要的戰略位置上來，全全市之力，以“科教興縣”為引領，辦大教育，大辦教育。尤其是在推動民族教育發展的路上，乳源人民敢于先行先試，敢于開全國先河，取得了長足的進步。當你深刻認識了乳源教育發展所面臨的瓶頸與窘境，你就會為乳源人民發展教育的熱情與魄力而感動，為乳源人民以小縣辦大教育的卓識而感動。

催生一個共識：高薪下聘，名師帶動

在乳源，縣委、縣政府領導班子有三分之一左右的人在學校工作過，做過教師或者校長，所以縣委、縣政府領導班子在討論大力發展教育時，很快就達成了共識。于是就有了乳源縣開全國先河，在全國高薪聘請特級名校長的濃墨一筆——

2003 年，乳源用10 萬元年薪招聘乳源高級中學校長，在當時幾乎相當于7個副縣長工資的總和，這對于公務員月工資只有千余元的山區窮縣來說，確實有著石破天驚的意味。乳源的“大手筆”很快得到了反響，全國20 多個省份的200 多名校長、教師前來應聘。經過嚴格挑選，乳源選用了名校湖北洪湖一中校長、特級教師周維發擔任校長，并聘任了專任教師86 名，其中特級教師l 人，高級教師35 人，碩士研究生4 人，其他教師全部具有本科學歷，學歷達標100％。

回憶起這段經歷，已經在乳源高級中學服務了8 個年頭的周維發校長仍覺歷歷在目：“當時真的是被乳源政府這種重視教育的精神感動了，當然，招聘開出的年薪也很有誘惑力，是我在洪湖一中擔任校長年薪的兩倍多。”

乳源高薪從全國聘請教師的目的很明確，現代化的校舍并不意味著教育的發達，要想乳源的教育上一個臺階，除了硬件外，軟件更為重要。而教師隊伍的建設，則是教育事業中非常重要的一環。

待遇問題是教師最關心的問題。幾十年來，乳源從未發生拖欠教師工資現象。尤其在多次教師工資調整中，提高教師工資補助標準，使教師工資待遇高出同期參加工作同級別公務員工資300-500 元。此外， 對于從全國招聘來的高級教師，在住房、家屬就業、子女上學等方面給予優先照顧。

這樣細致的關懷，這樣不吝的付出，使來到乳源工作的教師們無不感到一種溫暖，也堅定了他們為乳源的教育事業鞠躬盡瘁的信念。

周維發就是其中一個。作為乳源薪酬最高的教育工作者，他的到來為乳源的教育打了一針強心劑。“2003 年我剛來的時候，這里的本科率不到5%，360 多個高中生，考進大專以上院校的只有30多個。”周維發對記者說。

周維發來了，帶來了先進的教育教學理念和治學方式。在他和全校各族師生的努力下，2006 年，乳源高級中學的本科升學人數達到83 名，超過了建校以來所有本科升學人數的總和。

盛放一組工程：小中見大，惠貼民心

乳源全縣貧困學生數量眾多，如何讓學生“上好學，學得好”，擺在了該縣縣委、縣政府的面前。自2008年起，乳源在縣財力十分困難的情況下，積極推出“高中貧困學生助學工程”、“寄宿學生營養工程”、“少數民族學生住宿生活費補助工程”、“邊遠山區教師特殊崗位津貼工程”和“強師工程”五個教育“百萬工程”，給力瑤鄉孩子上好學。

——助學工程。2003年前，乳源高中學位緊缺，完成高中學業，考取一所好大學一直是瑤鄉孩子們的強烈愿望。2003年，投入1億多元建成了按省一級學校標準設計、占地300畝的乳源高級中學，使該縣的高中學位增加至6000個，基本滿足了高中教育發展的學位需求。但貧困還是把相當一部分學子拒高中學校大門之外。為圓無數瑤鄉孩子就讀高中的夢想，乳源縣委、縣政府想群眾之所想，急群眾之所急，出臺了《乳源瑤族自治縣資助高中階段貧困學生實施方案》，啟動實施了第一個教育“百萬工程”。 其中，約30萬元按兩類標準資助乳源高級中學學生：“特困家庭學生，資助全部學雜費和住宿費，同時每月補助基本生活費150元。”“正式錄取的農村少數民族學生，資助部分學雜費和住宿費每年每人600元。” 約70萬元的地方“政府助學金”，按三類標準資助乳源職業高級中學學生，開學便在學生需要上交的費用中按補助數額免除。這是“中央和地方政府共同出資設立”的“國家助學金”的疊加，旨在加快全縣普及高中階段教育發展步伐。此項工程每年受資助高中學生達1700人。

——營養工程。在大橋歐輝中學，羅遠山終于等來一勺免費的“葷菜”，這是一種大雜燴炒菜，將煮熟的白菜、碎豬肉、干豆腐條、豬油渣再混在一起炒一次。 食堂分菜窗口，身高不足 1.1 米的他剛好與窗口齊平。羅遠山讀初一，宿舍其他 11 位室友里沒有一人超過 1.3 米的。 身材矮小在這所深山中學已是見怪不怪。能享受這樣一勺免費葷菜， 源自乳源縣 2008 年開始負債斥資 100 萬啟動的“營養工程”，孩子們每周享有兩次機會：周二與周四的午餐；除此之外一周余下的 12 餐，大多數人都是吃自帶的一罐家制咸菜。 在大橋歐輝中學，85%的寄宿學生都是自帶大米，校方免費為學生們蒸飯。

大橋鎮瑤山孩子帶米帶菜干求學的這種現象在乳源只是冰山一角。乳源由于自然條件惡劣，貧困人口眾多，許多中小學住宿孩子依然過著幾根蘿卜條吃一頓的日子，營養狀況令人擔憂。縣委書記梁健、縣長鄧建華到學校調研時分別指出：“再苦不能苦孩子！”于是2008年10月出臺了《乳源瑤族自治縣中小學寄宿制學生伙食補助實施辦法》，補助范圍和對象是：“在乳源縣就讀且具有乳源縣戶籍的普通中小學寄宿學生(含中午在學校飯堂就餐的學生)。”補助標準為：“每生每學年120元(即每月12元，每學年按10個月計)。”這樣，孩子們的餐桌上每周周二周四中午加肉兩頓。全縣56%的中小學生結束了“常咽小蘿卜條，多日不聞肉香”的日子！

——暖心工程。13 歲的瑤族女孩鄧琳婕是乳源縣民族實驗學校七年級的學生，家庭條件不是很寬裕，因為家在離學校很遠的一個鎮子上，她跟學校大部分其他的學生一樣，每月才能回一次家。每次回到學校的時候，爸爸媽媽都會給她帶點炒花生或者豆腐乳。

“身處山區，多年來許多像鄧琳婕這樣的瑤族孩子，就是就著這點花生米還有豆腐乳，吃點米飯，就是一頓飯了。”乳源民族實驗學校的教導主任、瑤族教師趙天金向記者介紹說。

少數民族學生居住在深山里，生存條件惡劣。沒有讓少數民族孩子接受到優質教育，乳源的教育就算不上真正意義上的發展與進步。2007年，該縣投入4000多萬元，擇址新建了占地200畝的縣民族實驗學校。縣民族實驗學校是一所寄宿制學校，集中全縣瑤族鎮小學四年級到初中的少數民族學生。硬件建好了，瑤族孩子從大山里走出來，面臨交通、伙食、住宿等諸多費用的支出。經過調研，縣委、縣政府研究決定，要讓瑤家孩子“進得來，留得住，學得好”。2008年11月，縣政府出臺了少數民族學生生活費補助工程，縣財政每年撥出100多萬元，對縣民族實驗學校學生實施住宿及生活費補助，每生每年補助生活費600元，初中每生每年補助住宿費500元，小學每生每年補助住宿費360元。受益學生達1200人。深山里出來的瑤家孩子終于能享受到與城市孩子一樣的優質教育，大大促進了乳源民族教育的發展。

——安教工程。大橋鎮距乳源縣城 30 余公里，教師們家在縣城， 周末返城因要翻山越嶺成本高昂。 對大橋歐輝中學的老師而言， 周末騎摩托車回城是最明智的選擇。 而大多時候，不能回家則成常事。教初三的何老師為記者算了一筆賬：周末若坐汽車返城，一個往返要花 20元，一個月要開銷 80 元，“即使像我這樣中級職稱的老師，有 14 年工齡，月工資 3000多在鎮上算很高的了， 但每月在城里還要還高額房貸，生存壓力很大。”記者了解到，無論本地還是外地教師， 因山路遙遠成本昂貴，每到周末絕大多數不得不選擇騎摩托車回城。“但這里是粵北高寒山區， 每年 11 月到次年 3 月風大極冷， 騎摩托車根本不能出行。”何老師說。

乳源山區石灰巖地區學校分布廣，在邊遠山區工作的教師工作環境艱苦，經濟負擔重。為進一步穩定山區教師隊伍，使山區教師安教、樂教，促進乳源縣義務教育均衡發展，縣委書記梁健、縣長鄧建華深入山區學校開展調研，了解到邊遠山區教師工作生活的種種困難后，積極研究解決邊遠山區教師特殊崗位補助問題。今年3月，出臺了《乳源瑤族自治縣邊遠山區教師特殊崗位津貼實施辦法(試行)》，每年縣財政撥出100多萬元，實施邊遠山區教師特殊崗位補助工程。特殊崗位津貼發放標準為：邊遠學校每人每月60元；較邊遠學校每人每月100元；最邊遠學校每人每月200元。特殊崗位津貼每年按10個月計算，也就是說，最邊遠山區學校的教師，每年能比縣城的教師多領2000元特殊崗位津貼。津貼每學期發放一次。據框算，此項工程受益教師達800多人。

——強師工程。為進一步推進縣教育均衡發展，乳源針對目前教師整體年齡偏大，結構不盡合理，綜合素質不高的現狀，于今年春又再度推出第五個教育“百萬工程”即“強師工程”，每年拿出100萬元對全縣中小學校長、在職教師進行培訓，旨在不斷加大教師培訓力度，提高教師的綜合素質，以適應新時期教育教學改革的需要。

幾個100萬，也許你會說這一筆錢在珠三角地區或經濟發達地區根本不值一提，但在小小的一個經濟欠發達的高寒山區，卻全都投入到教育上，這絕對是惠貼民心的大手筆，絕對是小中見大的瑤山人民重視教育的精神使然。“即使是縣財政負債也要一如既往地加大力度投資教育，因為投資教育，就是投資乳源的未來，乳源的長久未來要依賴于教育的發展。”梁健對記者發出由衷的感嘆。這更加見證了乳源人民“窮縣辦大教育，小縣辦大教育”的堅定信念。

綻放一個愿景：科教興縣，拔掉窮根

發展教育，始終是經濟社會發展繞不過去的一個命題。在乳源，縣委、縣政府領導班子清晰地認識到，經濟的滯后很大一部分原因都歸結于教育底子的薄弱。

乳源是廣東扶貧開發重點縣之一。教育自然也難以適應群眾和地方發展的需要，各項教育指標多年來都名列韶關市各縣市區的末尾。教育的落后，人才的缺乏，導致乳源經濟社會處于停滯不前的狀態當中。

如何使一個經濟不發達的山區縣迅速擺脫貧困，如何使一個相對落后的民族縣步入發展的快車道，是長期困擾乳源縣委、縣政府領導班子的一大難題。按照流行的治縣理政思維方式，不遺余力地發展地區經濟理應列為各級領導議事日程中的頭等大事。然而，在乳源，歷屆領導班子沒有選擇只把GDP 的增長作為衡量一切的標準，而是注重構建經濟發展的長效機制，注重培植經濟發展的內生動力，選擇把發展教育作為各項工作的突破口。

“重視教育，辦好教育就是拔窮根。抓教育就是抓生產，抓民生。我們提出的發展戰略口號是：科教興縣。讓教育優先發展，帶動全縣各項事業更好更快的發展是我們工作的重中之重。”縣委書記梁健如是說。在這個粵北山區的小縣里，最美的建筑在學校，最好的環境在學校，最多的經費投入也在學校。

為教育，小縣下大手筆。在乳源，幾乎每一所學校都是花園式的校園，都擁有一個標準的籃球場或運動場。各種功能室基本配備，校園文化體育設施齊全。尤其是近年新建落成的乳源高級中學和乳源民族實驗學校，校園建筑設計新穎、布局合理、氣勢恢弘、環境優美，教育教學設施設備一流。如此一個小縣窮縣，卻辦起了現代化的大教育，令記者深深感動。

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”這不僅是乳源領導干部的戰略思維，同時也是該縣普通百姓的一種普遍共識。勤勞、善良的瑤鄉人抱著寧肯少吃一頓飯也要辦好教育的雄心壯志努力奮斗著。從上世紀七八十年代的集資辦學，到2003年一個年財政收入僅為3000 萬元的小縣窮縣，舉全縣之力投入一個多億建設起一座現代化的高級中學，三年后又投入4000 多萬元建設起民族實驗學校，這需要何等的膽識和氣魄。每年縣財政投入教育經費都占整個財政支出的50% 以上，甚至達到70-80%。盡管這樣，縣財政的投入還不能滿足教育快速發展的需要，為此，乳源縣廣開渠道，多方籌措資金，增加教育投入。

山區學校點多面廣，不利于集中資源，乳源縣發揮優勢，創辦優質教育。早從 2004 年起，乳源就積極抓好學校布局調整工作，逐步實施集中辦學，依據“立足長遠”、“規模辦學”的原則，秉持“成熟一所，調整一所”的思路，穩步推進中小學布局調整工程。扎實用好廣東省下撥的專項資金，縣財政補給不足部分，建好教學樓、宿舍樓、學生飯堂、廁所和運動場，讓學生擁有“四位一場”，即：有學位、有床位、有餐位、有蹲位，有運動場等。2007年又全面啟動危房改造工程，徹底消滅了校舍危房，使集中辦學學校硬件建設再上一個新臺階。到2008年5 月止，投入資金3500 多萬元，較高標準地完成了全縣的中小學布局調整，逐步實現了教育資源的整合與優化，大大提高了學校的辦學質量和效益。

在乳源，除了有黨政重視教育的卓識和遠見，還有本地教師對乳源教育事業的執著與癡迷，有支教教師遠離經濟發達地區伸出的援教與呼吁更多教師來支教的吶喊，也有實習教師注入的新鮮血液與青春熱情的支持。這一批守候在瑤山里的教師，有的已經扎根，有的在徘徊，有的只是穿山而過，不管他們出于何種形態，但他們都為乳源的教育盡心盡力做到最好，都為了乳源的孩子能多讀一點書、多學一點知識而無怨無悔地在乳源這片土地里辛勤地耕耘著。

教育可以改變山里孩子們的命運，也孕育著乳源這片凈土的未來。記者有理由相信，在乳源人尊師重教的社會氛圍下，在乳源人崇文尚教的社會共識下，在乳源人對教育孜孜以求的精神感動下，在為時不遠的將來，當汽車開進這片淳樸的瑤山時，映山紅定會迎面而來，山花必將開出爛漫的春天。