大連市發展體育旅游的綜合評價—SWOT分析

摘 要：運用SWOT分析方法對大連市體育旅游發展的條件進行總體評價。SWOT分析即優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Oportunity）、挑戰（Threat）分析。大連市體育旅游的發展是在全國乃至全球這個大環境下進行的，其發展策略的研究不僅要分析自身的發展條件，而且要置身于整個旅游大環境下進行比較分析。如此才能找出優勢和不足，發現機會和挑戰，以利于大連市在體育旅游發展的過程中發揮優勢、彌補不足、抓住機會、迎接挑戰，最終實現體育旅游的良性發展。

關鍵詞：大連市；體育旅游；綜合評價；SWOT分析

中圖分類號：F590.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）32-0080-02

隨著人民生活水平的提高，可支配收入和閑暇時間的增多，人們對旅游的需求越來越大。同時，生活壓力和環境壓力給人們的心理及身體健康帶來很大威脅。因此，能夠放松身心、緩解壓力、強身健體的體育旅游方式得到人們更多的青睞。尤其是休閑時代和體驗經濟時代的到來，為體育旅游這種體驗性、參與性旅游產品提供了良好的發展機遇。發展體育旅游是國內各區域培育新的經濟增長點的需要，也是大連市適應大眾生活方式、消費方式的轉變，以及旅游產業快速發展和體育產業化的必然選擇。

一、大連市體育旅游發展的條件SWOT分析

（一）大連市發展體育旅游的優勢

1．區位優勢

大連市地處黃海、渤海相鄰處，是遼東半島最南端，背山面海，腹地廣闊，與日本、韓國隔海相望，地理位置極其優越。新亞歐大陸橋按“多端束狀橋”模式建設，大連市作為大陸橋東端的著名大型港口城市和經濟中心之一，在東北乃至華北地區擁有廣闊的腹地，對于集聚人流、物流和信息流，形成更廣闊的旅游客源市場，具有優越的區位優勢。

2．旅游資源優勢

大連市集城、海、山、島于一體，有獨特的歷史文化特色和優美的自然景觀。大連市海岸帶位于東亞暖溫帶季風氣候區，季節變化明顯，夏季高溫日數少，氣候涼爽宜人，具備發展夏季避暑度假旅游的優良條件，是我國著名的夏季消暑的勝地。海岸線上分布著為數眾多的優質沙灘和景色迷人、寧靜恬適的島嶼，海灘資源在中國北方首屈一指。大部分海灘具有坡緩、沙細、浪平、水清等待點，而且陽光充足、空氣新鮮、氣候宜人，旅游舒適期長，是天然海水浴場，極富開發價值，適宜開展帆船、沖浪、潛水、游泳、賽艇等項目。分布各處的質高量豐的溫泉、山地、森林、水庫等為體育旅游活動的開展提供了充足的資源。另外，眾多國內外知名景區景點、歷史文化、民俗節慶也會成為旅游者來此休閑強有力的吸引因素。

3．社會經濟優勢

作為國家第一批沿海開放城市、經濟中心城市和計劃單列城市，具有“北方香港”之稱的大連市，其經濟實力和發展速度令人矚目。大連處于環渤海經濟圈的北翼，是中、日、韓黃海經濟圈的重要組成部分，一直是我國改革開放的窗口，是國內經濟發達、城市化水平較高的地區之一。較高的經濟發展水平為體育旅游的發展提供了充足的資金保障；經濟的快速發展，提高了城市化水平和居民的收入水平，為體育旅游提供了客源市場保障。

4．旅游業基礎優勢

大連市是我國的旅游名城，擁有豐富的山海城旅游資源，旅游業發展水平較高，每年接待游客數量和旅游收入都列遼寧省及國內前列，有較為完備的旅游服務設施和眾多知名旅游產品，旅游接待能力強，具備發展體育旅游的良好基礎。旅游業是第三產業的先導產業，大連市把其確定為國民經濟新的增長點，作為支柱產業來發展，對旅游業的發展給予了很多的政策支持，提供了廣闊的發展平臺。2009年，大連市接待海外游客總量首次突破百萬人次大關，達到105萬人次，同比增長10.5%；實現旅游外匯收入7.27億美元，同比增長10.5%；接待國內游客3 412萬人次，同比增長13.7%；實現國內旅游收入430.5億元，同比增長21.3%；實現旅游總收入480億元，同比增長19.8%。其中，接待海外游客總量、旅游外匯收入、國內旅游收入和旅游總收入4項指標均為全省第一。旅游投資呈現多元化、社會化、市場化趨勢，旅游資源開發和項目建設取得積極進展，旅游促銷力度和效果十分明顯。旅游產業供給的主動性、市場化程度提高，空間布局更趨合理。

（二）大連市發展體育旅游的劣勢

1.季節性劣勢

大連市處于中緯度，一年中適宜開展以海濱為主的旅游時間較短，與亞熱帶海濱城市比較相對較短。雖然這一時期也正是我國旅游的黃金季節，但同時也造成了較強的季節性。與東南亞地區海濱城市相比，季節性劣勢則更為明顯。除海濱氣候條件本身造成季節性，一些海上體育活動及海上賽事對水溫、風力、風速等氣象條件有著具體的要求，造成的時間限制也比較強，導致體育旅游活動開展季節劣勢明顯。

2．國際交通聯系不足

目前，大連市只有與日本、韓國、新加坡、香港等地的少量直達航班，與歐美等國家尚未實現直航，這就影響了旅游的可達性，不利于歐美體育旅游市場的開拓。

3．體育旅游發展滯后

從供給方面來看，大連市體育旅游產品有效供給不足。雖然大連市已將體育旅游產品作為重點開發的十大系列產品之一，但沒有真正地投入人力、物力去系統規劃和設計開發體育旅游產品，尚未形成一定規模的體育產品體系，現有的幾乎都是一些體育活動的原形，既沒有形成某一類型的以核心產品和輔助產品為體系的“產品鏈”，也沒有圍繞某一產品進行深度挖掘，趣味性、大眾參與性不強，因此產品的影響力和吸引力不大。

需求方面也存在有效需求不足的問題。由大連市接待國內游客的數據統計可知，遼寧省城鎮居民是大連市體育旅游的主要客源市場。但是，由于遼寧省居民的生活節奏相對較慢，工作及生活壓力與北京、上海等大城市比較相對較小，因此，放松身心、回歸自然的意識不是很強。有待于進一步宣傳體育旅游觀念，培養體育旅游客源市場。

旅游業的整體規模相對較小。以2006年為例，在全國各主要城市中大連市接待入境游客情況雖然排在第16位（按人次統計）和13位（按人天統計），但是與第一位的深圳市相比僅是其接待量的1/10。另外，2006年大連市接待國內旅游客2 150萬人次也只是成都市接待國內游客4 003.7萬人次的一半；2006年，大連全市旅游總收入260億元，不僅少于杭州市的544億元，也少于成都市的340億元。

旅游創新力不足，2005年，大連市創新環境排名第20位，在杭州市第14位和成都市第17位之后。這雖然不是旅游創新能力的比較結果，但是由此也可以看出大連市旅游創新能力的滯后情況。

（三）大連市發展體育旅游的機會

1．休閑時代和體驗經濟時代，人們對體育旅游的需求增加

由于人類生活水平的不斷提高，閑暇時間的增長，可支配所得的增加，交通工具的進步、通訊手段的發達、人類自我完善的需要、社會福利制度的建立、文化交流的增多、教育程度的提高、人類壽命的延長、人口城市化的影響及休閑旅游業機構大力推廣等因素，人類正開始進入一個休閑消費時代，中國也正處在這一進程當中。人民群眾在滿足基本物質生活的需求后，對休閑、娛樂產品與服務的需求呈現出快速增長的勢頭和多層次、多樣化的特點。

根據馬斯洛的需要層次理論，人們的體育旅游消費，是在較為充分地滿足了自身基本生活物質消費前提下所產生的一種更高層次的消費，主要來源于人們為了適應健身、精神、心理和社會交往的要求，而有目的、有意識形成的社會性需要。體育旅游者的實質是在體育旅游過程中追尋不同的生活體驗，追求自我尊重、自我實現。因此，休閑時代和體驗經濟時代的來臨為體育旅游發展創造了極好的發展機遇。

2．宏觀經濟持續發展

中國經濟正處于結構升級、體制轉軌的階段。近些年來，大連市的國民經濟保持平穩較快發展。2009年，全市實現地區生產總值4 417.7億元，按可比價格計算比上年增長15%。其中，第一產業增加值313.4億元，增長7.8%；第二產業增加值2 314.8億元，增長16.5%；第三產業增加值1 789.5億元，增長14.6%。三次產業構成比例為7.1：52.4：40.5，對經濟增長的貢獻率分別為3.5%、55%和41.5%。按常住平均人口計算，全市人均生產總值71 833元，按年平均匯率折算10 515美元。全國乃至大連市宏觀經濟的持續發展為大連市體育旅游的發展提供了良好的社會經濟環境。

（四）大連市發展體育旅游面臨的挑戰

1．來自國內其他地區的挑戰

我國體育旅游起步雖晚，但已形成一些知名的體育旅游品牌，比如，一說到潛水就會讓人想起被譽為亞洲第一灣“潛水者的天堂”的海南亞龍灣；黑龍江的亞布力滑雪中心，己經成為中國滑雪旅游的第一品牌；此外，云南的民俗體育旅游、長江漂流等產品都己經形成獨特的品牌優勢。青島、秦皇島、廈門、三亞等與大連自然地理條件相似的海濱城市都是大連體育旅游發展強有力的競爭者。如果不形成自己獨特的品牌，大連市體育旅游發展也毫無優勢可言。

2．來自海外的挑戰

體育旅游在國外已經發展了很長時間，專業的運營商和旅行社己經形成，管理經營經驗非常成熟。隨著中國加入世貿組織后開放程度的不斷擴大，將有更多的海外旅游公司和旅行社進駐中國市場。尚不成熟的中國體育旅游產業和從業人士將面臨嚴峻的考驗。

3．來自體育旅游產業內部的挑戰

在我國，把體育旅游作為一項產業來大力發展，時間并不長，因此，在體育旅游產業發展過程中，產業內部的挑戰更為嚴峻，比如，體育旅游行政主管及中介的建立、體育旅游資源的保護與開發、體育旅游產品體系的開發建設、體育旅游市場的培育與拓展、體育旅游人才培養的制度與體系等問題都是影響大連市體育旅游發展的重要因素。

二、大連市發展體育旅游運營管理對策

“政府主導，市場運作，社會參與”應當是大連市體育旅游運營管理的指導原則。開展體育旅游需要投入大量人力物力，成本較高，而且大型體育賽事有類公共物品的性質，因此只能由政府牽頭組織，但政府可以借市場化運作將一部分成本轉移到從中受益的企業頭上。在籌辦過程中，政府介入的領域主要集中在沒有直接回報的項目和活動上，因為企業沒有參與這些活動的可能，如對客源市場的調查和培育，對體育旅游業所做的規劃，以及為增加賽事影響而邀請的嘉賓、記者和舉辦相關的論壇，必要的基礎設施也多由政府提供。市場化運作要采用公開招標、公開拍賣、公開信息和公開競爭的方式，這樣可以增加收益和減少成本，并有利于提高效益、效率和專業化分工，還可以吸引更多的民眾和企業參與。具體的手段還可以有工資制、承包制、分成制，廣泛利用外界資源和力量，做到按勞付薪、共擔風險、共同受益。社會力量也是體育旅游發展的主要構成，一些社會團體、協會組織的參與能夠為體育旅游豐富內容，提供人才和技術支持，應該受到重視，加強合作。可采取的措施有：

（一）加強旅游部門與其他部門的協作

旅游開發的成功與否，在很大程度上取決于開發與經營管理中有關各部門基于利益共享原則之上的共同參與和良好協作。大連市體育旅游的開展需要加強與風景區、海水浴場等各部門的合作，特別是與相關體育部門的協作。加強旅游部門與這些部門的協作，借助體育部門的專業技術優勢和旅游部門的組織協調優勢以及其他部門的資源優勢，聯合開發設計特色旅游產品，聯合促銷，實現資源共享，以更好地發展大連市體育旅游。

（二）大連市體育旅游的發展應堅持市場化道路

大連市體育旅游的開展要堅持市場化運作，鼓勵社會力量參與，承辦海上賽事，減少政府投入。為此，政府應指定具體的扶持政策和管理辦法，廣泛吸納企事業單位及外商，積極扶植一批從事海上運動項目的協會俱樂部，逐步使之成為海上運動的具體承辦者和海濱休閑體育旅游活動的市場主體，推進旅游產業和體育產業的發展。

（三）樹立經營體育旅游名城的理念，實現體育旅游與城市建設的一體化

首先，突出區域整體性。要實現城市各個體育旅游小區對體育旅游中心城市的依托，實現各個體育旅游小區的景觀特性、旅游設施和其他旅游條件的互補共享，減少惡性競爭的局面，即實現大連市體育旅游整體效益的最優化。

其次，要突出部門整體性。即在大連市“體育名城”開發中，既要考慮各體育旅游景區的開發建設保護，相關服務接待設施配套，客源市場招攬開拓，又要緊密結合大連市城市發展規劃和發展目標，相關行業的配套發展和政策傾向，實現城市體育旅游系統與各個涉及的部門之間相互配合合作，形成大旅游的發展格局。

此外，應在城市各項硬件建設上強化體育旅游意識，強調規劃布局與城市設計的協調性。在軟件配套上應完善科學的管理系統，注重內在文化素質的營造，培育精神理念，規范市民行為，實現社會環境的高效、順暢、安全有序；經濟環境的公平合理、童叟無欺；人文環境的熱情好客、文明服務。進而實現體育旅游與城市建設的一體化。

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