摘 要:運用一種研究產業競爭力的分析工具——鉆石模型,對哈大齊工業走廊服務外包產業競爭力進行分析,得出結論:哈大齊工業走廊服務外包產業有著很大的發展空間和明顯的競爭優勢,但在高級人才要素、企業規模、競爭能力、供應商能力、專業化生產程度等方面與國內發達的服務外包示范城市相比還有較大差距。
關鍵詞: 服務外包產業;競爭優勢;鉆石模型
中圖分類號:F326.25 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)32-0047-03
進入21世紀,全球出現了以服務外包為主要特征的服務業轉移浪潮,我國的服務外包產業也獲得迅速發展。哈大齊工業走廊作為黑龍江省重點建設的八大經濟區之一,是黑龍江省經濟實力最強、工業化水平最高、經濟輻射力最大、科技人才優勢最明顯的地區,這些優勢為其發展服務外包產業奠定了良好的基礎。在我國設立的21個國家級服務外包示范城市中,哈大齊工業走廊就占兩個:哈爾濱和大慶。這兩座城市通過多種渠道和方式,全面加強服務外包產業的發展。可以預見,該地區的服務外包產業將會以更好的勢頭發展。
那么,哈大齊工業走廊服務外包產業的競爭優勢如何?它在發展過程中利用了哪些優勢?還存在哪些劣勢?如何提升該產業的競爭力?針對這些問題,本文將以鉆石模型為基本理論框架,結合哈大齊工業走廊服務外包產業的實際情況,分析其服務外包產業競爭力的優勢和劣勢,得出的結論將有助于認識和推動哈大齊地區服務外包產業的發展。
一、鉆石模型的理論構架
20世紀90年代,哈佛大學的邁克爾·波特提出的“鉆石模型”,可以較好地解釋一國產業競爭優勢的形成與保持。波特認為,一國的某產業能否在國際上具有較高的競爭力,取決于該國的國家競爭優勢。而一個國家的競爭優勢由四個基本因素和兩個輔助因素決定。四個基本因素為:生產要素、需求條件、相關及支持產業和企業戰略、組織結構及競爭;兩個輔助因素為:機遇和政府[1]。如圖1所示,由于此圖形看起來像一個菱形,所以把它稱為 “鉆石模型”。
二、基于鉆石模型的服務外包產業競爭力要素分析
1.要素條件。要素分為基本要素和高等要素兩類。基本要素是指先天擁有的自然資源、地理位置等。高等要素包括現代化電信網絡、人力資源等等,它們往往需要長期的投資和后天的開發才能得到,高等要素才是競爭優勢的長遠來源。由于服務外包具有進入門檻高、技術密集和知識密集等特點,這使得基礎設施、人力資源、知識和科學技術水平等對產業競爭力的影響具有特別重要的地位。
2.需求條件。需求是產業發展的基本動力。對發包國來說,需求條件好能夠迅速促進其業務的外包,達到降低成本、提高效率的最終目的;對接包國來說,強勁的需求可以加快該國承接服務外包業務的速度,直接促進服務外包產業的發展。
3.相關及支持性產業。服務外包作為新興產業不是孤立發展的,它是以制造業、服務業為依托,具有很強的產業關聯度。目前全球服務外包業務涉及的行業主要集中在信息技術、制造、物流等行業,更主要的是要有雄厚的服務業基礎作為支撐,綜合實力和發達程度可以體現服務外包城市的競爭力。
4.企業戰略、組織結構與競爭。服務外包產業講究規模效應、產業集聚、結構合理、競爭有序,這就要求服務外包發達城市具備主導產業明確、外包行業領先等特點,具有服務外包的龍頭企業,產業要有一定的規模,能形成品牌效應,具有承接與開發某一行業大型服務外包項目的能力。
5.機遇和政府。除了上述四種因素外,還有兩個輔助因素也會對產業的競爭優勢產生影響,這就是機遇和政府。機遇和政府是影響產業競爭優勢的可變因素。服務外包產業得到了國家和政府的支持,相關服務外包企業獲得了政策優惠,這些機遇都會推動服務外包產業的快速發展。
三、基于鉆石模型的哈大齊工業走廊服務外包產業要素分析
1.要素條件:基礎要素優勢明顯,高等要素需要解決結構性矛盾。(1)哈大齊區域自然資源豐富,土地面積廣闊,300公里狹長地帶內可利用的土地資源相當豐富,尤其是該地區擁有集中連片的重度鹽堿地資源,在國家嚴格的耕地保護政策下,為該地區建設大規模的服務外包產業集聚區和服務外包產業示范園區提供了寶貴的土地資源。(2)哈大齊地區地理位置優越,地處東北亞中心位置,是通往朝鮮半島和日本海的重要通道,也是通往俄羅斯最大的、歷史最悠久的口岸地帶,是全國對俄經濟技術合作,東北亞區域合作的重要戰略支撐點,有發展對韓、對日、對俄服務外包的區域地緣優勢。(3)交通、通訊網絡及電力基礎設施完善。目前,哈大齊地區已形成了以哈爾濱航空港為中心樞紐,以大慶和齊齊哈爾機場為區域樞紐,以哈大、濱綏、濱州等鐵路干線,哈大、哈綏公路干線,松花江水運干線為網絡的四通八達的交通運輸體系。密集的交通網絡大大壓縮了哈大齊之間的時空距離,基本上形成了以大慶為中心的兩小時經濟帶,為發展服務外包業務提供便利的交通條件。該區域對外通信網絡暢通,可以保證最短的網絡時延,最低數據丟包率,雙路雙備份的設計最大限度保障更快、更可靠的網絡連通,為發展服務外包產業提供足夠的通訊網絡基礎保障。區域內電力供應平穩,電力供應能力總體富余,大多數服務外包產業園區建有雙電源并配備柴油發電機,保證24小時不間斷供電。(4)人力資源豐富,綜合成本相對較低,科技人才實力較強,但專業人才的儲備和供給與行業發展需求不一致。哈大齊地區擁有包括國際知名的哈爾濱工業大學在內的40多所高等院校,占黑龍江省高校總數的72.7%,集中了全省大部分科研骨干力量,每百人中有5人接受過專科以上教育,人均教育資源在全國排第5位,科技人才實力在全國排第7位,而且勞動力成本僅為上海的43%,北京的46%,印度的70%,美國的1/8 [2]。哈大齊地區位居全國前列的科技人才實力為發展服務外包產業提供了人才保障。但是,區域內缺乏具有外包經驗、熟悉客戶語言文化背景、精通國際外包規則、具有國外市場開拓能力的中高端復合人才,軟件和服務外包從業人員外語水平不高,難以滿足歐美等外包企業對從業人員普遍利用英語和發包國語言進行工作的能力要求。
2.需求條件:潛在的市場規模在加速增大。廣闊的離岸業務市場份額形成了哈大齊工業走廊服務外包產業發展的競爭優勢。哈大齊工業走廊所擁有的200余家軟件服務外包企業中,絕大部分企業從事著對歐美市場的服務外包。此外,大批日資企業在該區域設立了分支機構,發展對日服務外包,這些都是哈大齊工業走廊搶占并拓展歐美市場和日本市場的有利基礎。以大慶市為例,2009年商務部網上服務外包業務管理系統數據顯示,大慶市的外包業務合同額在全國20個服務外包示范城市中排名第八,為國內400多家客戶提供外包服務,與歐洲、澳洲的20多個國家和地區建立了長久的業務往來,2009年實現創收52.3億元,是我國資源型城市轉型較成功的范例。
3.相關和支持產業:相互關聯的企業數量較多,但供應商能力較弱,專業化生產程度低。作為東北老工業基地之一,哈大齊地區制造業基礎雄厚,工業生產體系較為完善,與服務外包產業相互關聯的企業數量較多。區域內哈爾濱市的精密機械制造、飛機制造、工業機器人、大型發電機組等行業在全國居領先地位;大慶市是我國最大的石油工業基地和重要的石油化工生產基地;齊齊哈爾市擁有齊一機床、齊二機床、一重集團、齊軌道交通、齊重數控等重型機械企業,是我國重要的裝備制造業基地,這些都為哈大齊工業走廊承接國內生產型服務外包創造了有利條件。此外,哈大齊地區的服務外包企業還向黑龍江省和國內一些制造業企業提供相關的商務服務,如戰略咨詢與管理、研究開發、產品設計、物流、金融等,從而延長了制造業的產業鏈。盡管,哈大齊區域內服務外包企業的規模擴展迅速,但缺乏能夠面對面與國內及全球性公司競爭的服務外包企業,在人員素質、客戶資源、服務交付、品牌建設等核心能力上均存在較大差距。而且,大多數企業各自管理各自的生產,缺乏企業間的合作,導致專業化分工程度低。
4.企業戰略、組織結構和競爭狀態:企業規模偏小,綜合管理水平偏低,缺乏自主創新能力。對于服務外包企業而言,只有上規模才會有大發展。哈大齊區域內的服務外包企業明顯集聚,但合理的分工與合作體系、網絡組織和創新氛圍尚未完全形成。企業規模普遍較小,雇員通常在500人左右,難以承接大規模的外包業務,需要更長的時間培訓人才、擴大規模、滿足客戶增長的需求。而且,企業的中高層管理人員在戰略策劃、項目管理、組織領導、溝通談判、市場開拓等方面的能力較弱,基層工作人員的工作效率偏低。此外,與沿海地區相比,哈大齊地區在吸引跨國公司研發機構和鼓勵外資企業增加科技投入以增強自己的科研能力方面不具有優勢,而且缺乏專業的服務外包技術人才,加之其金融環境不及國內沿海地區,中小型服務外包企業貸款較難,企業資金的短缺使其難以在技術上進行創新[3]。
5.機遇和政府:政府強力支持,為服務外包產業發展提供良好的機遇。國家商務部實施的服務外包“千百十工程”、積極的財政政策和優惠的稅收政策,這些機遇和促進政策將對哈大齊地區服務外包產業的發展起到重要的推動作用。同時,黑龍江省哈爾濱市政府和大慶市政府也相繼出臺了若干優惠政策和鼓勵措施以促進該區域服務外包產業的迅速發展。黑龍江省財政每年安排3 000萬元專項資金用于支持服務外包產業發展;2007年哈爾濱市財政安排1 000萬元啟動資金,服務外包示范園區所在地區財政各安排1 000萬元專項資金,以后每年度根據國家、省政府安排專項發展資金1:2比例配比,設立哈爾濱市外包服務產業發展資金,用于支持軟件外包服務企業的項目研發、人才培養、國際市場拓展、基礎設施建設、貸款貼息補助和對服務外包企業與人才的獎勵等,并確保不低于2007年額度;大慶市政府設立支持服務外包產業發展專項資金,每年從市級財政中安排不少于3 000萬元用于支持和鼓勵服務外包產業的發展。
四、基本結論與政策建議
本文運用鉆石模型對哈大齊工業走廊服務外包產業競爭力進行分析與評價,得出如下結論:從總體上說,哈大齊工業走廊服務外包產業有著很大的發展空間和明顯的競爭優勢,如地理位置優越,自然資源和人力資源豐富,交通、通訊網絡及電力基礎設施完善,相互關聯的企業數量較多等等,加上政府重視和大力支持,已興建了一批條件完備的服務外包產業園。但在高級人才要素、企業規模、企業競爭能力、供應商能力、專業化生產程度等方面與國內發達的服務外包示范城市相比還有較大差距,這些劣勢都會影響到哈大齊地區服務外包產業的發展及其競爭力的提升。
為此,政府、企業和行業協會都應采取有力措施來促進哈大齊工業走廊服務外包產業集群的發展。政府要起引導和保障的作用,完善管理職能,包括加強宏觀調控和服務外包市場的規范化管理,建立健全的、有效的保護知識產權的法律法規;在財政稅收、投融資、進出口信貸和信用保險等方面加大支持力度;積極推動服務外包人才實訓基地和高層次服務外包人才培訓基地的建設,加大人才引進力度,快速形成服務外包人才儲備和集聚。服務外包行業協會要發揮好中介作用。一方面,要主動配合政府的工作,包括積極宣傳、貫徹鼓勵服務外包產業發展的政策,研究服務外包產業的發展規律,為政府部門提供基礎數據,向政府反映企業的情況和需求;另一方面,發揮好為服務外包行業和企業服務的職能,包括進行服務外包行業標準體系的制定與修改,對服務外包企業進行資質認定,為企業提供人才培養、引進、成長的公共服務,為企業提供國內外最新的信息和研究成果,大力吸引跨國公司到哈大齊地區投資等。服務外包企業之間要加強合作,明確自己的分工和定位,共享成功的經營理念及管理理念,共同營造知識和信息共享的創新氛圍,選用合理的營銷方式,挖掘客戶需求,逐步擴大市場占有份額,增強企業自身的競爭力。與此同時,企業應培養外包方案的專業策劃及運作中的具體操作人才,注重管理人員綜合素質的培養,提高他們在戰略策劃、項目管理、組織領導、溝通談判、市場開拓等方面的能力。
總之,所有政府部門、行業協會和企業共同努力,相互配合,才能真正提升哈大齊工業走廊服務外包產業的競爭力。
參考文獻:
[1] 邁克爾·波特.國家競爭優勢[M].北京:華夏出版社,2002.
[2] 郭力.新型區域工業現代化發展研究——以哈大齊工業走廊與東北亞各國產業合作為例[M].北京:經濟科學出版社,2008.
[3] 朱智.黑龍江省現代服務業發展研究報告[R].北京:中國商務出版社,2009:222-236.
[責任編輯 李 可]