淺議我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其管理

摘要：本文主要是通過梳理我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來描繪我們?cè)诟母镩_放的三十年所取得的進(jìn)步。隨著傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也暴露出了傳媒產(chǎn)業(yè)的管理問題，這些問題也逐漸受到社會(huì)各界的重視，針對(duì)這些亟待解決的問題，提出了解決的方案。

關(guān)鍵詞：傳媒產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 管理

產(chǎn)業(yè)的含義，中外學(xué)者各有看法，意見不一，其提法最早始于美國(guó)。有的學(xué)者認(rèn)為，傳媒產(chǎn)業(yè)是指的與媒體有關(guān)的產(chǎn)業(yè)類別；有學(xué)者認(rèn)為，傳媒產(chǎn)業(yè)便是推向市場(chǎng)的，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的媒體鏈條；有的則認(rèn)為，傳媒產(chǎn)業(yè)就是從事傳媒產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而滿足人們精神生活的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。作者認(rèn)為，傳媒產(chǎn)業(yè)就是指從事傳媒的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，這樣的定義更為確切。

一、我國(guó)傳媒業(yè)的特征 改革開放的30年，我國(guó)的傳媒產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，煥然一新，展示出蓬勃生機(jī)的局面，取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，從以下幾個(gè)顯著的特征可以體現(xiàn)

第一，種類日趨繁多，結(jié)構(gòu)愈加合理。

自從改革開放后，我國(guó)的電視節(jié)目就在不斷增加。從改革初期寥寥幾個(gè)頻道增加到現(xiàn)在的2300多個(gè)，一年算下來播出的電視節(jié)目就有1300多萬個(gè)。當(dāng)下，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，傳媒產(chǎn)業(yè)又進(jìn)行了一次革命性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)出現(xiàn)了博客意見領(lǐng)袖，網(wǎng)民的規(guī)模數(shù)也在不斷增加。目前，我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)包括：新聞、報(bào)紙、期刊、出版、電視、廣播、電影、新媒體、廣告、傳媒服務(wù)等十個(gè)大類。

第二， 組建傳媒集團(tuán)，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)。

成立傳媒集團(tuán)可以提升傳媒集團(tuán)的檔次，開拓傳媒集團(tuán)的視野，從而提高傳媒集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)能力和整體實(shí)力，為其發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展的路子和模式。總之，組建傳媒集團(tuán)，有利于優(yōu)化資源配置，發(fā)揮增倍效應(yīng)，從而推動(dòng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。因此，積極組建傳媒集體，可以不斷做大做強(qiáng)。

第三，重視資本運(yùn)作，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

在改革開放初期，我國(guó)媒體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是靠國(guó)家財(cái)政撥款的，自從重啟廣告后，媒體才多少開始積累了一些資本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，媒體開始開展各種經(jīng)營(yíng)，使其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。近來，隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)，傳媒集團(tuán)可以自行決定其資本投向和運(yùn)作的方式或手段。

二、 我國(guó)傳媒業(yè)存在的問題 隨著我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的的不斷發(fā)展，雖然傳媒產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是傳播產(chǎn)業(yè)管理存在著許多亟待解決的問題。

第一，傳媒集團(tuán)公司治理機(jī)制缺失

在當(dāng)下，很多傳媒集體無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就其原因主要是公司治理機(jī)制的缺失問題，一方面的先天不足，另一方面是后天管理不善。對(duì)于先天不足的問題主要體現(xiàn)在傳媒資產(chǎn)的性質(zhì)和定位不明確，沒有明確部分國(guó)有資產(chǎn)由誰來管理，當(dāng)然也就沒有辦法建立科學(xué)合理的公司治理機(jī)制。其次，后天管理不良主要問題是決策機(jī)構(gòu)比較繁多。傳媒集團(tuán)的決策機(jī)構(gòu)一般有管委會(huì)、黨委會(huì)和編輯委員會(huì)等等。由于決策機(jī)構(gòu)的繁多就容易產(chǎn)生互相推卸責(zé)任、決策混亂、不科學(xué)等系列問題。

第二，盲目開發(fā)和投入。

隨著WTO的加入，傳媒行業(yè)也不干示弱，一味的盲目跟風(fēng)。就像大家都抱著一個(gè)肚大口小的奶瓶往上擠，結(jié)果瓶口被擠破了，自己沒擠進(jìn)去，摔下來跌得很痛。有些媒體決策在沒有充分理解的情況下，就一哄而上。所謂的到處拉廣告，搶讀者，盲目的加大市場(chǎng)的開發(fā)和投入。結(jié)果真是“不求回報(bào)，重在參與”了。

第三，制度化管理水平低，人治現(xiàn)象仍很普遍。

大多數(shù)傳媒集團(tuán)在制度化建設(shè)方面依然比較缺乏，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：采編的管理水平很差；媒體的運(yùn)行成本較高；財(cái)務(wù)的管理水平還很低等等。比如，融資困難以及融資成本過高；尚未建立起和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的現(xiàn)代人力資源管理制度，缺乏不同的職業(yè)發(fā)展通道和有效的人力資源培訓(xùn)等，使得技術(shù)隊(duì)伍行政化成為困擾媒體發(fā)展的一個(gè)頑疾。

第四，人力資源管理成為傳媒產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。

人才是傳媒的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在的我國(guó)傳媒市場(chǎng)中，與傳媒的技術(shù)設(shè)備、采編業(yè)務(wù)以及營(yíng)銷乃至財(cái)務(wù)相比，圍繞著人才的管理，配套的激勵(lì)機(jī)制與培養(yǎng)使用制度，傳媒市場(chǎng)恰恰是最為落后的?？梢?，在各地各級(jí)新聞單位中，人力資源管理成為傳媒業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，大多數(shù)人事部門的管理觀念相當(dāng)保守，特別是在骨干人才與管理層、領(lǐng)導(dǎo)層等方面，各傳媒單位都在沿用幾十年一貫制的人事組織管理模式。

第五，有償新聞等媒體腐敗現(xiàn)象的存在。

從能量守恒定律角度進(jìn)行討論，一個(gè)人的付出往往要與他的獲得大致相當(dāng)才可能達(dá)到心理與生理的平衡。要是傳媒工作人員在組織內(nèi)部能力得不到發(fā)揮，價(jià)值所獲得等諸方面得不到體現(xiàn)，他就會(huì)到其他崗位或者其他職業(yè)部門尋找工作機(jī)會(huì)來補(bǔ)償自己的價(jià)值，來獲取自己應(yīng)當(dāng)獲取的東西。因此，傳媒紅包、有償新聞與收賄受賄也就應(yīng)運(yùn)而生。幾十年來，我國(guó)傳媒的不良氛圍使得我國(guó)傳媒人缺乏職業(yè)道德感、甚至缺乏個(gè)人品牌。即使有了個(gè)人品牌也無法實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，也得不到應(yīng)有的尊重，這就自然扭曲了傳媒人的價(jià)值觀與品牌觀，當(dāng)然傳媒腐敗就出現(xiàn)了。

三、 解決傳媒產(chǎn)業(yè)問題的方案

第一，建立健全人力資源管理機(jī)制。

人力資源管理屬于企業(yè)管理的核心部分，傳媒人才是傳媒產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此傳媒產(chǎn)業(yè)在建立人力資源管理體系方面非常重要。招聘、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和辭退屬于人力資源管理有機(jī)組成部分，換句換說，它包括選、用、育、留等四個(gè)方面。可見，選人用人關(guān)系到傳媒產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大跨越問題，是傳媒產(chǎn)業(yè)的根本問題，關(guān)系到廣大傳媒從業(yè)人員的成長(zhǎng)道路和努力方向，因此，正確處理“制度選人”與“社會(huì)選人”的關(guān)系，堅(jiān)持制度選人的主渠道，充分發(fā)揮伯樂、獵頭等社會(huì)選人的獨(dú)特作用，把選人用人作為企業(yè)的一項(xiàng)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)重要的。總之，選人用人要有大視野、大智慧和大膽魄。傳媒產(chǎn)業(yè)選人用人要有一套完善的管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，使多媒體優(yōu)秀人才有均等發(fā)展的機(jī)會(huì)和施展才華的平臺(tái)。

第二，管理者要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)觀念。

在21世紀(jì)，我國(guó)傳媒工作所處的是管理的年代，也是經(jīng)營(yíng)的年代。身為管理者應(yīng)該具備良好的互動(dòng)性，還有具備市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念。也就是說，每一個(gè)傳媒個(gè)體要有鮮明的政治傾向性，還要有自己解決自己的生存與發(fā)展問題。如果管理者找不準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，意識(shí)不到市場(chǎng)的重要性這一點(diǎn)，就會(huì)導(dǎo)致傳媒個(gè)體走向發(fā)展的泥淖，最終淹沒于市場(chǎng)之中。

第三，建立科學(xué)的制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的連續(xù)性與可操作性。

沒有制度，一切都不可能持久。只有科學(xué)的制度，才有執(zhí)行的連續(xù)性與可操作性，才能產(chǎn)生持久的管理作用。所以，傳媒管理的當(dāng)務(wù)之急是建立完整科學(xué)的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。制度有制訂和執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前的傳媒管理中，不是沒有制度，而是既有的制度不夠科學(xué)、不夠完善，制度本身不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要，制度之間相互矛盾。由于制度建設(shè)（制訂）還嚴(yán)重滯后，因此使執(zhí)行制度十分困難。從而往往以個(gè)人的意志代替制度，靠人治來彌補(bǔ)制度的缺陷，調(diào)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)的磨擦。給人的感覺往往是朝令夕改、有章不循，制度的權(quán)威性蕩然無存。這也是傳媒管理至今仍停留在原始水平的根源所在。

第四，政治性干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎沃笇?dǎo)

我國(guó)傳媒活動(dòng)是離不開政治的，但是如果把這種政治轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩昭壑械恼危屗軌蛘嬲w現(xiàn)和代表老百姓最根本的利益，就是把以往的政治干預(yù)改變成政治性指導(dǎo)，只有把強(qiáng)制性變成導(dǎo)向性，把政治導(dǎo)向與我國(guó)傳媒的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，才能走上我國(guó)傳媒現(xiàn)代化之路。

總之，傳媒業(yè)在我國(guó)不斷的迅速發(fā)展，并已真正與國(guó)際化接軌。但是，我們也要對(duì)傳媒管理中出現(xiàn)的種種誤區(qū)進(jìn)行反思，在新時(shí)代激烈的傳媒競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，傳媒集團(tuán)應(yīng)該重視管理并讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而使得我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)能夠更好地發(fā)展壯大。

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