國企在改革過程中財務管理結構的完善

【摘要】國有企業為了在激烈的市場競爭中占有一席之地，正在不斷地進行著企業內部的經濟體制改革。國企的財務管理是社會經濟環境下的產物，也在企業的內部經營體制的調節、經營秩序的維護、行為規范監督等方面發揮著重要作用。因此，國企在改革過程中，提出有效合理地財務管理措施，已經成為了國企發展道路上急需解決的一道難題。

【關鍵詞】自助理財 效率低 多元化 風險控制 財務目標

一、引言

目前，我國正處在經濟社會高速發展的時期，為適應日新月異的經濟環境，各行各業的改革措施正在中如火如荼地開展。國企改革過程中，財務管理結構的完善是發展社會主義市場經濟的必然要求。在企業競爭愈演愈烈的今天，國有企業也成為了我國市場競爭中的有機組成部分。眾所周知，現代企業制度的基本特征是“產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學”。為了促使國有企業成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的經濟實體，在國企中推進財務管理結構的完善也成為了國企改革的工作重心。因此，如何有效地推進國企改革過程中，財務管理結構的完善，是合理地分配和利用國有資源，提高國有企業經濟效率的有效措施。

二、國企改革過程中財務管理結構的缺陷

（一）自主理財的功能欠佳

改革開放以前，面對著供小于求的市場形勢，為了促進有限的商品資源在國內得到合理的分配和利用。我國的國有企業在財務管理方面通常采用計劃經濟體制的模式，而計劃經濟具有強制性和分配性的特點。在市場經濟相對閉塞的環境中，以國家政策作為市場分配的主體的時代，這種計劃經濟的發展模式，在短期內促進了我國國有企業的發展。所以，在很長的一段時間內國企都采用了這種計劃經濟體制的發展模式，制定企業發展規劃和具體的財務管理措施。這就導致了傳統的國企在財務管理結構缺乏了靈活性，進而導致了國企財務管理過程中“一元化”的運作弊病。這種財務體制本身的不完善導致了國有企業在財務管理方面缺乏了自主理財的功能，以至于使國企在應對當今市場經濟迅速發展的形勢時，喪失了作為市場主體應有的企業活力和競爭力，常常錯失了發展的良機。

（二）財務部門繁多，辦事效率低

當前，激烈的市場競爭，對國企的辦事效率提出了更高的要求。我國的國有企業在國內一般屬于大中型企業，大型企業具有部門眾多，程序繁瑣，辦事效率低的特點。財務管理工作作為國企管理和運行的重點，在國企的運行過程中，工作的繁瑣程度也可想而知。而國企在財務管理過程中，由于國企內部財務部門分設繁多，科目復雜，環環相扣，導致了國企在推進改革過程中，財務管理的改革舉步維艱，進而導致了國企的決策效率下降。這種狀況嚴重影響了國企的市場競爭力和辦事效率。

三、國企改革過程中財務管理結構完善的具體措施

（一）建立多元化的財務管理體系

在國民經濟迅速發展的今天，為了適應多變的市場經濟的發展形勢。國有企業在改革過程中，應建立多元化的財務管理體系。市場經濟的特點是市場發揮主體調節作用，以實現資源的合理配置。

這就要求國企在財務改革的過程中，應順應市場發展的趨勢，制定合理多變的具有彈性的財務政策。多元化的財務管理體制提倡國企充分的發揮自主籌資和自主投資的能力，改變國企過去的等待國家財政補貼的思維方式。使國企積極地發展在資金市場和資本市場上多渠道的籌資方式和多樣性的投資行為，積極主動地參與商品市場、資金市場、資本市場地競爭，并且提高了國企在投資方面的選擇性。因此，在國企的改革過程中，建立在多元化的財務管理體制，利用提高國企企業內部的運行效率，拓展國企的資金來源，降低投資的風險。

（二）建立健全財務風險控制機制

在新的市場經濟形勢下，面對復雜多變的經濟形勢。國企在改革的過程中，如果不能根據市場形勢的變化，及時合理地建立和完善科學的、符合國企自身發展的財務管理機構，以強化國企內部管理，提高經濟效益，降低投資風險，就有可能在市場競爭中被淘汰。因此，為了提高國有企業的競爭力，降低風險系數。國企在改革過程中，應健全和完善財務風險控制機制。所謂的財務風險控制機制是指在財務風險管理中所形成的相互聯系、相互制約的功能體系，是降低企業財務風險的關鍵所在。國企在建立健全企業財務風險控制機制時，應從事前、事中、事后三個方面對財務風險性投資進行控制。在具體地國企財務運行過程中，財務部門可以運用概率分析、風險決策、彈性預算等手段，制訂留有余地的管理措施，以保證在發生意外時能有效地進行處理。這種財務風險控制機制可以將風險降低到可控范圍內，以減輕損失程度和保證企業生產經營活動的正常進行。從而，有效地提高國企的經濟效率。

（三）制定合理的財務管理目標

國企在制定改革發展的措施時，應根據企業自身的發展水平，提出符合企業自身發展的財務管理目標。財務管理目標是國企財務管理活動的出發點和歸宿，也是提高國企財務管理工作效率的有效措施。合理化的財務管理目標應具備可測性、可控性、層次性和統一性的特點。如果在國企的發展過程中，盲目地追求高目標，多重目標的話，不僅不利于國企自身的發展，還可能由于盲目的投資導致國企資金的流失。這樣不僅沒有促進國企的發展，反之，會浪費國企發展的有限的資金，進而影響了國企的進一步發展。而如果目標指定的過低，又不利于調動企業人員的工作積極性，因此，國企在改革過程中，應著眼于大局，依據企業自身的實際情況，制定出合理的財務管理目標，以達到促進過企業長足發展的目的。

四、結語

國企改革過程中，對企業的財務管理結構進行完善是適應快速發展的市場經濟的必然舉措，是關系到國企生死存亡的關鍵性問題。因此，針對國企的財務管理現狀，有步驟地對我國企業財務管理結構進行進一步的完善，將有助于促進國企的財務管理水平的全面提高，進而提升國企的市場競爭力，促進國企的長遠發展。

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作者簡介：王占圖（1965-），男，漢族，吉林四平人，高級會計師，高級審計師，內蒙古森工集團，研究方向：財務管理。