論國際反傾銷對我國出口貿(mào)易的影響

【摘要】經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化已是大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)。隨著中國加入WTO，中國與世界其他國家的聯(lián)系也日益密切，同時，利益沖突所致的貿(mào)易摩擦也日益增多，中國企業(yè)不斷面臨國際反傾銷，這使中國企業(yè)遭受巨大損失，因此如何應(yīng)對國際反傾銷是我國企業(yè)在出口貿(mào)易過程中亟待解決的重要課題。

【關(guān)鍵詞】國際反傾銷 中國企業(yè) 對外貿(mào)易 影響 措施

一、反傾銷

反傾銷是WTO所允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的3種合法手段（反傾銷，反補貼和保障措施）之一。當今國際貿(mào)易中，關(guān)稅和非關(guān)稅的限制都在不斷地減少，所以怎么保護各國的本土企業(yè)成為各國政府需要解決的一個棘手問題，反傾銷已成為一種防御性武器，也是各國不得不使用的手段之一。然而，無論是對傾銷國還是傾銷對象國，反傾銷都會對雙方企業(yè)造成損失，導致貿(mào)易戰(zhàn)升級。因此，人們必須正確認識反傾銷。

二、國際反傾銷的基本情況

2001年以前，反傾銷案件的數(shù)量基本呈上升趨勢，但2002年以來，由于全球經(jīng)濟增長加速、企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)等原因，反傾銷立案數(shù)量卻在連年減少。而且使用反傾銷措施的成員和反傾銷調(diào)查針對的目標都相對集中在十來個成員上。但是，全球經(jīng)濟一體化與貿(mào)易自由化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，各國企業(yè)之間的貿(mào)易爭端越來越頻繁，并且不斷加劇，這給世界各國經(jīng)濟造成的危害是非常巨大的。同時，近年來世界市場的發(fā)展日益飽和，國際上傾銷與反傾銷的矛盾也日益激烈。

三、國際反傾銷對我國出口貿(mào)易的影響

從1979年中國遭遇首起反傾銷到2000年，我國企業(yè)遭遇400起國際反傾銷案件。2001年中國加入WTO，中國經(jīng)濟的發(fā)展和世界其他國家的聯(lián)系也日益密切，因為反傾銷，中國企業(yè)遭受的損失也排在世界之首。因此，中國已成為國際反傾銷的最大受害國。

（1）國際反傾銷成為中國對外貿(mào)易的“攔路虎”。通過對我國企業(yè)在對外貿(mào)易過程中所遭遇的反傾銷案件進行歸納分析，可以發(fā)現(xiàn)外國在對我國所實施的反傾銷案件不論在數(shù)量，商品種類上，還是在涉案金額，課征稅率上都在逐年增加。同時，國外對華反傾銷示范效應(yīng)也在日益擴大。另外，通過分析，可以發(fā)現(xiàn)國外對話反傾銷案件采取的補救措施基本上是征收反傾銷稅，但各國和區(qū)域使用的救濟頻率差異較大。因此，中國企業(yè)的產(chǎn)品在出口的過程中要面對多方面的壓力。（2）外對華反傾銷裁決的不合理因素導致中國企業(yè)遭受不公平待遇。近年來，中國產(chǎn)品已成為世界上不少國家或區(qū)域集團反傾銷的重要目標。一方面中國產(chǎn)品價格低廉，各企業(yè)見某種商品易銷，產(chǎn)品蜂涌而至以致授人以柄；另一方面，多數(shù)國家視中國為“非市場經(jīng)濟國家”，對中國實施歧視政策。因此，在反傾銷調(diào)查過程中，并不以中國商品的成本，即國內(nèi)市場價格來計算傾銷的幅度，相反的，多數(shù)國家才取替代國的相同產(chǎn)品作為衡量中國產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷并計算傾銷的幅度。毫無疑問，完全脫離中國的實際情況推算得出的“公平價值”對中國企業(yè)并不公平。（3）反傾銷成為一些國家對華貿(mào)易過程中貿(mào)易保護的手段。近年來我國經(jīng)濟增長迅猛，使得中國對歐美等國連年順差。因此，歐盟和美國等為了維護本國經(jīng)濟利益，動用反傾銷手段保護本國企業(yè)。同時，國外的部分政府調(diào)查機構(gòu)甚至支持本國企業(yè)向中國出口的商品提出反傾銷訴訟，還在調(diào)查的過程中采取歧視性措施，導致中國企業(yè)在反傾銷案件中敗訴，遭受嚴重損失。

四、中國企業(yè)如何應(yīng)對國際反傾銷

反傾銷問題是世界貿(mào)易過程中常見的貿(mào)易摩擦。另外，反傾銷作為WTO允許的非關(guān)稅壁壘措施，部分國家和區(qū)域集團對我國商品的反傾銷還要不斷增加。面對國際反傾銷，中國不但要和歐盟，美國等國家談判，使其承認中國是市場經(jīng)濟國家，消除對中國的不公正待遇，而且要做好以下幾個方面。

（1）提高產(chǎn)品質(zhì)量，制定好出口價格。按照WTO的規(guī)定，只要出口價格低于國內(nèi)銷售的價格，就可能被定為傾銷。在世界貿(mào)易范圍內(nèi)，中國被視為非市場經(jīng)濟國家，用替代國的做法確定產(chǎn)品的正常價值。例如：韓國、印度、印度尼西亞甚至美國曾經(jīng)都被選為替代國，也就是說，如果中國出口商品的價格低于這些替代國國內(nèi)市場產(chǎn)品的價格，我國企業(yè)的產(chǎn)品就可能被視為傾銷。因此，中國企業(yè)在對外貿(mào)易中要爭創(chuàng)名牌，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高產(chǎn)品的價格。（2）中國企業(yè)內(nèi)部加強聯(lián)系，避免出口市場集中。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)產(chǎn)品出口的市場相對集中，約有百分之七十五出口產(chǎn)品集中在歐盟和美國，這使中國企業(yè)遭受歐美反傾銷的可能性增大。所以，中國企業(yè)內(nèi)部之間應(yīng)加強聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，全方位，多層次的開拓更廣闊的國際市場，從而改變對外出口過于集中在歐美的局面。（3）我國企業(yè)要積極應(yīng)訴國際反傾銷訴訟。面對國際反傾銷訴訟，我國多數(shù)企業(yè)怕麻煩，怕花錢，從而自動退出國際市場。現(xiàn)在，我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展時期，但國際貿(mào)易范圍內(nèi)和區(qū)域性貿(mào)易性貿(mào)易保護主義也比較普遍。因此，我們放棄應(yīng)訴國際反傾銷訴訟，就意味著我國產(chǎn)品放棄這個商品的市場，這必定會制約我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。（4）我國企業(yè)要爭取用承諾的方式解決貿(mào)易糾紛。在國際貿(mào)易范圍內(nèi)，部分國家或者區(qū)域集團，比如歐盟允許使用價格承諾的方式來解決貿(mào)易糾紛。關(guān)于承諾方式，多是企業(yè)承諾調(diào)整產(chǎn)品價格，同時，企業(yè)也可以保證產(chǎn)品銷售不超過一定的數(shù)量。對中國企業(yè)而言，用承諾方式解決貿(mào)易糾紛比被征收反傾銷稅更有利。然而，鼓勵以承諾方式解決糾紛并不意味中國企業(yè)要放棄抗辯。如果開始就承諾調(diào)價，也就意味我們承認了自己在傾銷，而且經(jīng)過抗辯后的價格承諾能夠相對的減少。

五、結(jié)語

經(jīng)濟全球化是世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，但是貿(mào)易摩擦也日益激烈。面對國際反傾銷，中國企業(yè)遭受了巨大損失，中國成為國際反傾銷的最大受害國。因此，中國企業(yè)應(yīng)從自身做起，堅決抵制低價競銷，企業(yè)之間加強聯(lián)系合作，開拓全方位，多層次的國際市場，促進中國經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

參考文獻

[1] 馮大同. 國際貿(mào)易法[M]. 北京：北京大學出版社，2002.

[2] 姚莉. 國際反傾銷與我國對外貿(mào)易[J]. 西北師大學報，2010（11）.

[3] 熊思浩. 反傾銷案例[M]. 北京：經(jīng)濟日報出版社，2000.

[4] 劉青. 反傾銷與中國企業(yè)的應(yīng)對措施[J] 遼寧高等稅務(wù)專科學校，2006（2）.

作者簡介：魏偉（1982-），男，山東濟寧人，助教，山東兗礦技師學院，研究方向：財經(jīng)類。