廣西高職院校辦學特色的現狀分析與對策

[摘要]選擇廣西部分高職院校作為研究對象，分析廣西高職院校辦學特色的現狀和存在的問題，探索高職院校辦學特色的發展路徑。

[關鍵詞]廣西 高職院校 辦學特色現狀對策

[文獻編碼]doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.08.006

近年來，隨著工業化、城鎮化建設的深入推進和廣西北部灣經濟區國家戰略的進一步實施，廣西經濟快速增長，引領和支撐了廣西高職教育的持續發展。在此背景下，廣西高職教育取得了令人矚目的成績。《廣西支持高等職業教育改革與發展情況的報告》中顯示，截至2010年8月，廣西擁有高職高專院校39所，占全區75所高校的52％，在校生將近28.9萬人，占全區高校在校生總數的41.76％，全區高職院校每年畢業生達9萬人，初次就業率保持在90％以上。全區高職院校進一步加快校企合作辦學模式和工學結合人才培養模式改革，取得了一批國家精品課程、國家教學名師、國家教學團隊和國家高職教育實訓基地等國家級的教育教學改革標志性成果，辦學質量和辦學活力日益增強。但是，我們也要清醒地認識到，廣西高職院校在辦學空間拓展、辦學條件改善和辦學特色建設等方面沒能得到協調發展，沒能很好地適應廣西經濟建設對人才的迫切需要。

一、當前廣西高職院校辦學中存在的問題

隨著高等教育體制改革的深入開展，部分本科院校加快新校區建設以擴大辦學規模之風愈演愈烈，在有限的生源市場里留給高職院校的發展空間越來越小，高職院校在激烈的市場競爭中將辦學特色作為核心競爭力的意識日益增強。近年來，廣西越來越多的高職院校已經將辦學特色建設納入到學校的教育發展規劃，并在學校的招生宣傳、人才培養、師資隊伍建設、專業設置、課程改革、就業指導等辦學實踐的各個環節貫穿創建辦學特色的思想，一批特色鮮明的高職院校在競爭中取得了明顯的辦學優勢，辦學特色正在形成。同時，一批學者非常重視高職院校辦學特色的理論與實踐研究，他們既吸取現實的辦學經驗，又借鑒國內外大學的長處，既考慮辦學特色的現實性與可行性，又考慮辦學特色形成的超前性與發展性，使辦學特色研究源于現實又高于現實。但是，筆者在調查研究中發現，在廣西仍有部分高職院校沒能抓住辦學特色的本質，背離了高職教育辦學特色的應有之義，在路徑選擇和內涵建設等方面還存在不少問題。主要表現在：

(一)辦學特色簡單化

在廣西，一些高職院校將辦學特色作為學校生存發展的工具和手段，在評估過程中臨時編造一些特色項目，比如將英語考級通過率、計算機等級通過率、科研經費投入、畢業生就業率等工作業績作為辦學特色項目，或者將學校具有地域、行業、產業等方面的自然特征和辦學優勢當成辦學特色，企圖突擊建設幾個教育教學改革項目來帶動學校的整體發展。這些對辦學特色過于膚淺的認識，很容易讓高職院校滋生麻痹、自傲的思想，往往容易延誤辦學特色建設的良機。

(二)辦學理念功利化

高職教育同時具有生產性和公益性。但是，廣西一些高職院校過分強調高職教育的生產性，片面追求辦學規模和經濟效益，急功近利，甚至不顧條件、不講質量地盲目擴張，在招生中弄虛作假、欺騙學生，功利化傾向嚴重，導致自身優勢難以發揮，原有優勢也逐步喪失。

(三)辦學定位寬泛化

廣西有相當一部分高職院校盲目上規模、擴校區、爭示范，甚至還想拋棄自己的優勢，想盡辦法“專升本”；或者大幅增設專業和不斷擴招，攤子越鋪越大，戰線越拉越長，新的優勢學科沒能形成，已有的優勢專業卻被擠掉了；或者盲目鼓吹立足廣西、面向東盟的辦學思路，費盡周折追求與東盟各國大學開展合作和交流，浪費了有限的教學資源；忽視高職教育安身立命的質量根本，放棄自身已有特長，換取低質量的生存和運轉。

(四)辦學實踐刻板化

一些高職院校在辦學理念、專業設置、師資隊伍建設、教學內容和教學方法、管理體制等方面，尚未完全符合“以服務為宗旨，以就業為導向”的原則，遠沒有探索出適合廣西經濟社會發展需要的辦學模式，在設置專業時不能緊密聯系地方經濟發展實際，專業的地方和行業特色不明顯，導致學校人才培養與社會需求脫節。盡管一些高職院校學生實習、實訓的時間在教學計劃中已經達到50％的教學課時，但實際上只是流于形式，高職實踐性特色無法保障。高職院校如果在辦學實踐中不創新，沒有自己明確的指導思想，終究培育不出自己的辦學特色。

(五)管理體制行政化

廣西高職教育投資主要依靠財政投入和學費收入，財政投入僅僅能滿足公辦高職院校教職工的基本工資，有限的學費收人人不敷出，學校建設只能依靠社會集資或銀行貸款，學校的辦學負擔很重。同時，廣西大部分高職院校仍然沿襲傳統學科管理體制，而且行政化趨勢增強，很難適應高職教育以實踐教學為主、靈活多樣、開放辦學的特征。

(六)校園文化物質化

校園文化是辦學歷史的沉淀，是學校傳統和風格的長期積累，是辦學特色的精髓和具體表現。校園文化包括精神文化和物質文化。物質文化是校園文化的物質載體，是整個校園文化的外在標志，建設物質文化的目的就是使物質成為精神文化的載體，精神文化才是校園文化的核心。但是，廣西部分高職院校更愿意通過校園外在景觀建設來加大對生源和家長的吸引力，以便迅速擴大辦學規模。對團結向上的精神風貌、積極健康的價值追求、誠實友愛的道德情感、誠信負責的行為方式，以及嚴謹治學、求實創新、富有人格力量的教風和勤奮、踏實、勇于創新的學風等核心文化要素，因為需要長時間的積淀，往往不夠重視甚至于忽視。

二、離職院校辦學特色建設的基本路徑

高職院校辦學特色的形成、鞏固和發展都要遵循一定的規律，沿襲一定的發展路徑。不同的高職院校辦學歷史和發展現狀不同，其辦學特色的發展路徑肯定有所不同。高職院校為辦學特色建設選擇一條適合的實現路徑，直接關系到能否及時發掘、提煉并確立辦學特色，以及之后的強化鞏固，實現其預期的辦學目標。

(一)通過研究提煉確立辦學特色

廣西高職院校正處于辦學特色的始創和發展期，辦學特色還不十分明顯。但是，很多高職院校已經意識到創建辦學特色的重要意義。他們將辦學特色與辦學定位、發展規劃等同對待，并組織有關專家學者總結和探索高職院校辦學特色形成和發展的機制，研究和借鑒國內外高職院校的辦學經驗，結合學校自身歷史傳統、辦學優勢，特別是行業背景進行研究梳理，試圖從辦學資源中挖掘，從群眾實踐中總結，從辦學歷史與現狀中感悟，從辦學理念與思路中把握，從辦學特色內涵和特征中發現來確立辦學特色。高校在確定辦學特色的初期，需要加大辦學特色的宣傳力度，顯示辦學特色的亮點和建設的重點。例如，華中師范大學總結提煉出來的“踐行博雅教育理念，促進學生全面發展”的辦學特色得到教育部評估專家組的認可，在全國產生了較大的影響。

(二)通過“以就業為導向”的教育教學改革實踐形成辦學特色

高職院校辦學特色不是自發生成的，也不是一朝一夕形成的，它是一個從萌生、成長到成熟的發展過程。因此，高職院校應當根據學校所處的地理位置、社會發展需要、辦學歷史條件，從一開始就找準自己的定位，在辦學理念、辦學定位、專業設置、人才培養、師資隊伍和文化建設等方面，通過科學的調查分析和合理的建設規劃，堅持“以市場為導向，以服務為宗旨”的辦學理念，選擇一批教育教學改革特色項目，充分發揮全體師生員工的積極性、主動性和創造性，腳踏實地，開拓創新，不斷深化以就業為導向的教育教學改革，形成自己鮮明的職業教育風格，進一步培植和發展自己的辦學特色。

(三)通過優化外部辦學環境強化辦學特色

高職院校辦學特色的形成離不開外部辦學環境的優化。營造政府、企業、學校多方參與、互惠共贏的外部促進機制對高職院校辦學特色的形成和強化至關重要。要優化高職院校外部辦學環境，政府首先要重視高等職業教育法律法規體系建設，充分授權，依法治教。教育主管部門也要完善競爭機制，公平合理地配置各種教育資源，優化高職院校的外部辦學環境。高職院校擁有廣闊的自主辦學空間，更容易按照自己的辦學理念形成特色、優勢和風格。另外，高職院校還應自覺服務地方經濟建設，加強校企合作，成立產學研合作組織，積極吸引企業參與學校的人才培養，主動為企業培養和培訓員工，幫助企業更新技術。這種合作共贏的辦學機制，更能促進高職院校在服務地方經濟建設的過程中，形成和強化自己的辦學特色。

三、突出廣西高職院校辦學特色的對策

高職院校形成辦學特色需要一個漫長的發展漸變過程，需要在長期的辦學實踐中積累、建設和提升，可以說辦學特色建設只有起點，沒有終點。廣西高職教育經過十多年的發展，各校的辦學特色已經處于初始或逐步形成階段。針對廣西高職院校辦學特色建設存在的種種問題，筆者認為要突出自己學校的辦學特色，務必要結合學校的實際，選擇相對應的措施。

(一)端正創建辦學特色的態度，突出辦學理念特色

特色不會自發產生，它是一所學校在一定的辦學思想、辦學理念指導下，在一定的歷史條件下刻意追求、長期打造的結果。近年來，廣西高職院校在激烈的辦學競爭中，投入了大量的人力、物力和財力，付出了艱苦卓絕的努力，克服了種種曲折和困難，有了一定的優勢和特色。但是，我們也要清醒地認識到，高職院校還要深入研究自己的辦學歷程和辦學優勢，遵循高職教育的發展規律，以市場需求為導向，創新自己獨有的辦學理念。辦學理念對形成辦學特色具有重要的選擇與定向、激勵與調控作用，辦學理念突出了，高職院校的發展才會有目標，辦學特色才會形成。

(二)結合地方經濟發展，突出辦學定位特色

準確定位是高職教育辦出特色的關鍵。教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確了高職教育的辦學定位，即高職教育應確立“以市場需求為導向，以能力培養為中心”的辦學指導思想，將辦學思路定位為“教學型”，培養目標定位為“應用型”，服務方向定位于“為地方經濟和社會發展服務”。廣西高職院校要立足廣西地方經濟發展，圍繞廣西北部灣經濟區建設的人才需求，盡快找到高職教育與地方特色經濟發展的最佳結合點，才能確定辦學目標和發展方向，培養更多專業素質好、動手能力強的實用型高技能人才。高職院校在進行學科和專業定位時，要立足于為地方特色經濟和社會發展服務，在培養目標、培養方案、課程設置、培養模式、招生專業、就業方向的選擇和確定等方面，都需要突出地方特色。廣西高職院校既要辦寬口徑的長線專業，也要辦崗位性強的短線專業，既要強調學科發展需要，也要保證就業崗位群明確，才能真正培養為廣西地方經濟社會發展作出貢獻的畢業生。

(三)理清辦學指導思想，突出人才培養特色

辦學指導思想是一所高職院校的靈魂和特色之本，關系到學校的定位、專業設置、培養目標、培養模式、師資隊伍和課程體系建設等方面。理清高職院校辦學指導思想，加強人才培養特色，要抓好四個方面工作：一是突出專業建設特色，要針對產業、行業建設和地方區域經濟發展需要，結合就業市場發展趨勢，及時設置招生專業，調整就業適應性強的專業培養方向。二是突出課程建設特色，要針對能力本位課程體系、技術訓練課程體系或創業教育課程體系等進行課程建設。三是突出實踐教學特色，要抓好校內外實驗、實習(訓)等實踐教學基地建設，以及工學結合模式、頂崗實習模式、模擬崗位模式等實踐教學模式的創建。四是突出產學研結合特色，要以崗位和研究項目為結合點，把課堂理論教學與實踐教學相結合，探索培養創新型技術人才的有效模式。

(四)加強校企合作，突出職業教育特色

《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確提出：“職業教育以服務社會主義現代化建設為宗旨，培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才”。高職院校要突出“職業性”的教育特色，一定要與企業建立一種長期共贏的校企合作制度。高職院校加強校企合作，既節省了學校實驗實訓基地建設經費，為教師和學生生產性實習提供了方便，也為企業選拔優秀畢業生提供了試用考察的機會。高職院技培養在地方生產、建設、管理、服務等第一線發揮著重要作用的高技能人才，主要取決于兩個方面：一是擁有開放的實驗實訓設備和校企合作的實習就業基地，二是擁有能夠熟練操作實驗實訓設備、熟悉企業生產的“雙師型”教師。

(五)加強政府宏觀調控，突出辦學體制機制特色

政府應加強宏觀調控和政策制定，給予高職院校更多的優惠政策和資金支持，為高職院校的發展營造公平合理的競爭環境。同時，高職院校本身也要善于保持優勢和發揮特色，創新科學規范和獨具特色的管理機制，提高辦學質量、辦學效益和辦學水平。廣西的高職院校要進一步創新內部管理體制，變金字塔式的科層式管理為扁平式的事業部制管理，同時根據不同地域、不同行業、不同性質高職院校的特點，在專業設置、課程建設、教學質量、人才培養、科學研究等方面制定出獨具特色的管理制度，通過科學規范化的管理機制創新，實現人、財、物合理配置，煥發高職院校新的發展活力。

(六)加強校園文化建設，夯實辦學特色基礎

高職院校獨具特色的校園文化是辦學歷史的沉淀，是學校文化傳統和辦學風格的長期積累。校園文化是學校本身形成和發展的物質文化和精神文化的總和。物質文化包括各種教學設施以及校園環境，是辦學特色形成的基礎；精神文化包括制度文化、行為文化等，是辦學特色形成的保障。因此，廣西高職院校在辦學特色建設中，要克服校園文化可有可無的錯誤認識，校園文化庸俗、泛文化特色等缺陷，緊緊抓住“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”這一重點，狠抓物質文化、精神文化、制度文化等校園文化建設，進一步夯實辦學特色建設的基礎。

責編 黃鴻業