利用信息技術(shù)強(qiáng)化安全管理

預(yù)防和減少各類道路交通事故是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的永恒主題，為旅客提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、舒適的出行更是道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任。許昌萬里運(yùn)輸集團(tuán)公司自2010年6月起，在全部營運(yùn)客車上安裝GPS監(jiān)控設(shè)備和電子報(bào)班、例檢例保信息共享等高科技信息技術(shù)手段，加強(qiáng)客運(yùn)安全管理工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和積極的社會反響。

事故頻發(fā)急需信息技術(shù)

眾所周知，道路客運(yùn)是多種旅客運(yùn)輸方式中的一種，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年全國營業(yè)性客車完成的道路客運(yùn)量都實(shí)現(xiàn)了較快的增長。2006年，全國道路客運(yùn)量僅為186.05億人次，而到了2010年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的305.27億人次，比2006年增長了64.08%。從道路客運(yùn)車輛來看，截止2010年底，全國擁有載客汽車為83.13萬輛、2017.09萬客位，比2009年分別增長了5.9%和8.0%。從以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國的道路客運(yùn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，在道路客運(yùn)業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了不少的問題，突出表現(xiàn)在各類事故頻發(fā)，尤其是重特大安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了重大損失。如今年發(fā)生在許昌市轄區(qū)內(nèi)的許平南高速公路“1.11”、“5.18”兩起特大交通安全事故，旅客的傷亡給很多家庭帶來了無法彌補(bǔ)的傷痛，經(jīng)濟(jì)損失也達(dá)數(shù)千萬元。剖析兩起事故的原因不難發(fā)現(xiàn)，單單依靠傳統(tǒng)的管理手段已不能很好適應(yīng)當(dāng)前的安全管理工作，因此，不斷采用高科技信息技術(shù)，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理迫在眉睫，更需要運(yùn)輸企業(yè)加大各類信息技術(shù)的投入，預(yù)防和減少道路交通事故，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

信息技術(shù)推廣卓有成效

許昌萬里運(yùn)輸集團(tuán)公司是河南省最有影響力的運(yùn)輸企業(yè)之一，在集團(tuán)公司董事長陳立友的領(lǐng)導(dǎo)下，公司迅速成為國家道路旅客運(yùn)輸一級企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸一級企業(yè)。公司被國家人事部、交通部聯(lián)合授予“全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，被國家交通部認(rèn)定為“2006—2008年重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)”，公司被河南省交通廳評為“文明規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)”、“河南省最高等級的現(xiàn)代物流集團(tuán)”、“河南省道路運(yùn)輸企業(yè)（貨運(yùn)）質(zhì)量信譽(yù)3A級企業(yè)”；被許昌市科技局評為“創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”，被河南省科學(xué)技術(shù)廳、河南省財(cái)政廳、河南省國家稅務(wù)局、河南省地方稅務(wù)局四部門評定為河南省“高新技術(shù)企業(yè)”；公司被評為河南省“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“河南省誠信民營企業(yè)”、2008年度河南省最佳（先進(jìn)）企業(yè)。

截止2011年7月底，集團(tuán)公司下屬客運(yùn)公司共在客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)高科技信息技術(shù)一級平臺1個，二級平臺9個，安裝車載終端設(shè)備800多臺，客運(yùn)公司與各客運(yùn)分公司兩級監(jiān)控有效的聯(lián)接在一起，通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)對集團(tuán)公司客運(yùn)車輛運(yùn)行的位置、速度、行駛路線、運(yùn)行軌跡、規(guī)范運(yùn)營實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，組成了一個高效的管理信息技術(shù)平臺。

為保證信息技術(shù)在道路客運(yùn)上的推廣應(yīng)用，集團(tuán)公司及時(shí)出臺了《集團(tuán)公司“十二五”信息技術(shù)平臺建設(shè)規(guī)劃》和《集團(tuán)公司GPS監(jiān)控管理暫行辦法》。為使信息技術(shù)的推廣卓有成效，客運(yùn)公司首先召開了各客運(yùn)分公司經(jīng)理動員會，宣講其作用和益處，達(dá)成共識。二是派員深入駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行宣傳動員，轉(zhuǎn)變其安裝該設(shè)備就是監(jiān)控管理我、處罰我的模糊認(rèn)識，使每一位駕駛員真正了解安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)對車輛安全行駛、降低事故頻率、減少事故賠付的預(yù)防提醒作用，從而使GPS設(shè)備的安裝工作順利開展。三是推行先重點(diǎn)后一般原則。即首批對運(yùn)行在高速公路上的營運(yùn)客車和跨省客運(yùn)班線車輛、承擔(dān)省際包車業(yè)務(wù)的車輛首先安裝，其次對市際客運(yùn)班線車輛和縣際客運(yùn)班線車輛進(jìn)行安裝。對拒不執(zhí)行公司規(guī)定要求的，解除相關(guān)合同，限期將車輛轉(zhuǎn)出，收回各種營運(yùn)手續(xù)或給予停班處理，確保了安裝率達(dá)到100%。四是建立駕駛員個人信息檔案，將駕駛員的基本情況、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證、聯(lián)系方式、家庭主要成員聯(lián)系方式、家庭住址等基本信息記錄在檔，保證了和駕駛員的密切溝通。

為加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的管理，集團(tuán)公司成立了以總經(jīng)理為組長，相關(guān)副總為副組長，各客運(yùn)車屬單位負(fù)責(zé)人、信息公司負(fù)責(zé)人及客運(yùn)部、安技部負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)GPS監(jiān)控中心，并抽調(diào)專人組成了以中心主任為核心的4人監(jiān)控管理工作組織，實(shí)行24小時(shí)值班制。按照“分級管理、各負(fù)其責(zé)、有效監(jiān)控、全面覆蓋”的原則，各車屬單位均成立了由單位負(fù)責(zé)人為組長，主管安全生產(chǎn)副職為副組長和1名專（兼）職工作人員的GPS監(jiān)控小組，認(rèn)真監(jiān)控本單位的所有車輛。為明確責(zé)任，兩級監(jiān)控組織都根據(jù)相應(yīng)職責(zé)分別制定了相應(yīng)的工作職責(zé)和工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、工作記錄、臺帳和規(guī)范提示用語。

就客運(yùn)公司目前GPS設(shè)備監(jiān)控的主要使用功能，我們要求重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，即客運(yùn)車輛是否超速、超員、不依線運(yùn)行，而在汽車站信息技術(shù)應(yīng)用中重點(diǎn)是車輛例檢例保和電子報(bào)班的信息共享，是否嚴(yán)格實(shí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的管理制度。

利用信息技術(shù)管理司機(jī)

在監(jiān)控管理實(shí)踐中，要使監(jiān)控設(shè)備發(fā)揮最佳效能，我們的體會時(shí)，一要抓好駕駛員的教育。即駕駛員必須愛護(hù)車載終端設(shè)備，了解GPS車載終端的功能，確保車載終端保持在開機(jī)狀態(tài)，在接到監(jiān)控中心指令后立即糾正違章行為，不得違抗。對于使用初期個別駕駛員擅自挪動攝像頭、拔掉接線插頭、遮擋攝像頭等行為，我們嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

二是嚴(yán)格按審批線路規(guī)定的限速標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高速公路最高限速一般控制在100公里/小時(shí)，而國省道路最高限速一般控制在80公里/小時(shí)。車輛在特殊路面和環(huán)境形勢速度不得超過公安交警部門規(guī)定的限速，在雨、雪、冰、霧天氣或特殊途徑路段路面時(shí)，要求駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照特殊路段規(guī)定的車速行駛。考慮到車輛合理超車運(yùn)行的實(shí)際，我們規(guī)定超速每次在2分鐘以內(nèi)的不視為違規(guī)超速，當(dāng)天有一次超速行為并及時(shí)得到糾正的不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對一個月內(nèi)出現(xiàn)5次超速的駕駛員除加倍處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘并列入集團(tuán)公司駕駛員黑名單，各單位不得重新聘用。

三是嚴(yán)格追究車輛超員違規(guī)。按照核定的載客定員對營運(yùn)客車進(jìn)行監(jiān)控是監(jiān)控管理人員的一項(xiàng)重要工作。我們利用監(jiān)控設(shè)備定時(shí)對車輛車廂內(nèi)的實(shí)載率情況進(jìn)行拍照，發(fā)現(xiàn)車輛超員立即通知駕駛員適時(shí)停車并立即分流，對當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的超員現(xiàn)象利用監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場拍照截圖并存檔在案，月底對車屬單位進(jìn)行處罰，迫使二級單位不斷加強(qiáng)對自有車輛的管理和教育。

四是通過GPS技術(shù)設(shè)備對車輛的運(yùn)行軌跡進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)控，按照上級主管部門許可的營運(yùn)路線監(jiān)控運(yùn)行車輛的運(yùn)行軌跡，這是監(jiān)控管理人員每天工作的重點(diǎn)。過去我們都有這樣的困惑，在單位你還能管得住車輛和駕駛員，而出門后你只能是心有余而力不足了。而采用信息技術(shù)后，我們工作的主動性大大提高了，目前我們不但能動態(tài)監(jiān)控到重點(diǎn)駕駛員的一舉一動，還能通過設(shè)備監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡，有效杜絕車輛私自承攬旅游包車業(yè)務(wù)、私自改變途徑和停靠站點(diǎn)等不規(guī)范經(jīng)營行為。

五是推行溫馨語音提示用語服務(wù)。為防止駕駛員疲勞駕駛和特殊天氣下的安全行車，我們自行編制了諸如：駕駛員同志您好，午間行車易疲勞，請注意安全，公司及家人盼望您平安歸來等溫馨用語通過監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行群發(fā)語音播報(bào)，既密切了和駕駛員的聯(lián)系又提高了安全行車的提醒教育效果。六是通過監(jiān)控設(shè)備對旅游包車、夜間行車、重點(diǎn)路段車輛的監(jiān)控。為嚴(yán)防疲勞駕駛，對雙班長途駕駛員的監(jiān)控我們高度重視，對連續(xù)駕駛時(shí)間超過規(guī)定的，通過監(jiān)控系統(tǒng)及移動電話提醒他們必須及時(shí)更換駕駛員，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。

由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大駕駛員的積極配合，我公司實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控管理工作的三個百分之百：即客運(yùn)車輛監(jiān)控設(shè)備安裝率100%，客運(yùn)車輛監(jiān)控在線率100%，客運(yùn)車輛違章處理率100%。正是由于我們不斷采用高科技信息技術(shù)，加強(qiáng)和充實(shí)了我們的安全管理工作，使公司客運(yùn)車輛一般事故明顯減少，重特大事故次數(shù)和事故賠付金額大大下降，為保護(hù)人民群眾的生命安全和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

下一步我們將繼續(xù)加大對高科技信息技術(shù)和設(shè)備的人力、物力、財(cái)力的投入，更新和完善信息技術(shù)設(shè)備功能，使我們的管理適應(yīng)高科技信息技術(shù)發(fā)展的變化，以全面提升我們的各項(xiàng)管理工作。（作者單位：許昌萬里運(yùn)輸集團(tuán)有限公司）