2010年,被稱為“微博元年”,越來越多的政府部門開通了自己的官方微博,使之成為與群眾溝通的新平臺。“平安北京”在僅僅開通兩個小時內首條微博被轉發469次,“成都發布”在開通之后20分鐘內首條微博也迅速被轉發60次,顯示了政府微博的巨大魅力。
政府微博
成為新聞發言人的條件
政府微博之所以成為新聞發言人與微博的特點是分不開的,它的簡單、迅捷和強交互性決定了政府微博會是一個優秀的新聞發言人。它可以成為新聞發言人的條件有:
(一)發布形式導語化
國內微博除了搜狐以外,都有字數限制,新浪和騰訊都以140個漢字為限,網易限制在163個漢字以內。由于字數所限,微博若要發布一條完整新聞,必須將新聞五要素集中限制在固定字數內,這種形式類似于傳統媒體新聞的導語,往往由一段話甚至一句話構成,用最簡潔、最精悍的語言表達最主要、最精確的事實。
(二)發布信息權威化
政府微博拓展了政府信息公開的渠道,成為政府新聞信息發布的有力平臺,在這個平臺上可發布新近出臺的重要政策信息、大型活動、突發公共事件以及關系民生的各類新聞信息,草根性和權威性的融合決定了政府微博新聞傳播有別于一般的微博信息和傳統媒介新聞。
微博低門檻、發布方式簡單快捷等特性也會使其成為謠言滋生的溫床,但政府微博本身的權威性和可信度決定了信息發布的權威性。現在微博又可以通過加“V”,對權威單位和政府部門進行認證,在一定程度上保證了政府微博的權威性。
(三)傳播機制制度化
新聞發言人不是一個人,而是一種制度。作為政府網絡新聞發布的平臺,微博雖然在某種程度上形成了私人領域與公共領域的良性互動,但本質上它呈現的是一種制度化的傳播方式,其內容的出臺需要把關和審核。
政府微博要有明確的定位,即代表背后的政府發聲,從這個意義上講,政府微博在開通之前就必須要明確自身定位和職責。政府微博,尤其是官員微博,在代表自己所處單位發言之時,便是一種微博新聞發言人。但當官員微博僅僅是個人意志體現之時,便不再作為一種網絡新聞發言人制度。
“成都發布”成為最火政府微博的原因探析
2010年12月23日,《人民日報》政治版頭條刊發了《這個政府微博可真火》,關注“成都發布”。自2010年6月23日開通以來,“成都發布”在2010年10月對第十一屆西部國際博覽會直播創下了多個第一:“第一次直播國家級大型活動,第一次24小時不間斷直播,第一次直接與網民實時互動。”截止到目前,“成都發布”的粉絲數已經超過70萬。“成都發布”成為最火政府微博,有以下幾爪原因:
一是發布速度最快捷。“成都發布”在最初開通一個月內發布的新聞更新較慢,內容單一,但自對成都泥石流災害進行現場直播后,更新速度明顯加快,平均15分鐘便會發布一條實時信息。對西博會的直播亦是如此。
二是發布內容最民生。從“成都發布”的標簽里可以看到,它既反映熊貓故里又關注成都美食,既提供求職信息,也關注統籌城鄉。在發布的內容里,對博友關心的天氣、美食、地理、旅游、求職等信息無所不包。
三是語言風格最活潑。“成都發布”作為成都市人民政府新聞辦公室微博,摒棄以往政府嚴肅、官方的語言風格,以活潑、親近的方式與博友溝通,如介紹成都市新聞辦召開新聞發布會時,號召博友“歡迎大家圍觀”。對熊貓“開開”、“心心”的關注也生動活潑、引人眼球。
微博新聞發言人存在的問題
目前政府微博發展迅速,各級政府都紛紛“織圍脖”來實現官民互動,但同時由于微博自身特點的限制,微博新聞發言人也存在諸多問題,主要有:
(一)傳播內容碎片化
由于每一條微博都只能表達有限的信息,對于突發事件傳播,微博的即時性造就了它的另一個缺陷——它并不能像傳統媒體那樣系統、完整地傳達信息。如“成都發布”里有一則微博:“成都市委、市政府高度重視,市委書記李春城,市長葛紅林,市黨委書記鄧常忠,副市長劉仆、劉家強,市長助理毛志雄、劉俊林等領導第一時間趕赴現場。”表述信息不完整,“趕赴現場”是什么現場?在哪里?只有在查閱前后微博之后才會有答案。
(二)制度有待完善
從去年到今年,微博問政蔚然成風,從“平安北京”到“平安肇慶”到惠州市委書記開個人微博,政府部門通過網絡渠道聽民意、匯民智已經成為一種新的探索,但大多數官方微博在網民的一時興奮之后都落于沉寂。究其原因,在于背后制度不完善,執行力不足。新聞發言人最重要的不是發布新聞,而是在發布信息后各個部門要有完善的制度去實施和執行,只有這樣才能保證微博新聞發言人的權威性和公信力。
發展與改進
鑒于目前微博新聞發言人在制度上和內容上存在的問題,對政府微博的發展和改進有一些思考:
(一)加強制度化建設
微博新聞發言人應充分制度化,在制度建設方面堅持專業化、暢通化的原則。所謂專業化,是網絡新聞發言人要有從官員到具有專業背景的新聞專職人員的轉化。所謂暢通化,是指各方要保證信息暢通,不能束縛或滯留。微博新聞發言人的權威性和新聞性決定了它不同于網絡BBs、網絡問訊部門,必須由專業化的人員以專業化的制度代表政府發聲。
(二)加強培訓,提高微博新聞發言人的媒介素養。
微博新聞發言人除了要掌握微博的性質和作用之外,強烈的政治敏感性、堅定的政治立場是必備條件,另外,還要有良好的新聞素養,有深厚的語言表達功底和靈活嚴謹的思維。盡管大多數網民能夠較為理性地就事論事,但不排除情緒性的發言,微博新聞發言人必須要掌握溝通層次和深度。同時要關注網絡輿情,敏銳洞察言論動態,能夠積極進行議程設置和輿論引導。
責編:譚震