中日圖書“走出去”資助基金狀況對比分析

中國與日本都面臨著從經濟強國到文化強國的變化。中國、日本都設立了專項資助基金，扶持本國圖書輸出國外。通過中日兩國的圖書出版“走出去”資助基金狀況的對比分析，可以幫助我們探討如何改善我國圖書出版行業走向海外的境況。

日本圖書“走出去”

資助基金概況

日本設立了一系列的文化交流出版基金，由政府部門、大公司等設立，在圖書出版翻譯、圖書海外參展等方面給予資助。主要有以下出版資助基金：(見表一)

從出版資助基金的資助用途來看，上述圖書出版資助基金不僅資助圖書出版的直接成本，還資助圖書對外傳播的翻譯費、推廣費用。講談社野間基金甚至對高質量圖書的優秀翻譯者進行獎勵。

各類型的圖書出版資助基金分工明確，相互配合。日本文學出版計劃主要資助將日本有代表性的文學作品翻譯成外文。講談社野間基金則主要關注日本主題的系列圖書。日本研究國際中心基金，更多關注海外學者對日本的學術研究，并資助他們的學術專著出版。

從資金來源看，日本出版基金體系分為政府資助、公司資助、非政府組織資助。如：日本外務省設立了國際交流基金會，日本文化廳設立了日本文學出版計劃。在政府主導之外，公司、非政府組織也成為了重要的資金來源。由于日本對資助出版產業走出去的捐贈人或捐贈單位給予稅收減免優惠，許多日本公司紛紛捐贈。日本三得利財團設立了三得利基金，為日本圖書翻譯提供資助，或者資助日本知名作家撰寫介紹日本文化的書，向海外介紹日本學術成就與日本文化。值得關注的是，日本國際交流基金每年主要收入來源于政府撥款，除此之外還包括投資收益、捐贈收益、委托項目收益以及其他收益。

從資助出版范圍來看，日本把圖書“走出去”的重點放在歐美等西方發達國家，其次才是亞洲和南北美洲等區域，主要扶持能夠反映日本文化的社科類作品、關注日本主題的系列圖書及推動知名日本作家的作品翻譯成外文。

我國圖書“走出去”

資助基金概況

2004年，中國作為主賓國，參加“中法文化年”的法國圖書沙龍，參照法國在中國實施的“傅雷計劃”，國務院新聞辦資助法國出版機構翻譯出版了70種法文版中國圖書。經過一年的籌備，2006年，國新辦與新聞出版總署正式推出“中國圖書對外推廣計劃”。自此之后，中國圖書出版“走出去”出版基金規模、資助范圍不斷擴大(見表二)。

國務院新聞辦公室三局負責人把中國圖書“走出去”大體分為四個階段：第一階段是實物出口，即把中國圖書原封不動地賣出去。第二階段是版權貿易。第三階段是合作出版，由國內國外的出版社合作策劃選題，推出圖書。第四階段，是把圖書選題在境外直接出版。

從出版資助基金的資助用途來看，中國圖書出版“走出去”資助基金主要資助圖書翻譯費用。由于中國漢字的特殊性，翻譯問題成為阻礙中國文化傳播的重要障礙。隨著世界圖書出版交流的日趨緊密，中國圖書出版“走出去”資助基金認識到，“走出去”不僅需要有好的作品，同時也需要通過法蘭克福書展等國際書展進行宣傳推廣。目前，中國文化著作翻譯出版工程已經把圖書對外出版的制作費用、推廣費用納入資助范圍。

中國圖書出版“走出去”資助基金類型單一，主要都是由政府財政撥款進行資助。資助重點從早期的美食、功夫、風水等轉變為介紹中國國情、中國文化、中國科學技術等類型圖書。中國文化著作翻譯出版工程是中國圖書對外推廣計劃的深化，側重在支持重點及系列圖書。截止到2009年年底，該工程已經與6個國家的9家出版機構簽署了10個系列171冊圖書、總金額為1700萬元的資助協議。其中最大的是36卷的《創新2050：科學技術與中國的未來戰略研究報告》。

從資金來源看，中國圖書出版“走出去”資助基金主要依靠政府資助，缺乏社會力量的共同參與。資助基金的運作采取計劃統籌體制，資金的利用、增值受到了嚴格控制，缺乏自我造血能力。

從資助出版范圍來看，過去中國圖書出版“走出去”主要面向東南亞，歐美等西方國家相對較少。隨著中國圖書對外推廣計劃、中國文化著作翻譯出版工程等出版基金的出現，目前，中國圖書出版“走出去”的重心正在向歐美國家進行傾斜。英國、美國、法國等知名出版機構紛紛加大引進我國圖書版權力度。比如：英國麥克米倫公司以10萬英鎊買下中華書局《于丹<論語>心得》全球英文版權。

中日發展路徑對比分析

相對日本，中國圖書出版“走出去”資助基金的未來發展還有很大空間。他山之石可以攻玉，通過借鑒日本比較成熟的圖書出版“走出去”資助基金體系，我國可考慮在以下幾個方面進行完善：

第一、進一步加大基金扶持力度及廣度。中國圖書出版“走出去”資助基金要在資助圖書翻譯費的基礎上，加大對圖書對外宣傳推廣費用的支持。由于我國圖書出版單位缺乏對圖書“走出去”的渠道、合作方式的掌握，需要出版資助基金給予更多的鼓勵和支持，降低出版單位拓展海外市場的風險。參加法蘭克福等國際書展，與企鵝出版社等國際知名出版社進行交流，圖書在國外的發行推廣等都應該納入資助范圍。

第二、要培養圖書出版“走出去”資助基金的自我造血能力。目前，我國圖書出版“走出去”資助基金規模不大，年資助總額在4000萬左右。但仍然應該借鑒日本的相關做法，試點開展基金的投資運作，提升基金自身的造血能力，推動基金的快速發展。

第三、引導有實力的企業設立專項出版基金。中國融入世界，首先是一批世界級公司的誕生。要積極引導一批優秀的民族企業通過設立專項出版基金的方式，支持中國圖書出版“走出去”。要借鑒日本對資助出版產業走出去的個人或公司單位給予稅收減免優惠，發動更多的社會力量，多方面籌集資金，支持圖書出版“走出去”。

(作者萬晨來自北京市新聞出版局圖書處，于治璽系中國政法大學碩士研究生)