裴敏欣:進入美國“政策圈\"智庫的華人學者

裴敏欣(Minxin Pei)，美國卡內基國際和平基金會高級研究員，美克萊蒙特·麥肯納學院政治學教授。1998年裴敏欣作為首位進入美國“政策圈”智庫的華人學者，到卡內基主持中國項目。在加入卡內基基金會之前，1992年到1998年任教于普林斯頓大學政治學系。

裴敏欣主持了包括針對中美關系、發展中國家的民主化、政治經濟改革、公民社會的發展及法制建設等多項研究，并在這些領域出版了大量專著，他的研究成果被廣泛發表在《外交政策》、《外交事務》、《國家利益》、《現代中國》、《中國季刊》和《民主雜志》等期刊上。他同時為《金融時報》、《紐約時報》、《亞洲華爾街時報》和《基督教科學箴言報》等各大報刊撰寫評論。

裴敏欣認為，1978年以來的30年，是中國歷史上變化最快的30年。持續經濟高速增長，基本沒有大起大落，在中國歷史上絕無僅有。他充分肯定當今中國在世界上的影響力。他認為，眼下世界上面臨的許多重大問題，沒有中國的參與，國際社會解決起來相當困難。在處理全球氣候變化問題、金融海嘯所暴露出的全球金融嚴重的安全問題、世界防止核擴散問題、對世界貿易體系的建立和維持等問題中，中國都將起到不可替代的作用。

關于中美兩國關系，裴敏欣認為中美的所有矛盾還不至于發展成全面對抗，同時中美之間的合作也不可能就使中美成為一種盟友的關系甚至于朋友的關系。中美關系的基本格局穩定，同時有所發展變化。在過去，中美摩擦大多是由于具體的事件。現在，中美之間很少有具體的導火線，相反，結構性矛盾凸現，即中國崛起與美國霸主心態之間的矛盾。中美目前的核心問題是戰略互信的問題。他認為，關于中美之間的結構性矛盾有3種原因：一種是中美確實有利益上的矛盾，比如世界石油、天燃氣的供應畢竟是有限的，中國的石油需求增加；第二個原因是誤解，就是美國人對中國不了解，對中國有一種誤判；第三是敵意，部分美國人就是不希望中國好。比如美國國防部某些人或者一些極右派對中國抱有敵意。裴敏欣認為，對于第三個原因，沒有辦法解決。針對前兩個原因，第一是進行利益上的調整，必要的話要相互之間進行妥協。另外一個是增信釋疑，雙方把話都講通了，并不是有意跟對方過不去。這兩個方面是可以做的。中美之間的結構性矛盾和未來的摩擦是不可避免的。但是，這種相互摩擦不能影響到兩國之間的經貿關系。兩國之間的關系應該保持不好不壞，非敵非友，使基本穩定的局面能夠持續下去。

中國政府持有美國2萬億美元國債，美元債券價格的下跌以及美元貶值所帶來的賬面損失很可能將至少達到數百億美元，中國到目前為止仍然保持沉默的態度。裴敏欣認為中國保持極度低調的態度是出于其自身利益考慮。如果中國警告美國可能債務違約并由此驚嚇金融市場，中國受到的傷害將更大。對中國來說，找到擺脫2萬億美元困局的出路更有意義。他認為，讓人民幣更加快速地升值顯然是一個辦法，還有一個可能更好的辦法就是給每名中國公民發1000美元美國國債(他稱之為“和諧社會特別紅利”)并讓他們自行決定如何消費。這樣將把金融風險從中國政府轉移至中國人民，同時增加老百姓的財富和消費。

展望未來中國的30年，裴敏欣說，作為中國改革開放維持高增長最重要資源的“人口紅利”，將在未來5年最多10年之間消失。勞動成本的增加，醫療、失業等保險費用的增加，將給未來30年的改革開放增加巨大壓力。

(李勤)