對高一試驗教材一處的商榷

　　摘 要： 高中政治新教材《經濟生活》對紙幣職能的闡述有待商榷。自從金銀等代表的金屬貨幣退出流通領域后，金屬貨幣所有的職能應該也隨之轉移到紙幣身上。
　　關鍵詞： 紙幣職能 貯藏手段 貨幣
　　
　　普通高中課程標準試驗教科書必修課程《思想政治1》（經濟生活）在“貨幣的職能”章節中，教材第7頁“相關鏈接”中指出：“一般說來，作為貯藏手段的貨幣應是足值的金屬貨幣（如金銀條塊等）。”作為貯藏手段的貨幣果真是金屬貨幣嗎？
　　我們必須考察貨幣的現實情況再下定論。
　　一、金銀已不是現實的貨幣
　　金銀作為貨幣經歷了漫長的過程，1816年英國頒布金本位法案，各主要資本主義國家相繼確立了金本位制度。從金本位時代開始，黃金走上充當貨幣的巔峰，但它的極盛時期只是從19世紀初到一戰前后的大約100年間，直到20世紀30年代，西方資本主義發生經濟危機，各國宣布放棄金本位制，金幣逐步退出流通領域。
　　金本位是以黃金為本位貨幣的一種貨幣制度，它包括金幣本位制和金塊本位制。金幣本位制的特點是：由國家以法律規定，鑄造一定形狀、重量和成色的金幣，作為具有無限發償效力的本位貨幣來流通；金幣和黃金可以自由輸入和輸出；金幣可以自由鑄造或持生金請求國家鑄造機構代鑄；銀行券可以自由兌換金幣或等量的黃金。這些特點使本位幣的名義價值（面值）和實際價值相等。在這期間以黃金代表的金屬貨幣具備價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣五大職能。
　　1924—1928年，資本主義各國處于相對穩定時期，為整頓幣制，英、法等國改行金塊本位制，其他大多數資本主義國家實行金匯兌本位制。金塊本位制并不鑄造金幣，只發行代表一定重量的黃金的紙幣來流通，而紙幣又不能自由兌換黃金和金幣，只能按一定條件向發行銀行兌換金塊。金塊本位制對于普通老百姓和貨幣流通已沒有多大實際意義。到1929—1933年資本主義國家的經濟受到嚴重打擊，紛紛宣布放棄金本位制。
　　金匯對本位制又稱“虛金本位制”。實行這種制度的國家規定金幣為主幣，但國內并不鑄造和使用金幣，只同另一金本位制國家的貨幣保持固定比價，并在該國存放外匯準備基金，通過無限制供應外匯，維護本國幣值的穩定。這種幣制，貨幣同黃金的聯系基本上割斷，黃金在流通中已不起什么實際作用。這一期間以黃金代表的金屬貨幣保留貯藏手段職能。第二次世界大戰后，美國憑借自身在世界經濟中的地位，迫使資本主義各國的貨幣與美元保持一定的比價，使美元和黃金一樣作為各國貨幣和外匯的儲備，這種制度不同于30年代的金匯兌本位制，但仍可看做是金匯兌本位制的一個變種。這種黃金—美元本位制與戰前的金匯兌本位制相比更虛了，貨幣同黃金的聯系更加脆弱，直到1971年8月15日尼克松實行“新的經濟政策”，宣布美元停止兌換黃金，從此割斷了美元與黃金的實際聯系，這在黃金向“非貨幣化”的道路上邁出了決定性的一步。1973年美國取消美元的含金量，并實行自動匯率。1973年7月1日，國際貨幣基金組織取消了特別提款權與黃金、美元的聯系，改用“一攬子”貨幣（16個國家貨幣的加權平均數）定值。1975年1月16日國際貨幣基金126個成員國參加華盛頓會議，同意廢除黃金官價制度，從而正式終止了二戰后30多年來黃金在國際貨幣體系中所執行的有限的貨幣職能。1976年1月8日國際貨幣基金組織達成“牙買加協定”，規定黃金不再作為貨幣定值標準，黃金邁上非貨幣化歷程。
　　1978年3月31日，國際貨幣基金組織正式宣布：從1978年4月1日起，基金組織協定取消黃金條款。內容如下：（1）黃金作為特別提款權的價值單位的作用已被取消，即使在將來可能采用法定匯價時，黃金也不再作為各種貨幣法定匯價的共同尺度。（2）黃金官價被廢除，成員國間將在市場上不參照任何官價而自由地進行黃金交易。（3）成員國必須履行的對基金組織的黃金支付和基金組織必須履行的對成員國的黃金支付都被取消。（4）基金組織必須完成已宣布的總額為5000萬盎司的黃金出售計劃，并有權按市場價格進一步出售黃金。（5）基金組織必須在其對黃金問題的決定中，將要避免在黃金市場上干預金價或確定一個固定金價。這些決定使黃金與貨幣完全脫離了聯系，使黃金成為與普通商品一樣的商品，從而完成了“黃金非貨幣化”的歷程。至此，黃金作為貨幣的歷史基本結束。
　　隨著經濟的發展和黃金貨幣形式的演變，目前世界絕大多數國家鑄造的金銀幣已不再執行流通功能，而演變成紀念幣和投資幣，用來收藏和投資，投資性金銀幣只是一種“幣”形的貴金屬儲藏與交易手段，其面額只是起到充當一種貨幣符號的作用。普制金幣作為專門用于黃金投資的法定貨幣，其主要特點是發行機構在金價的基礎上加較低升水溢價發行，以易于投資和收售，國際上主要金幣發行國家如美國、加拿大等一般都是通過發行各具本國特色的普制金幣供民眾投資和收藏。在歐美國家，普制金幣作為黃金投資產品的理念深入人心。如美國發售了71萬盎司鷹揚金幣71萬盎司，加拿大發售了88萬盎司楓葉金幣，澳大利亞發售了32萬盎司袋鼠金幣，我國自1982年至今發行售了228萬盎司熊貓普制金幣。此時其原值與面值已大大分離，金銀紀念幣的面值僅是表明其為“幣”的名義，與原值沒有什么直接的關系，而投資性的金銀幣只是一種“幣”形貴金屬儲藏與交易手段，其本質是普通商品，其面值只具備象征意義。
　　二、紙幣是現實的貨幣
　　紙幣的出現是貨幣史上的一次重大進步。開始它是作為貨幣符號代替金屬貨幣執行流通手段的職能。現在，紙幣由于各國強制和適應經濟發展的需要，以及它自身的優點，已經走出了它作為貨幣符號的時代，而成為各國現實的貨幣，并且最終把金銀擠出貨幣的歷史舞臺。可以說，當今世界幾乎沒有一個國家以金銀為貨幣，而全部改為紙幣。我國也如此規定：人民幣是我國的法定貨幣，沒有含金量。
　　紙幣成為各國的現實貨幣后，貨幣的各種職能亦由紙幣來承擔。1987年4月25日，我國國務院發布的《關于發行新版人民幣的命令》（國發［１９８７］３９號）指出：“新版人民幣發行后與現行人民幣混合流通，具有同等的價值尺度和流通、支付、貯藏手段的職能。”可以看出，除世界貨幣這一職能外，我國的人民幣擔負起了貨幣的全部職能。
　　綜合以上分