毛澤東群眾思想對新時期民生建設的重大現(xiàn)實意義

摘要：毛澤東繼承和發(fā)展馬克思主義群眾觀，創(chuàng)造性地提出了群眾路線，豐富了群眾思想的內涵。馬克思主義群眾觀是毛澤東群眾思想的基礎和前提，而毛澤東群眾思想又是對馬克思主義群眾觀在中國的具體發(fā)展。毛澤東的群眾思想的核心是突出人的主觀能動性和創(chuàng)造性價值，強調人民群眾在社會歷史發(fā)展中的主體地位，這與新時期“以民為本”為核心的民生建設有異曲同工之妙。毛澤東的群眾思想對加強和改進民生建設具有重大而深遠的現(xiàn)實意義和時代價值。

關鍵詞：毛澤東；群眾思想；時代價值；民生建設

中圖分類號：D610.0文獻標識碼：A文章編號：2095-0829(2012)04-0007-06

唯物史觀和剩余價值是馬克思主義的兩大重要發(fā)現(xiàn)，群眾觀作為唯物史觀的重要內容，為指導社會主義運動，推動人類向社會主義邁進，提供了重要的理論指導。毛澤東是馬克思主義群眾觀堅定的信仰者和擁護者，在新民主主義革命時期，他將馬克思主義的基本原理與中國的具體實踐相結合，堅持馬克思主義的世界觀和方法論，繼承和發(fā)展馬克思主義的群眾觀，創(chuàng)造性地提出了群眾路線，豐富了群眾思想的內涵。馬克思主義群眾觀是毛澤東群眾思想的基礎和前提，而毛澤東群眾思想又是馬克思主義群眾觀在中國的具體發(fā)展。毛澤東的群眾思想的核心是突出人的主觀能動性和創(chuàng)造性價值，強調人民群眾在社會歷史發(fā)展中的主體地位。這與新時期“以民為本”為核心的民生建設有異曲同工之妙。毛澤東的群眾思想對加強和改進民生建設具有重大而深遠的現(xiàn)實意義和時代價值。

一、充分利用人民群眾創(chuàng)造的社會財富，滿足人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化層面的訴求，切實維護人民群眾的切身利益

（一）大力發(fā)展社會經(jīng)濟，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會分配制度，滿足人民群眾的物質生活需求

毛澤東明確指出“社會財富是工人、農(nóng)民和知識分子自己創(chuàng)造出來的，工人、農(nóng)民和知識分子是人民群眾的主體部分，是社會財富即物質價值的創(chuàng)造者。”[1]人民群眾是物質財富的創(chuàng)造者，在創(chuàng)造了豐富的物質財富的同時也應該共享經(jīng)濟繁榮的成果。只有讓人民群眾共享經(jīng)濟繁榮成果，才能真正凸顯人民群眾主人翁的社會地位。

當前正處于社會轉型的重要時期，大力發(fā)展經(jīng)濟依然是主旋律。提高人民群眾的收入，改善人民群眾的生活狀況依然是現(xiàn)代化建設的主線。只有大力發(fā)展經(jīng)濟才能滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要；只有增加人民群眾的收入，才能徹底改善人民群眾的生活水平。但是發(fā)展不是以危害環(huán)境、破壞生態(tài)平衡、損害人民群眾切身利益為代價的，發(fā)展不是單純地看GDP數(shù)字的增長，而是以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，是以人民群眾的幸福感為評判依據(jù)的發(fā)展。要做到科學發(fā)展就必須要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，使經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的維護相協(xié)調，使經(jīng)濟的增長與社會的穩(wěn)定相統(tǒng)一。促進國民經(jīng)濟又好又快地向前發(fā)展，只有“好”字當頭，在“好”的前提下的快發(fā)展，才能提高發(fā)展的質量和效益，才能真正地為人民群眾帶來福祉。切不可為了發(fā)展，打著“為人民群眾服務，維護人民群眾利益”的旗號，不作為，胡作為，亂作為，一味追求形象工程，而把人民群眾利益拋之腦后，傷害了人民群眾的感情，失去人民群眾的信任與支持。

當前，我國市場經(jīng)濟廣泛深入發(fā)展，而法律制度完善的相對滯后、產(chǎn)業(yè)結構不合理等諸多因素導致收入分配不平均，貧富差距逐步拉大。在保持社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提下，應通過財政政策和稅收政策對社會分配加以引導和控制，規(guī)范收入分配的秩序，完善收入分配的方式，改善收入分配的體制，構建更加公平、更為合理的收入分配體系。鼓勵以先富帶動后富，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，以此提高勞動者的收入水平，增強購買力，滿足自身消費的需要，實現(xiàn)人民群眾多樣化、多層次、多角度的物質文化需求與滿足自身消費的統(tǒng)一。

（二）健全社會主義民主，完善民生立法制度，尊重人民群眾的歷史主體地位

毛澤東明確指出：“在中國封建社會里，只有這種農(nóng)民的階級斗爭、農(nóng)民的起義和農(nóng)民的戰(zhàn)爭，才是歷史發(fā)展的真正動力。”[2]從人類社會發(fā)展的歷史進程來看，人民群眾是社會變革的決定性力量，在推動社會發(fā)展中扮演著重要角色，是社會發(fā)展的動力源泉。只有尊重人民群眾的歷史主體地位，才能從人民群眾的實踐中獲得新思想，才能從人民群眾的擁護與支持中汲取新力量。

新的歷史時期，我們更需要尊重人民群眾的主體地位，堅持以馬克思主義基本原理作為指導思想，既要尊重社會發(fā)展的客觀規(guī)律，又要尊重人民群眾在歷史發(fā)展過程中的訴求意愿。將尊重人民群眾的主體地位貫穿于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的始終，貫穿于治國理政的全部理論與實踐。通過完善社會主義民主政治來鞏固人民群眾的主體地位，健全人民代表大會制度，豐富民主形式，保障人民群眾的選舉權、監(jiān)督權，滿足人民群眾政治參與的愿望；健全中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分吸取代表廣大人民群眾的各方意見和建議，實現(xiàn)廣泛民主和集中領導的統(tǒng)一；健全民族區(qū)域自治制度，尊重和保障各少數(shù)民族管理自己本民族內部事務的權利，實現(xiàn)各族人民的平等、團結和共同繁榮；健全基層民主制度，反映人民群眾的利益訴求，保障人民當家作主的主人翁地位。時代在發(fā)展，社會在進步，民主政治制度的完善和發(fā)展也需要與時俱進，以改革創(chuàng)新的精神去探索新時期人民當家作主的新路徑、新方法，拓展人民當家作主的寬度和深度，使尊重人民群眾的歷史主體地位得到充分的展示。尊重人民群眾的主體地位還需要完善法律制度，特別是在民生問題上的立法。將人民群眾的利益通過立法程序上升為國家意識，成為全體人民共同遵守的規(guī)范和準則，以法律自身的強制性、公平性、平等性為保障，化解人民群眾內部的矛盾，協(xié)調各方的利益，保障人民群眾的社會主體地位，真正實現(xiàn)社會的公平正義，為尊重人民群眾的主體地位營造寬松和諧的法治環(huán)境。

（三）加強公共文化服務體系建設，切實維護人民群眾的文化權益，讓人民共享文化繁榮成果

毛澤東明確指出：“中國歷來只是地主有文化，農(nóng)民沒有文化。可是地主的文化是由農(nóng)民所造成的，因為造成地主文化的東西，不是別的，正是從農(nóng)民身上掠取的血汗。”[3]“知識來源于群眾”，人民生活“是一切文學藝術的取之不盡、用之不竭的唯一源泉。”[4]人民群眾既是源遠流長的中華文明創(chuàng)造者，同時也是優(yōu)秀燦爛文化的傳播者和發(fā)揚者。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾在享受物質財富的同時，越來越注重對精神文化層面上的需求。

保障人民群眾的文化權益就必須要解決人民群眾精神文化需求與公共文化產(chǎn)品和服務上供給不足的矛盾，解決矛盾就必須要“增加投入，轉換機制，增強活力，改善服務”[5]，擴大公共財政覆蓋文化的面積，加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，加強文化基礎設施建設，特別是在社區(qū)和農(nóng)村的公共文化設施建設，比如興建與人民群眾日常生活密切相關的娛樂休閑場所、體育鍛煉場所、學習交流場所，并在此基礎上完善各種配套的措施和政策。加快文化體制的改革和創(chuàng)新，以及文化產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，使公益性文化事業(yè)和商業(yè)性的文化事業(yè)，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下健康、穩(wěn)定地服務于廣大人民群眾的多層次、多樣化、多方面的文化需求，給他們送去精神的食糧。要想真正在人民群眾中增加文化的活力，主要還是要回歸到人民群眾中去，以公共文化設施為平臺，在黨和政府的領導下，在法律和道德的約束和規(guī)范下，弘揚民族傳統(tǒng)文化，開展健康活潑、積極文明的文娛活動，發(fā)展民間特色文化，培養(yǎng)人民群眾的內生機制，為文化的傳播搭建橋梁，比如二人轉、扭秧歌、賽歌會，在農(nóng)村放電影等。通過積極組織和開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動，在人民群眾中間廣泛傳播知識，提高人民群眾的思想覺悟和科學文化水平。

二、踐行馬克思主義群眾觀，為人民服務，對人民負責，向人民學習

（一）加大對公共事業(yè)的投入，豐富公共服務產(chǎn)品，提高公共服務的質量，全心全意為人民服務

毛澤東囑咐共產(chǎn)黨人“應該謙虛，謹慎，戒驕，戒躁，全心全意地為中國人民服務……”[6]要求“全心全意地為人民服務一刻也不脫離群眾。”[7]新時期，全心全意為人民服務不是一句空頭支票，而應落實到具體實踐中去，滿足人民群眾對公共服務設施的需求，提高人民群眾的幸福感。而根據(jù)財政部的資料，2003-2007年，隨著國家財政收入的穩(wěn)步上升，全國財政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的支出累計分別達到2.43萬億元、6294億元、1.95萬億元，分別比上一個5年增長1.26倍、1.27倍和1.41倍。[8]我國在社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，政府本身的管理成本用于收益對象資金比例與其他國家相比還是有很大差距的。以英國為例，在2004-2005年度預算中，社會支出(social spending)或者說社會政策支出(social policy spending)達到3 200億英鎊，這筆錢相當于英國該年度公共支出的大約2/3，或者說占到該年度國民生產(chǎn)總值(GDP)的1/4強。[9]這無疑是一筆龐大的支出，這些支出主要用于養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面。事實上，英國的情況并非特別，與其他發(fā)達國家相比，英國社會政策支出占GDP的比例還不算太高。在法國和德國，社會政策支出也占到GDP的1/4強，而在瑞典則超過GDP的1/3。[10]政府對公共事業(yè)的投入不足、公共產(chǎn)品供應滿足不了需求、公共服務發(fā)展滯后是我國現(xiàn)階段亟待解決的問題。

“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。”[11]必須用公共服務的理念改善服務結構，提高服務水平，完善服務產(chǎn)品，調整服務流程，為人民群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷、科學、完備的公共服務體系，實現(xiàn)公共服務的均等化，并通過均等化來緩解日益增多的社會矛盾。通過深化對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共事業(yè)的改革，完善社會保障體系，完善和創(chuàng)新社會管理體制。優(yōu)化教育結構，提高教學水平，推進教育體制創(chuàng)新，使教育適應時代的發(fā)展，能與具體的國情相適 應，使更多的人都享受到高質量、高水準的教育權 利；鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提供更為廣闊的就業(yè)空間，緩解就業(yè)壓力；通過收入分配政策，縮小收入分配差距；通過建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，解除人民群眾看病、養(yǎng)老等基本生活的后顧之憂，最終解決人民群眾“上學難、看病難、住房難、就業(yè)難”的痼疾，實現(xiàn)“學有所教、勞有所 得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的和諧社會。

（二）建構“訴求——承接”機制，保障人民群眾合法權益，真正做到對人民負責

毛澤東曾對“向人民負責”提出具體的要求，“我們的責任，是向人民負責。每句話、每個行動、每項政策、都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責。”[12]社會轉型期的民生建設，新矛盾、新問題層出不窮，人民內部的矛盾在一定時期凸顯，群體性事件接連發(fā)生，其中貴州甕安事件、云南孟連事件、陜西府谷事件、甘肅隴南事件、海南感城鎮(zhèn)事件、湖北石首事件、吉林通鋼事件、四川大竹事件、安徽池州事件等在社會上的影響和反應頗為激烈。這些群體事件的發(fā)生，表明人民群眾的政治參與熱情高漲，民主維權意識提高，但是法律意識卻很薄弱。而政府官員在處理與人民群眾利益相關的如拆遷補償、價格調整等問題時，官僚主義作風嚴重，隱瞞事實，欺壓群眾，封鎖消息，暴力執(zhí)法，危害了廣大人民群眾的根本利益。馬克思、恩格斯認為：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益相關”[13]“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”【14】在經(jīng)濟社會深度發(fā)展的轉型時期，在市場經(jīng)濟建立和完善的過程中，矛盾固然不可避免，但是有效采取預警機制，將矛盾控制在一定的程度和范圍內還是可以做到的。

建構行之有效的“訴求——承接”機制，拓寬人民群眾訴求的渠道，及時、合理解決人民群眾的合理訴求，切實維護人民群眾參政議政的合法權益，是當下解決民生問題的主要任務。人大機關作為最高權力機關，在人民群眾心目中的公信度高、權威大，而人大代表來自于人民，由人民選舉，對人民負責。“訴求——承接”機制的組織應由人大機關承擔，人大代表則應成為化解矛盾的主體。這樣可盡量避免通過警察、軍隊等國家機器介入群眾事件，杜絕粗暴執(zhí)法事件的發(fā)生。人大代表對于人民群眾反映的問題，對于急需解決的問題還可以督促政府部門積極作為，盡快解決，對于一些重大社會民生問題，人大代表代表人民利益向人民代表大會提議案，組織人民群眾開展聽證會、咨詢會，使社會民生問題在常態(tài)的正常軌道上加以解決。

（三）走進群眾，深入基層，虛心向群眾學習，誠心向人民求教

毛澤東號召“我們應該走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經(jīng)驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾(宣傳)，并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福。”[15]期望“和全黨同志共同一起向群眾學習，繼續(xù)當一個小學生，這就是我的志愿。”[16]基層是黨員干部最好的學習課堂，而人民群眾是課堂上最好的老師。廣大黨員干部只有向人民學習，與人民群眾打成一片，才能真正長見識，增才干，才能徹底解決隱藏在人民內部的矛盾和問題。

構建和諧社會難點是要解決與人民群眾息息相關的民生問題，重點在于為廣大人民群眾排憂解難，謀取福利，竅門在于廣泛深入基層，向人民群眾學習，汲取豐富的知識養(yǎng)料。而不少黨員干部在工作中，思想和認識上對人民群眾存有偏見和誤解，總認為人民群眾文化水平低、思想覺悟差，不注重深入基層與人民群眾交流溝通，忽略向人民群眾學習。實踐證明，誰學習和掌握了人民群眾的智慧，誰就能不斷地豐富和發(fā)展自己，在實踐中擁有才智和力量，無往而不勝。廣大黨員干部代表的是人民群眾的切實利益，是為廣大人民群眾謀利益的，理應走進群眾，深入基層，放下架子，甘做學生，真心接近群眾，虛心向群眾學習，誠心向群眾求教，靜心聽取群眾的意見，專心解決群眾的問題，不斷地去發(fā)現(xiàn)人民群眾中的新問題、新矛盾、新需求，不斷地總結人民群眾創(chuàng)造的新思路、新方法、新經(jīng)驗。只有向人民群眾學習，才能提高黨員干部理論與實踐上的認識水平，真正代表人民利益為人民謀幸福，才能達到理論知識與人民群眾的實踐經(jīng)驗的充分結合。

三、堅持群眾路線，激發(fā)人民群眾的智慧，調動人民建設社會主義的熱情，發(fā)揮人民主心骨的作用

（一）一切為了人民群眾，為廣大人民群眾謀福祉

毛澤東多次強調“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”[17]“共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。”[18]“一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)”[19]“如果不幫助人民，就是背叛馬克思主義，……沒有人民就會垮臺。”[20]中國共產(chǎn)黨的性質和宗旨就決定了無論什么時候都需要把人民群眾的利益放在首位，把人民群眾的困難和矛盾當做自己分內的事，積極為人民服務，為人民謀幸福。

黨政干部要堅持“以人為本”的理念，樹立“群眾利益無小事”的原則，堅持“一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”[21]把人民群眾的利益視為自己份內的事，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，站在人民群眾的立場角度，綜合現(xiàn)實因素，想人民之所想，謀人民之所求，排人民之所難，解人民之所憂，急人民之所急，喜人民之所樂，把人民群眾日常生活中的可能遇到的困難與挫折想得深一些、透一些、周全一些，把人民群眾“高興不高興”、“滿意不滿意”、“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“答應不答應”作為衡量一切工作的準則。“我們共產(chǎn)黨員應該經(jīng)風雨，見世面。這個風雨，就是群眾斗爭的大風雨，這個世面，就是群眾斗爭的大世面。”[22]在面對自然災害、公共突發(fā)事件時，要把人民群眾的利益放在第一位，切實維護好人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，盡可能地將人民群眾的損失降低到最低限度。只有這樣人民群眾才能從思想上去認識黨，從感情上去貼近黨，從行動上去擁護黨。始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，黨的執(zhí)政地位才能穩(wěn)定堅固，黨才能率領人民立于世界民族之林。

（二）一切依靠人民群眾，集中力量推進社會主義現(xiàn)代化建設

毛澤東囑咐“應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒。”[23]“只要我們能夠掌握馬克思列寧主義的科學，信任群眾，緊緊地和群眾一道，并領導他們前進，我們是完全能夠超越任何障礙和戰(zhàn)勝任何困難的，我們的力量是無敵的。”[24]人民群眾是一支充滿力量的隊伍，這支隊伍不僅在量上占有優(yōu)勢，在質上也蘊藏著無窮的才智。社會主義的蓬勃發(fā)展只有依靠人民群眾的力量，才能排除艱難萬險，推進社會主義現(xiàn)代化建設。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是一個全新的事業(yè)，前無古人，沒有任何經(jīng)驗可以借鑒，只能依靠自己摸著石頭過河。作為實踐主體的人民群眾，理應充當改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的執(zhí)行者和創(chuàng)造者。黨只有依靠最廣大人民群眾的力量，依靠最廣大人民群眾的聰明智慧和高尚品質，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，進一步鞏固人民群眾的主體地位，滿足人民群眾的利益需求，才能使黨永葆生機與活力，黨的路線、方針、政策不偏離馬克思主義的基本要求，社會主義發(fā)展不偏離軌跡和方向。

（三）“從群眾中來，到群眾中去”，建立和諧融洽的黨群關系

毛澤東提出“在我黨的一切實際工作中，凡是正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”，并對此作了哲學上的闡述，“將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”[25]他指出“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法。”[26]堅持走群眾路線，對新時期加強和改進民生建設、建立和諧融洽的黨群關系仍具有重要的指導意義。

“‘三個臭皮匠，合成一個諸葛亮’，這就是說，群眾有偉大的創(chuàng)造力。中國人民中間，實在有成千成萬個的‘諸葛亮’，每個鄉(xiāng)村、每個市鎮(zhèn)，都有那里的‘諸葛亮’。”[27]我們要深入基層，“熱愛人民群眾，細心地傾聽群眾的呼聲；每到一地，就和那里的群眾打成一片，不是高踞于群眾之上，而是深入于群眾之中，”[28]“不論到什么地方，都要和群眾的關系搞好，要關心群眾，幫助他們解決困難。團結廣大人民，團結得越多越好。”[29]因此，廣大黨員應在人民群眾中深入調查走訪，身體力行，向人民群眾學習請教，及時地發(fā)現(xiàn)人民群眾在生活勞動中遇到的困難和挫折。將在人民群眾中獲得的第一手寶貴資料綜合起來，集思廣益，經(jīng)過理性的邏輯思維進行分析、概括、總結；將人民群眾急需解決的問題作為制定路線、方針、政策的出發(fā)點；將與人民群眾密切相關的根本利益作為宏觀政策制定的依據(jù)。這樣，來自人民群眾、根植人民群眾、依靠人民群眾、為了人民群眾的科學決策才能真正代表最廣大人民群眾的熱切呼聲和根本利益。這樣的決策，才會獲得人民衷心地擁護和支持，才會變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。與此同時，還要組織和領導人民群眾在實踐中對決策加以檢驗并不斷修正完善，如此反復不斷，推進理論創(chuàng)新，社會主義民生事業(yè)將向更高、更深、更好目標邁進。

毛澤東思想的群眾思想是馬克思主義群眾路線與中國的具體實踐相結合的歷史產(chǎn)物，其內涵豐富，特點突出，意義深遠。毛澤東的群眾思想對新時期加強和完善民生建設仍然具有指導意義。現(xiàn)階段我國處于改革的攻堅階段、社會轉型的重要時期，社會各種矛盾突出，群體性事件時有發(fā)生，危害社會和諧發(fā)展的不穩(wěn)定因素仍然存在。黨和政府仍需要將馬克思主義與中國的實際相結合，堅持以科學發(fā)展觀作為指導思想，堅持“以人為本”的理念，加強黨員干部與人民群眾的交流，深入到廣大人民群眾中間去，向人民群眾學習，虛心向他們請教，建立相互信任和諧的關系。黨員干部要在廣大人民群眾中間加大對馬克思主義基本理論的宣傳和教育，將馬克思主義由書齋轉移到“田間地頭”，將黨和國家的方針政策傳播于“大街小巷”，真正提高廣大人民群眾的理論修養(yǎng)，增強馬克思主義在人民群眾間的認同感，實現(xiàn)馬克思主義大眾化。真正將人民群眾的冷暖和安危放在心上，把人民群眾的事情當做自己分內的事情，進一步健全和完善社會保障制度，保障廣大人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會利益，讓廣大人民群眾活得有尊嚴，提升幸福指數(shù)。

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