關于廣西南寧市校外培訓發展的思考

【摘 要】本文主要從廣西南寧市校外培訓的形態和現狀兩方面，簡述了南寧市校外培訓的概況，基于對市內校外培訓的現狀和影響校外培訓發展的主要因素的分析和思考，就如何正確引導校外培訓成為廣西南寧中小學教育的有益補充等方面給出了若干建議。

【關鍵詞】校外培訓 發展 思考

前言

2010年公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，發展民辦教育、搞好校外培訓，是滿足人民群眾多樣化教育需求、增強教育發展活力的必然要求。改革開放之初，培訓學校作為民辦教育的萌芽，首先破土而出，在滿足人民群眾多樣化的教育需求、培養社會主義經濟建設實用人才方面做出了巨大的貢獻，同時自身建設也取得了長足的進步和歷史性發展。

校外培訓是一種針對青少年群體為提升其文藝素質或應試成績、學習興趣等而提供的服務。本文所說的“校外培訓”是指面向中小學生的各種培訓教育。在南寧，這類培訓教育的生命力如何？怎樣使它穩固健康持續地發展？這是南寧校外培訓從業人員需要深入研究的一個課題。本文通過分析南寧市校外培訓的現狀，就南寧市校外培訓的發展提出了幾點思考。

1 南寧市校外培訓的發展概況

10年前，作為廣西首府的南寧，其教育市場還很平靜。隨著經濟的發展，特別是中國-東盟博覽會落戶南寧以來，南寧經濟發展一日千里，各類培訓機構如雨后春筍，迅速增長。據調研，廣西南寧現有培訓機構主要分為兩大類：綜合型培訓機構，如廣西科技館培訓中心、南寧市少年宮、南寧市中小學生校外活動中心；專一型培訓機構，如新東方英語培訓學校、環球雅思等。

下面將從校外培訓的形態變化和現狀來介紹南寧市校外培訓的發展概況。

1.1 南寧市校外培訓的形態

目前南寧的校外培訓和大多數城市的中小學生校外培訓的形式一樣，有以下四種基本形態（形式）：個人上門服務、家庭模式、補習社和規模連鎖多元化地區企業，并經歷了個人上門服務→家庭模式→補習社→規模連鎖多元化地區企業的發展過程。個人上門服務即傳統的家教。家庭模式一般指退休教師在家輔導一些學生。這兩種模式主要以講習者的學識和講授技巧取勝。補習社已經有 “機構”的雛形，往往人員不多。針對學科專項培訓而言，以上三種形態基本都是體制外的。規模連鎖多元化是培訓機構的成熟模式，也是未來發展的趨勢，目前南寧市達到規模連鎖多元化的培訓較少。

1.2 南寧市校外培訓的現狀

首先，校外培訓模式和內容走向創新

競爭促進創新。傳統的校外培訓仍以學科培訓、藝術培訓為主流。隨著社會的發展、網絡的普及，一些培訓機構推出了網絡課堂，學生在家里就可以參加培訓，如新東方的網校。近幾年全國連鎖的學大教育、新東方等大型培訓機構進駐南寧，以規模連鎖擴大市場份額，在一個以上的小區設立服務點，有一定的服務質量控制系統，品牌優勢明顯，對傳統的培訓機構有一定沖擊力。但外來培訓機構的沖擊恰恰是促進南寧市校外培訓走向創新的直接動力。

理念促進創新。隨著“情商”“左右腦開發”等國外引進的理念不斷為廣大家長所接受，南寧還出現了相當多的情商培訓機構。這說明家長更注重孩子的性格培養和心智發展，對孩子急功近利之心減弱了。理念的改變是校外培訓的重要保證。

需求促進創新。另一個值得關注的現象是，現在的獨生子女越來越多，孩子的獨立能力、家務處理能力的培養也進入了很多家長的考慮范圍。近年來南寧出現了為數不少的面向中小學生訓練家政的學校、訓練禮儀的學校。而隨著網絡的普及，孩子陷入網癮的情況也越來越多，戒網所也應運而生。可以說，隨著南寧的國際化步伐加快，南寧的校外培訓市場越來越豐富，提供的產品越來越多。需求的改變是校外培訓的基本動力。

其次，南寧市的校外培訓仍處于初級階段

南寧市的校外培訓處于現代發展階段的初級階段，具體表現如下。

第一，品質良好的校外培訓很少，目前尚沒有規模連鎖多元化式的本土培訓機構。南寧作為廣西的首府，培訓市場培育在廣西無疑是最充分的，傳統的綜合型的本土培訓機構表現良好，如廣西科技館培訓中心、南寧市少年宮、南寧市中小學生校外活動中心等，其開設的課程門類豐富，基本覆蓋各學科、技能培訓，而且有很多富有特色的培訓，如東盟小語種、民族音樂培訓等。但這樣的機構在南寧太少，更多的本土培訓機構在服務場所、人員配備以及資金量、客戶數量上都未達到一個比較大的數值。此外，同一資源在相近的領域上的利用也不夠充分。

第二，校外培訓市場不夠完善。從全國的層面看，南寧還屬于后發展城市，缺乏大型的具有全國影響力的品牌培訓機構，從而成為國內大型連鎖培訓機構逐鹿的戰場。

外來品牌的加入，很大程度上可以激起各機構的競爭積極性，但在教育市場百花齊放的同時難免存在良莠不齊的現象，一旦監管不力，市場有可能會陷入無序競爭的狀態。例如當前南寧市民辦教育培訓市場存在各個機構單打獨斗、競爭無序的現象，“有證的、無證的都存在，許多消費者交了錢之后才發現培訓機構不好或者關門，索賠無門”。

從南寧市校外培訓發展的現狀來看，其有積極的一面也有不足的一面。因此，南寧的校外培訓有待進一步發展完善。

2 廣西南寧市校外培訓發展的思考

校外培訓可幫助學生把握科學的創新思維方式，具有無限的生命力。但是如何更好地發揮校外培訓的這一功能呢？這就回到了校外培訓的發展問題。業界普遍認為影響校外培訓生存與發展的主要因素有五個方面：（1）國家與教育行政部門的政策導向。（2）中小學教育制度、課程、教材變化的影響。（3）社會需求狀態與民間思想傾向的影響。（4）同類培訓項目及其不斷更新的影響。（5）校外培訓系統與個體機構狀況的影響。

目前南寧市校外教育培訓市場正處于快速發展的階段，如何才能實現整個行業健康有序的發展？基于對南寧市校外培訓現狀和影響校外培訓發展的主要因素的分析，筆者做了以下幾點思考。

第一，亟待良好的政策指導。從政策層面來看，《中華人民共和國民辦教育促進法》第三條規定“民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。”中共十七屆六中全會提出，“加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”，“形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局”。這意味著，作為文化產業的一個重要組成部分的民營教育培訓業，將迎來難得的歷史機遇，校外教育培訓產業發展將是大有可為、大有作為。據德勤咨詢發布的報告顯示，到2012年，中國教育培訓市場規模將達到9600億元，每年的復合增長率將達到12%。其中民辦教育的年均復合增長率將達到16%，大于公辦教育年均9%的增長率。其中職業培訓有望達到650億元，學前教育的市場規模將達到990億元。

如此之大的培訓市場，必有一些培訓機構基于利益的驅使，在經營管理中存在著僅追求市場效益，而忽略辦學效益的違規行為，所以亟待有良好的政策引導，促進校外培訓良性發展。

第二，堅持高度的責任感，誠信辦學。校外培訓教育機構必須增強社會責任感、提高公信度，而責任感決定公信度。具體來說就是要遵紀守法，不要觸犯國家的政策法規。這一點是所有培訓機構都必須恪守的，南寧的培訓機構也不例外。

第三，注重師資和教學方法，形成良好口碑。某培訓機構曾對報名參加培訓的學生信息做過調查，發現選擇來培訓中心學習的，50%的學生選擇良好的師資，20%的學生選擇培訓費用（偏低），20%的學生選擇環境，10%的學生選擇親戚介紹。

而“2010年廣東省校外教育專題調研”數據也顯示，家長在選擇培訓機構時，最重視的是師資（66.2%）和教學方法（52.3%），其次是教學環境（45.4%）。調查發現，家長在選課的考慮因素中對培訓機構品牌性的考慮所占的比例不高，只有16.9%，這表明大部分家長不會因為某培訓機構的品牌效應而不顧孩子的實際學習需要。

而培訓機構引進先進的多媒體教學、網絡教學等模式，為學生營造優雅的學習環境，則是校內教育的有益補充，也是提高市場競爭力的有效條件。

這些數據對南寧本土的培訓機構來說無疑是樂觀的。品牌培訓公司借助資本的力量搶占了很大的市場，但只要我們精心為學員考慮，度身定制培訓課程，挑選好老師，還是可以爭取相當的市場份額。

綜上所述，進一步優化師資，研究教材，研究教育發展趨勢，對校外培訓機構來說是一門必做的功課。只有真正做好了這一功課，才有可能取得優異的成績；而優異成績是良好口碑的基石。

第四，善于引導，為建立學習型社會做出應有貢獻。

2007年在南寧召開的全國城區少年宮年會強調，青少年在校外教育中應該身心得到放松，個性得到張揚，在輕松愉快的環境中提高綜合素質。

校外培訓教育要跟進中小學教育改革，要能給消費者提供優質的培訓。雖然當前社會傾向是對培訓教育的要求偏于功利性，但作為培訓機構要堅定不移地實施基本素質教育，提供適合學生的、優質的校外培訓，并引導學生和家長，立足于提高學生的基本素質、全面發展，學有特長而選擇和接受優質的校外培訓，這是對受教育者健康成長負責的表現，也是培訓機構自身生存與發展的根基。

第五，做好行業規范，確保行業的共同繁榮。

2011年3月份，南寧市教育局主辦的“關注教育消費真誠服務民生”座談會現場，有專家表示，當前南寧市民辦教育培訓市場各個機構單打獨斗，競爭無序，存在著許多無證辦學、不講誠信的機構。針對此現象，該專家建議搭建一個合作共贏的平臺。這一提議得到很多在場專家的響應。

隨著越來越多的外來競爭者進駐南寧，本土培訓機構正承受越來越多的沖擊，行業規范有待盡快完善。

首先，綜合型本土培訓機構起到行業模范作用。目前已經達到一定規模的綜合型本土培訓機構，受歷史沿革影響有一定的口碑，且培訓項目豐富、價格優惠，仍是廣大家長的首選。但是，隨著規模化連鎖型培訓機構的進駐，越來越多的本土培訓機構、傳統的培訓項目受到了沖擊，如英語培訓等。但綜合型本土培訓機構一方面不斷完善項目，一方面可以主動出擊，學習連鎖企業的經營模式，利用自身的優勢，進入社區，為學生提供更優質的、更到位的服務。這些好經驗都是可以借鑒的。

其次，要形成行業監管，確保行業的共同繁榮。教育管理部門不但要關注綜合型培訓機構，也要關注中小型的培訓機構，著力促進中小型培訓機構的良序發展。可以設立行業監管辦公室，接受舉報，對違規操作的行為及時監控。只有整個市場向著良性方向發展，校外培訓才能真正成為校內教育的有益補充，從而為建設知識型社會做出應有的貢獻。

3 結語

本文基于對南寧市校外培訓現狀的分析，以自身的實踐經驗為基礎，提出了關于南寧市校外培訓發展的幾點建議，具有一定的實踐意義和理論意義。盡管校外培訓發展前景可觀，但是也面臨一些亟待解決的發展障礙。發展是持續的、變化的，因此關于南寧市校外培訓發展的方法和途徑也應與時俱進，界內人士對校外培訓發展的研究也應是無止境的。

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