淺論當代古巴社會主義制度

【摘要】社會主義的古巴沒有人在乞討，沒有人在揮霍，沒有絕對的貧困，沒有太多的失衡和刺激，物質生活和生態系統基本保持平衡。古巴社會的安定與和諧，與干部廉潔和社會公正是分不開的。古巴的財政支出中，最大頭是醫療衛生和教育，全民免費的醫療衛生和教育，兩項相加就占了國家財政支出的60％至70％，這是一個驚人的數字。因此，它已經實現了全民免費從小學到大學的教育和零文盲，醫療福利早實現了全民免費醫療。

【關鍵詞】社會主義 古巴教育 科學技術 人文

古巴是當今主要的社會主義國家之一。古巴位于加勒比海，面積l1萬平方公里，人口1120萬。1959年1月1日，菲德爾·卡斯特羅率起義軍推翻了巴蒂斯塔獨裁統治，建立革命政府。1961年4月。菲德爾·卡斯特羅宣布開始社會主義革命。1962年。美宣布對古巴實行經濟、貿易和金融封鎖。1991年10月，古巴共產黨召開第四次全國代表大會，決定繼續堅持社會主義道路，堅持共產黨的領導。堅持計劃經濟。古巴政體由全國人民政權代表大會、國務委員會和部長會議三個重要部分組成。1997年，古共第五次代表大會決定在堅持一黨制、社會主義公有制和計劃經濟的同時，首次提出把經濟工作放在優先地位。近年來，古巴政府在確保政治和社會穩定的同時，大力恢復和發展經濟，陸續出臺改革舉措，現已走出蘇東劇變后最困難的時期。2005年以來，古巴政府積極應對美國強化封鎖以及颶風、旱災等內外不利因素，大力實行“節能計劃”，緩解能源短缺，努力恢復經濟，增加社會投入，提高群眾在教育、衛生等方面的社會福利。2008年2月24日，在古第七屆全國人大會議上，勞爾·卡斯特羅正式當選國務委員會主席并就任部長會議主席為古巴的最高領導人。

古巴在社會主義制度下的教育和公共衛生領域所取得的成就令世界贊嘆，其全民免費教育制度值得我們借鑒。

社會主義制度下古巴教育領域的特色：

1.古巴沒有“希望小學”

2008年。根據聯合國的一個調查。古巴小學生的語文和數學成績明顯高于拉美其他各國的同齡人。經過50年的努力，古巴的教育事業取得顯著成果。目前。古巴全國平均每19名小學生就擁有1名教師，每14名中學生擁有1名教師。視聽多媒體、教學軟件和電腦等在各級教育中得到了廣泛應用。如今，17歲至24歲的古巴青年中58％是大學生、約有52萬人正在學校接受高等教育。在教育全面普及的推動下，2010年將有11萬名各類專業人員走出校園，他們是古巴政府數年前開始實施的“所有人的大學”計劃中第一批走進大學的學生。

近年來，古巴對接受各級教育的學生和絕大部分人口的全面性、綜合性文化的發展非常重視，大學生要具備寬厚的知識基礎，要有較強的文化能力，強調大學生的基本素質的培養。人才培養模式上突出強調高校的學生要參加社會生活。當前高等教育的發展與改革要保證三個優先。一是重視高等教育的質量；二是強調大學的科學研究；三是優先發展rr教學和研究。但提高質量是核心任務。古巴大學在履行三項主要任務，即教學、研究和大學推廣時都在追求卓越，并不斷加強與社會的聯系。考慮到加強社會聯系必需提高質量，所以古巴在物質和技術資源短缺的情況下。一直在致力于在本科階段和研究生教育階段提高所培養的專業人員的質量。

在古巴許多大學，專業實踐或實習大多是正規的教學計劃，并給予一定學分。古巴有的工科院校規定，大學生在大學4年學習期間要花15個月的時間在工廠、企業學習。在古巴的大學專業實習也受到高度重視。理工科學生在學完一至三年后參加“中間考試”，合格后必須參加一定的生產性實習，然后才能撰寫畢業論文。以上這些專業實習活動，是以培養學生的專業能力、專業技能。提高學術水平為主要目的，同時，也必然行使著影響學生在人生、道德價值等方面的觀念、態度、品行等功能。學生自我管理與參與學校管理是現代古巴的大學對于傳統教育的重大改革之一，學生參與學校管理的觀念和措施也成為現代古巴的大學內部管理的重要原則與制度。

古巴亦十分重視高等教育入學機會、成績和畢業生分配等方面的平等。不會以犧牲平等為代價去追求卓越。古巴不大主張將大學劃分為多層次。他們認為所有大學應該以同樣步伐爭取卓越，在這一過程中相互收益，而不是以犧牲某些學校的利益做代價。優秀的大學教授不僅要從事研究，帶好研究生，同時也要教好本科課程。本科生有權利受到最好的指導。

2.古巴的教師知識技能培訓

古巴把高校教師專業技能的提高放在突出位置。在教師學術發展方面，古巴的戰略目標是在盡可能短的時間內顯著提高擁有博士學位的穢師數量。古巴教育在教師培訓時遵循三條主要原則：

(1)堅持從工作實際出發、學以致用的原則。緊密結合本職工作，使教師了解掌握相關專業的新理論、新技術、新方法和新信息，使其知識技能和業務素質得到更新、補充、拓展和提高。

(2)堅持在職、韭余、就近教育為主的原則。在確保工作正常進行的前提下，有計劃、有步驟地安排教師進修培訓，做到工作和學習兩不誤。古巴的教師在進修培訓期間，尤其是脫產學習期間的工作，原則上由所在單位安排調整，學院不再增派工作人員。

(3)古巴的專兼職教師的進修培訓，堅持個人申請、系部推薦、部門批準、分類計劃、統籌安排的原則。各系部應根據專業建設規劃和教學工作需要，制定出本校人員進修培訓的年度計劃。

遠程教育在古巴發揮著很大的作用。在古巴的學校里，人們可以經常聽到“綜合”這個詞。無論是在小學還是初中，學習和勞動是相互交織在一起的，職業高中和普通高中的學生從事的勞動更多。

對于古巴教育取得的成就，該國的教育工作者以及外來的觀察家作出了各種各樣的結論。例如，有人把古巴教育取得的成就歸結為古巴人民熱愛讀書的文化氣氛。在首都哈瓦那舉行的每年一屆的國際圖書展期間，成千上萬的成年人為了購書，會拖兒帶女地在烈日下排上兩個多小時的隊。售出的圖書有210萬冊之多，而古巴學校教學時間較長也是很重要的因素。古巴的中小學一般一年共有220個教學日，相比之下，美國學生比古巴學生每年要少上課40天。此外，古巴正在努力將小學的班額減少到了20人以下，這將大大促進閱讀教學，教師會有更多的時間照顧那些需要幫助的學生。相對于其他拉美國家，古巴不存在極度貧困的現象，這意味著學校少了許多來自貧困的干擾，如饑餓、疾病以及學生不得不輟學干活等。與該地區其他國家不同，古巴的教師在大學里就為教授全國統一的課程作好了準備。雖然古巴的教育體制是高度中央集權的，但政府卻給予了學校校長很重要的權力。在一些人看來，校長對教師的嚴格考核以及將教師工資與學生學習成績掛鉤等做法。促進了教師教學水平的提高。古巴的學前教育工作也對該國兒童今后的教育起到了重要的作用。在古巴，一項名為“教育你的孩子的活動使每一個嬰幼兒家庭都從中受益”的活動已經開展了16年之久，這項活動是專門為農村地區的年輕母親或準母親提供必要的幫助，教育和衛生工作者來到年輕母親的身邊，為她們講解兒童護理方面的知識，并幫助他們做好孩子的入學準備。

古巴領導層認為，世界面臨著貧窮、環境惡化、社會健康服務嚴重不足等問題，教育是縮小國家間日益擴大的經濟和科技鴻淘的有效手段。大學肩負著保存、發展和傳播文化的職責，同時也產生新知識，保證人類的可持續發展，延續文明，促進全球價值、倫理、文化問的對話、相互理解與和平，消除新世紀日益加劇的文盲、經濟科學和技術鴻溝。因此，21世紀是一個世界化、信息化、知識多元化的知識信息社會。知識，從不同層面影響著人們的生活。在經濟方面，出現了以知識為基礎的經濟特點，人力資源方面也要求知識型人才，隨之社會也要求教育起到創造知識體制和培養知識型人才的作用。因此，在重視知識經營的以知識為基礎社會的古巴，要求教育系統和教育功能符合以知識為基礎社會體制的要求。在古巴21世紀教育發展戰略中，最重要的課題就是構建以知識為基礎社會并創造和應用知識。

社會主義制度下的古巴，沒有人在乞討，也沒有人在揮霍；沒有絕對的貧困，也沒有仇富的社會現象；沒有貪得無厭的渴求和沖動，也沒有太多的失衡和刺激；物質生活和生態系統基本保持平衡。古巴社會的安定與和諧，與干部廉潔和公平公正的社會主義制度是分不開的。

古巴的財政支出中，最大項是教育和醫療衛生方面。在社會主義國家的古巴，全民免費教育和醫療衛生，兩項相加就占了國家財政支出的60％至70％，如果按經濟總量算，兩項支出占GDP的22％，這是一個驚人的數字。正是如此，古巴也較其它社會主義國家提前實現了全民的免費教育和全民免費醫療福利。