2012年3月28日,經濟合作與發展組織(OECD)發布了題為“聚焦中國:經驗與挑戰(China in Focus: Lessons and Challenges)”的研究報告,其中第七章“中國的醫療衛生:近期趨勢與政策挑戰(Health Care in China: Recent Trends and Policy Challenges)”中積極評價了我國近年醫改取得的進展與成效,并展望了未來面臨的挑戰。
報告認為,中國醫療保險覆蓋范圍不斷擴大,2011年基本醫療保險覆蓋了95%左右的人口;國家基本藥物制度是一項優先改革方案,在以下三方面取得了積極進展:一是確定基本藥物目錄,二是進行省級集中采購,三是基本藥物零差率銷售;為加強基層醫療衛生,2011年中國政府發布了關于建立全科醫生制度的指導意見,同時還將向偏遠地區的醫療衛生人員提供津貼與其它財政激勵。
相對于OECD最貧窮國家以及一些中等收入國家,盡管中國經濟始終高速發展且衛生總費用不斷增長,但中國的期望壽命并未像OECD的主要國家一樣出現趨同現象。報告認為,與許多OECD和新興國家一樣,當前中國面臨以下挑戰:一是必須遏制慢性疾病負擔的持續增長;二是不同醫療保險制度的統籌任重道遠;三是目前公立醫院以藥養醫的現象未得到根本轉變;四是廣大民眾以可負擔的價格獲得基本藥物是重要挑戰。