金融改革亟待破冰

高利潤(rùn)增長(zhǎng)率之下的中國(guó)金融理應(yīng)順勢(shì)改革，以解企業(yè)融資與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展燃眉之急

2012年，各級(jí)地方政府全力以赴“保穩(wěn)促調(diào)”，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為今年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵詞。在重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的艱辛道路上，那些亟待掃清的障礙和約束也成為政界、企業(yè)界、學(xué)界共同思慮的重大課題，“金融改革”就是其中關(guān)鍵一環(huán)。全國(guó)“兩會(huì)”上，浙江的全國(guó)人大代表與政協(xié)委員們紛紛建言，呼吁對(duì)金融領(lǐng)域進(jìn)行深入改革，助力浙江實(shí)體振興。

——金融、制造冰火兩重天。2011年，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了制造業(yè)與金融業(yè)冰火兩重天的情景。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2012年2月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)商業(yè)銀行凈利潤(rùn)超過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到10412億元，創(chuàng)歷史新高，而中國(guó)制造企業(yè)利潤(rùn)卻呈“冰封”之象。2011年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)54544億元，盡管比上年增長(zhǎng)25.4%，卻低于商業(yè)銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)率10個(gè)百分點(diǎn)。在浙江，這一現(xiàn)象尤為突出。過(guò)去一年間，民間投資紛紛轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，不少原本從事實(shí)體的中小企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向虛擬投資，已使浙江經(jīng)濟(jì)陷入“空心化”的風(fēng)險(xiǎn)之中。金融與制造，兩相比較，無(wú)疑反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的短板。高利潤(rùn)增長(zhǎng)率之下的中國(guó)金融理應(yīng)順勢(shì)改革，以解企業(yè)融資與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展燃眉之急。

——民間借貸亟待“陽(yáng)光化”。全國(guó)“兩會(huì)”期間，不少浙江代表指出，浙江目前已具備民間資本“浮”上來(lái)的客觀條件。數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，浙江省存款總量突破6萬(wàn)億元、貸款余額超5萬(wàn)億元。浙江全省大約有320萬(wàn)家企業(yè)，除了個(gè)體工商戶，純粹的民營(yíng)企業(yè)也有72萬(wàn)戶，這些企業(yè)需要資金，需要民間資本支持。另一方面，浙江企業(yè)的借貸信用體系也日趨完善。即便去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡劣，整個(gè)銀行業(yè)在浙江的不良貸款率也只有0.93%。相反，因民間借貸尚未“陽(yáng)光化”，造成連年來(lái)民間借貸案件數(shù)量不斷上升，民間借貸合法化之路箭在弦上。關(guān)于民間借貸如何疏導(dǎo)，或可借用人大代表們的一個(gè)貼切類比：“萬(wàn)物生長(zhǎng)都離不開水，用得好了，可以滋潤(rùn)萬(wàn)物，用得不好成為洪水，也能沖毀一切”。當(dāng)下應(yīng)該做的是，把水疏導(dǎo)起來(lái)，建水庫(kù)、建水渠，再建個(gè)閘門，開關(guān)有序，讓水流到該去的地方。未來(lái)一年，應(yīng)盡快啟動(dòng)實(shí)施溫州金融改革試點(diǎn)，這將成為浙江民間借貸“陽(yáng)光化”的一個(gè)重要突破口。

——實(shí)體振興有賴金融扶持。當(dāng)前，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍已在浙江形成，政府支持實(shí)業(yè)、振興實(shí)體的決心可謂空前。只是對(duì)于有心投身實(shí)業(yè)的小微企業(yè)而言，融資困境仍然是擺在眼前的一大難題。除了政府出面給予政策層面的扶持，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)讓利，對(duì)實(shí)體投資給予更多的傾斜顯得極為必要。“放水養(yǎng)魚”應(yīng)當(dāng)成為金融企業(yè)的重要指導(dǎo)思想。金融企業(yè)應(yīng)有效配置信貸資金，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，不再僅將目光緊緊盯住國(guó)有制造企業(yè)，要大力支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)，支持制造企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，傾力投身轉(zhuǎn)型升級(jí)。