施工企業工程項目成本控制及核算問題的研究

方秀明

工程項目成本控制，就是在完成一個工程項目過程中，對所發生的成本支出，通過預算、考核、分析、改進等成本管理工作，對生產經營所消耗的一切成本支出進行及時地調整，防止浪費的出現，使生產經營所發生的費用支出不超出預算目標，保證工程項目順利進行。做好成本核算是成本控制的關鍵，也是企業降耗增效的關鍵。

一、實施成本控制的意義

我國目前在具體的建筑施工中，對于質量、成本和工期之間的關系處理上存在一定的誤區。做好成本控制和核算，既能降低工程成本，增加企業經濟利潤，同時，也能提高企業的經營管理水平，增強企業的競爭力。面對激烈的競爭，成本控制工作有著重要的戰略作用，在某種程度上，成本控制已經成為實現企業利潤最大化的保障。因此，施工企業，要注重和加強工程項目的成本控制和核算。

二、建筑工程項目成本控制存在的問題

1.項目管理人員成本控制意識不強

組織管理就是針對項目的分權制管理，即項目法施工管理模式。由于各工程項目的施工區域比較分散，企業管理層無法對各個項目直接管控，所以采取項目法施工管理模式。工程項目都有其特定的工期要求。由于合同中有超期罰款等條款的約束，所以實現合同工期是工程項目管理的主要目標，也是建筑企業信譽的重要保障。建筑工程項目管理人員以要保證按期完工為首要任務，而且保證工期往往會帶來成本的上升，但是，工程項目管理人員對工程項目的成本控制普遍意識不強，這嚴重制約著施工企業工程的成本控制。

2.施工企業對工程項目缺乏統一的、完善的成本控制機制

在工程項目內部，技術人員為解決施工技術問題，保障工程質量，可能設計不經濟的施工方案；項目經理負責監督工程施工進度，確保按期完工并順利移交，可能盲目趕工；采購員負責采購高價材料；施工工人關心工資和獎金的發放。面對不同的分工，不同的職責，無法保障其成本有效控制。同時，工程項目的成本管理和控制也不單是財務會計部門的職責，是依靠工程項目的所有職能部門和施工人員管理控制的。

3.成本管理與實際操作嚴重脫節

雖然我國已經在理論上形成了一套關于成本預測、計劃、核算、控制、分析、考核的完整的成本管理系統。但是，在實際工作中，存在著理論和實際脫節的情況，成本預算管理操作方法不規范、缺乏科學性。

隨著建筑企業的業務范圍和業務區域的增加，各個項目的管理部門和管理人員也會相應增加。這必然會帶來成本開支的增加。目前，非生產性開支缺乏必要有效的成本管理，這或多或少帶來一定的資源浪費。

三、工程項目成本控制和核算改進措施

1.優化項目工程的施工組織設計和施工方案

優化施工組織設計，根據項目的工程項目的實際變化情況，盡量避免無效性和反復的工作，合理配置人員，合理安排施工，提高組織的績效。制定經濟合理、科學的施工方案，要堅持用專家制定經濟合理、科學的施工組織方案，并利用經濟技術論證制度，進行技術與經濟對比分析，優化施工方案，提高整個項目的績效。科學組織施工，合理配備人員，設計科學的施工方案，對降低項目成本，增加效益，起著決定性的作用。

2.資源配置

資源配置上，考慮科學性、適用性、兼容性、預見性、經濟性等因素，避免其重復投入，造成不必要的浪費。嚴格執行定額標準。即以工程任務單、材料定額為依據，以工程項目為對象，合理確定勞動力數量及所需材料的品種、規格和數量，把住“收、發、存”三關，抓好“簽、管、驗、算”四個環節，按工程進度要求，科學配備各階段、各專業、各環節所需的機械和車輛。

3.提前測算成本，并分解預算成本，確定目標成本指標

在工程開工前，提前測算成本，結合項目規模和工期配置人員，并且編制管理費用責任預算。確定人工、材料、機械、管理費用消耗定額及單位工序、各環節之間的結算價格，在此基礎上編制施工成本預算，作為成本核算、材料消耗的依據。在施工過程中嚴格按照預算開支，堅持低價標不攬、高額墊資不攬、資金無保障不攬。

將施工成本預算層層分解，可確保成本費用不超出成本預算。將施工成本預算按不同崗位和不同單位，分別確定目標成本指標，通過簽定合同和契約來規范職責，使各個單位和各個部門每個職工，不僅知道本單位本部門和本崗位的具體工作內容，還應清楚自己在施工過程中的具體責任和成本控制中的目標成本。

4.重點抓好施工和竣工階段的成本控制

在施工階段，始終按照施工方案和技術要點來安排工序，注意工期、質量和成本的有效平衡。防止盲目的追趕工期，要進度不要效益。竣工階段，驗收費用也要進行預算和分解。保修期階段的保修費用同樣要列出預算和分解，成本控制工作至始至終都不能放松，防止前期有效益后期沒效益。

四、工程項目成本核算應該注意的問題

1.必須核算施工預算成本

按規定核算施工預算成本，認真核算，找到成本差，修正誤差，保證成本控制在預算之內。

2.制訂詳細的核算明細表

詳細記錄工程項目的每一個支出，包括所有材料費和人工費以及機械折舊、修理費、油料等。

3.完善對預算成本的核算辦法

根據工程項目預算成本分解到各單位和個人的目標成本標準為導向，對實際過程中發生的成本進行核算。認真分析成本支出情況，制定相應的改進措施，以降低成本。根據財務管理制度，做好相應的賬目明細表。

結語

施工企業對工程項目實施成本控制，并進行成本核算，是降低工程項目成本，增加企業效益的關鍵，其意義重大，尤其對提高工程質量、確保安全施工、提高職工的主人翁意識等方面也有深遠的意義。

[1]徐朗.建筑施工企業成本管理探析.建筑經濟，2004，（6）.

[2]羅翠華，楊子清.淺談施工企業工程成本管理與控制.武漢市經濟管理干部學院學報.2005年第04期.

[3]趙晶晶.施工企業成本控制新論[J].企業經濟，2004，（6）.

[4]張紹爽.施工企業成本控制與管理[J].鐵路工程造價管理，2003.