縣級供電企業財務信息管理存在的問題及對策

王建軍

一、會計電算化條件下內部控制面臨的新問題及應對措施

（一）會計電算化條件下內部控制的新問題

1.會計信息的準確取決于數據錄入的準確。在會計電算化條件下，由于日記賬、明細賬、總賬的登記工作是由計算機通過固定的程序自動完成的，會計報表也是通過取數函數自動生成的，所以對原始憑證進行認真審核，準確、完整的錄入工作以及對記賬憑證的審核工作就顯得尤為重要。

2.會計電算化條件下信息存儲介質的變化，對會計數據檔案的保存提出了新的要求。會計信息的保存被直接記錄在磁盤上或者光盤上，這樣的存儲介質優缺點都十分明顯，優點是體積小、存儲容量大，適當條件下可長期保存；缺點是直觀性差，在受熱、受潮、彎曲、強磁場、時間過長等因素的影響下會損壞，造成會計信息的丟失。

3.會計人員的舞弊行為更隱蔽，危害更大。由于電算化數據直接保存在磁盤上，可以通過磁盤對財務備份數據進行修改，且修改后的備份數據隱蔽性很高，使日益嚴重的假賬問題顯得更加突出。

4.對計算機系統的依賴性和計算機系統的脆弱性之間的矛盾。在會計電算化系統中，所有的會計數據和程序文件都保存在計算機內，在互聯網時代，病毒肆虐，一旦病毒發作再次系統癱瘓，必將影響到財務工作的正常運行，而原始數據的重新錄入工作必將浪費大量的人力資源。

5.電算化會計信息系統中權限分工的主要形式是口令授權。口令存放在計算機內，一旦被人偷看或竊取，將會帶來巨大的隱患。

（二）為避免以上問題的出現，企業應當制定出合理且行之有效的管理制度作為保障

1.錄入制度控制

錄入數據必須以經過嚴格審核的原始憑證為依據，數據復核員復核憑證時，應按照微機中憑證的順序逐張核對打印的憑證，只有在打印的憑證與微機中現存的憑證完全相符后才能進行科目和金額的審核。杜絕未經逐張憑證核對而成批復核數張憑證的行為；對于已輸入微機的錯誤憑證，未記賬前，可由原操作員修改；若已經審核記賬，則不可以對原憑證進行直接修改，可沖銷后做相應調整分錄，對財務數據予以調整，所做調整分錄，應在備查登記簿中登記，并報系統管理員備案。

2.系統安全控制

建立安全管理制度，除進行會計電算化所必須的軟件外，財務網絡服務器不得安裝其他任何軟件，系統管理員有權對各工作站上安裝的軟件進行檢查，有權刪除非法文件；財務網絡系統的連接應斷開與其他網絡的連接，形成封閉性網絡，防止非法用戶對財務數據造成的危害；財務網絡服務器及各工作站應設置密碼，防止外界病毒入侵與非電算化操作人員對系統的操作；服務器和各個工作站應定期對殺毒軟件進行升級，用最新的版本定期對計算機進行殺毒處理，防止計算機病毒入侵。

3.會計檔案管理

會計電算化條件下的會計檔案是指存儲跨級數據和程序的軟盤及其他存儲介質，打印輸出的各種記賬憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。企業應把生成的會計資料定期制作成會計資料備份盤，存儲在光盤、移動硬盤或局域網的磁盤陣列中；為保證會計資料的安全。上述會計資料應制作兩份，作為正式會計資料異地保存。會計檔案室應做“防火、防潮、防塵、防磁”處理，做好磁性介質存儲的會計數據的保存。

二、業務財務信息管理一體化是供電企業信息管理系統進一步發展的目標

現在供電企業已經普遍實行網絡版財務管理系統，且運行良好。但是擺在企業面前一個最突出的問題是現在的會計電算化還僅僅是手工財務會計的一個翻版。這種狀態下核算導致的后果是：

1.會計信息傳遞滯后，產、供、銷等部門的經濟業務活動與財務部門是隔離的，各種經濟信息憑證都是先在本部門內流轉，之后再“批處理”傳到財務部門，導致會計系統記賬不及時，無法隨時對企業的價值進行控制。

2.會計信息處理滯后，導致傳統會計系統的賬目核算不夠準確，常常出現企業賬實不符的情況。

3.傳統財務會計報表每月核算一次，會計信息的滯后影響財務會計報告使用者進行正確決策。解決上述問題的方法是實現企業生產經營的現代化管理，打通各管理部門之間的信息傳遞渠道，改造企業管理模式，實現企業的業務財務信息一體化管理。

所謂業務財務一體化，就是運用動態會計原理，以實時憑證、會計憑證實現業務信息與財務信息的高度一致性、同步性和完整性。為實現業務財務一體化，必須充分認識業務財務一體化對企業經營管理水平提升的重要意義。

1.可以實現會計對企業價值運動的實時控制，有效防止會計信息失真。在當前的會計核算狀態下，各種經濟信息憑證傳遞滯后，不能反映企業目前的經濟狀況。實現財務業務一體化后，財務部門與企業間各部門是互動的，會計系統對企業各項業務實現同步反映，同步監控，各部門的經濟業務對財務部門完全是透明的，隨著每一項經濟業務的發生，會計系統都有同步反應、記錄、計算、監控、報告等。

2.可以提供快速、多用途、動態的財務會計報表，提升決策控制能力、行業競爭力。實行業務財務一體化，通過企業之間的計算機網絡，一旦發生經濟業務就輸入系統，系統同步互動，隨時提供在線、實時的會計記錄，軟件系統通過對會計信息匯總處理后可以支持多種組合的核算方式，提供多種用途的財務報表。企業負責人可以在月中任何一天獲得截止當時的收入、毛利、凈利的粗略報表，便于及時了解經營狀況，加強對各個環節部門的控制協調，縮短決策周期和資金周轉，及時做出經營決策，提高行業競爭力。

三、加強學習，提高會計人員素質

加強學習，提高人員素質，是一個永恒的話題。社會發展日新月異，知識更新加快，新會計制度不斷出臺，特別是財務管理進入網絡化之后，對會計人員的整體素質提出了更高的要求，對高層次復合型人才的需要更加迫切，縣級供電企業對這種人才的需要尤其明顯。現在的會計人員不僅要掌握扎實的會計知識、稅收法律制度和經濟法律制度，還要對財務管理有比較深刻的理解，此外還要精通計算機知識，掌握一些基本的編程程序，時代的快速發展要求他們必須成為復合型人才才不會被社會淘汰。