祝 佳,唐 松,汪前元
(廣東金融學院 ,廣東 廣州 510521)
自20世紀70年代以來,廣東省借助先發優勢以及優越的地理位置,在經濟發展方面領先于其他省市,較早的進入了工業化時期,其工業也獲得了巨大的發展。其中,制造業作為工業的重要組成部分以及經濟增長引擎對廣東省工業乃至經濟的發展做出了巨大貢獻。經過幾十年的發展,廣東省制造業已經形成了區域集聚的局面。根據已有研究可知,這種工業的區域集聚對廣東省經濟發展具有促進作用。但制造業在不同行業形成的區域集聚現象對于廣東省的經濟發展有什么不同的影響?本文將利用面板數據對廣東省制造業不同行業的區域集聚與經濟增長之間的關系進行實證分析,進而探討廣東省制造業在不同行業的區域集聚對廣東省經濟增長的不同影響,以期為廣東省制造業的未來發展提供一些參考。
Marshall(1890)是最早從經濟學角度開始對產業集聚進行研究的學者,他認為產業集聚可以帶來內部和外部規模經濟,從而促進該產業的發展[1]。自此之后,雖然有不同學者從不同角度對產業集聚進行研究,但關于產業集聚的研究在主流經濟學中一直處于沉寂的狀況。直到20世紀90年代以Krugman(1991)為代表的新經濟地理學派第一次用模型將空間因素與產業集聚結合起來并進行量化分析后,從空間區域角度分析產業集聚的研究又開始活躍于主流經濟學中[2]。Qush(1996)對希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭等歐洲國家的國內發展差異進行分析,得出了區域經濟增長與產業集聚之間存在正相關關系的結論[3]。Martin(1999)對歐盟各國在1994~1998年間的單位資本收益的增長率與地區差距之間的關系進行探析,同樣認為地區差距越大其經濟增長速度的差異也越大[4]。Henderson(2003)利用動態面板數據對產業集聚的規模效應進行研究,發現城市化對較高收入水平國家的經濟增長是不利的,但城市化如果發展到一定程度,則對高收入水平國家的經濟增長都是有利的[5]。總體看來,國外學者對于中國產業集聚與經濟增長的關系研究較少。
從國內研究來看,有關中國產業集聚與經濟增長關系的研究較為豐富,關于制造業產業集聚與經濟增長的文獻也較多。羅勇等(2005)對中國電子及通訊設備制造業進行研究,發現產業內地理集聚指數和工業總產值之間存在高度正相關性[6]。薄文廣(2007)利用1994~2003年中國各省市制造業的面板數據對中國25個制造業進行研究,發現專業化水平和產業增長之間存在著負向關系,競爭程度和區域產業增長之間存在著正向關系,多樣化程度與產業增長存在非線性關系[7]。翟星(2009)利用專業化程度、行業集中度、區域產業空間集中度等指標來表示上海制造業的集聚程度,并對上海制造業集聚程度與經濟增長之間的關系進行實證分析,結果表明上海制造業集聚水平與上海GDP增長以及上海人均GDP的增長都具有正相關性[8]。
從國內外現有研究來看,關于中國產業集聚與經濟增長的研究雖然較多,但對于制造業產業集聚與經濟增長的研究主要是以國家層面或省級層面為主,對于各省內部的研究不多,而且對各省內部制造業集聚與經濟增長關系的研究主要集中在從制造業總體、將制造業分為幾個大類或者挑選少數幾個制造業作為代表等方面研究制造業集聚對經濟增長的影響,缺少對制造業各個具體行業集聚與經濟增長關系的研究。有鑒于此,本文選取制造業發達的廣東省作為研究對象,探討廣東省制造業各個具體行業區域聚集對廣東省區域經濟增長的影響。
在探討廣東省制造業各個具體行業區域聚集對廣東省經濟增長的不同影響之前,本文先對廣東省制造業區域集聚情況進行分析。從廣東省制造業區域集聚的現狀來看,一方面,與全國其他省市相比,制造業大部分行業都集聚在廣東省;另一方面,廣東省制造業大部分行業都集聚在珠三角地區,而且廣東省在全國和本省都位于前列的制造業行業也主要集聚在珠三角地區,尤其是廣州、深圳和佛山。
從制造業的總體發展情況來看,廣東省制造業總產值一直居于全國前列。而從全國制造業各行業的區位分布來看,廣東省大部分制造業產值都在全國前五的行列。從廣東省制造業總的發展情況來看,廣東省1999年制造業產值排在前五的行業是通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業、金屬制品業、紡織服裝制造業、化學原料及化學制品制造業;2010年制造業總產值排在前五的行業是通信設備計算機及其他電子設備制造業(24.19%)、電氣機械及器材制造業(11.76%)、交通運輸設備制造業(6.52%)、化學原料及化學制品制造業(5.15%)和金屬制品業(5.15%)①。電子通信設備、電氣機械行業在廣東省制造業中始終排在首位。不僅如此,通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業還一直保持著全國第一的位置,2009年通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業占全國該行業比重分別為35.28%和21.82%,尤其是通信設備計算機及其他電子設備制造業占全國比重2009年比1999年上升了1.83個百分點。儀器儀表及文化辦公用機械制造業和化學原料及化學制品制造業則分別從1999年的245.09億元和442.72億元上升到2009年的1179.72億元和3209.18億元,分別從全國第一、第二下降為第二、第三。食品制造業、飲料制造業、非金屬礦物制品業、金屬制品業在全國排名都有所下降,但仍在全國前五的行列,其中廣東省大部分制造業產值都有所上升,只有非金屬礦物制品業產值出現下降趨勢,從1999年的496.57億元下降到2009年的197.47億元。而通用設備制造業和黑色金屬冶煉及壓延工業等工業在全國并無優勢,2009年黑色金屬冶煉及壓延工業總產值只占到全國該行業比重的3.33%[9]。
從廣東省制造業各行業的區位分布來看,廣東省制造業大部分行業都集聚在珠三角地區。以1999年為例,廣東省制造業29類子行業中,除了茂名市的石油加工及煉焦業行業總產值最高以外,其他所有制造業子行業總產值最高的城市都位于珠三角地區。而從廣東省制造業29個子行業的行業總產值前五位來看,排在第一位有28個是珠三角地區城市,第二位到第四位中每個排位都有26個是珠三角地區城市,第五位中有24個是珠三角地區城市。這表明廣東省大部分制造業都集中在珠三角地區。從2010年的數據來看也是如此,在廣東省30個制造業子行業中②,除了石油加工及煉焦業、農副食品加工業以及廢棄資源和廢舊材料回收加工業分別是茂名市、湛江市和清遠市的行業總產值最高以外,其他27個行業都是珠三角城市行業總產值最高。而廣東省所有制造業行業總產值前五位中,珠三角地區城市所占據比重也都超過了80%[10]。
進一步研究可以發現,珠三角地區中廣州市和佛山市制造業的集聚程度最高,深圳市和東莞市次之。以2010年為例,廣州在廣東省30個行業中行業產值排在第一的有9個行業、第二的有3個行業、第三的有7個行業;佛山行業產值排在前三的分別有9、12和3個行業;深圳在制造業各行業的產值中排在前三的則分別有5、3和4個行業;東莞排在制造業各行業前三的分別有3、5和4個行業。
無論是從全國排名還是廣東省排名來看,位于前列的制造業子行業也聚集在珠三角地區。從全國排名來看,廣東省1999年以來位于全國第一的制造業是通信設備計算機及其他電子設備制造業和電氣機械及器材制造業這兩個新興制造業③。從廣東省來看,1999年以來制造業總產值最大的兩個行業也是這兩個行業。這兩個行業在1999~2010年的增長速度也位居廣東省制造業之首。從這兩個行業在廣東省的區位分布來看,電子通信設備行業(廣東省第一大制造業)主要分布在深圳、東莞、廣州和惠州市,各市該制造業產值占全省該制造業總產值的比重分別為55.45%、11.58%、8.63%和8.02%。而廣東省第二大制造業電氣機械及器材制造業主要分布在佛山、深圳、中山,其比重占全省該行業總產值的比重分別為34.48%、17.06%和12.29%。此外,從其集聚指標來看,深圳市通信設備計算機及其他電子設備制造業的區位商指數達到了2.538,佛山市電氣機械及器材制造業的區位商指數也達到了1.989,都超過了1,表明深圳市通信設備計算機及其他電子設備制造業、佛山市電氣機械及器材制造業都存在著集聚趨勢。
從其他行業看也是如此,廣東省制造業產值排名第三和第四的交通運輸設備制造業和化學原料及化學制品制造業也都是新興行業,交通運輸設備制造業主要聚集在廣州,廣州市該行業產值占全省該行業產值的比重高達66.91%;化學原料及化學制品制造業主要集中在廣州和佛山,其產值占全省該行業總產值比重分別達到了34.39%和13.96%。而廣東省傳統制造業占制造業總產值比重逐漸下降,金屬制品業比重從1999年的第三下降到2010年的第五,而紡織服裝、鞋、帽制造業已經跌出了全省前五位。
通過對廣東省制造業區域集聚現狀的分析可以發現,全國制造業的大部分行業都集聚在廣東,廣東的優勢制造業則主要集中在珠三角,尤其是深圳、廣州和佛山。與此同時,廣東省的經濟發展一直位居全國首位,珠三角又在廣東省的經濟發展中位居首位。那么,廣東省制造業不同行業形成的區域集聚現象對于廣東省經濟發展有什么不同的影響呢?本文下面將利用廣東省各區域各制造業的相關數據對這個問題進行實證分析。
考慮到面板數據模型綜合了時間序列和截面數據兩方面的信息,不僅可以解決樣本量不足的問題,還可以對變量之間的關系進行更準確的分析,因此本文采取面板數據模型來探討廣東省制造業各個具體行業集聚程度與經濟增長之間的關系,這樣不僅可以分析樣本時期內廣東省制造業各行業集聚程度對經濟增長的影響,還可以將廣東省制造業各行業集聚的區域差異化因素納入分析范疇。因此本文將產業集聚因素作為自變量Xit,經濟增長水平Yit作為因變量構建計量模型,同時考慮到產業集聚程度可以用不同的指標來衡量,因此將廣東省經濟增長與產業集聚程度之間的關系表示為:
Yit=f(X1it,X2it,X3it,…,Xkit)
其中X1it,X2it,X3it,…,Xkit分別表示各個不同的產業集聚指標,例如產業增加值、銷售收入、從業人數、固定資產凈值、區位商指數LQ等。考慮到區位商指數LQ作為一個相對指標,更能夠反映特定區域內某行業的集中程度,因此本文選取區位商指數作為產業集聚程度的衡量指標,從而將上述模型簡化為以下具體形式:
Yit=α+βXit+μit
其中,表示廣東省第i個區域,t代表時期,α為常數,μit為隨機誤差項,Xit表示廣東省t時期第i個區域的制造業某行業集聚程度,Yit則代表廣東省t時期第i個區域的經濟增長水平,β為廣東省第i個區域的制造業某行業集聚程度對第i個區域經濟增長的影響系數。如果β>0,說明廣東省制造業某行業集聚程度對區域經濟增長有促進作用,即廣東省制造業某行業集聚程度越高,廣東省經濟增長水平越高;反之,亦然。
本文利用《廣東工業統計年鑒》和《廣東統計年鑒》2000~2010年廣東省21個市的面板數據對廣東省28個制造業子行業④分別進行分析。本文選取各市人均地區生產總值作為經濟增長水平的代表,同時由于名義人均GDP包含價格因素的影響,因此本文用以2000年為基期的消費者物價指數對人均GDP進行處理,最終用以2000年為基期的廣東省各地區實際人均GDP來反映廣東省各地區經濟增長水平。根據現有研究,制造業集聚程度的衡量指標有很多種,本文選取區位商指數來代表制造業集聚程度,用廣東省各地區的某制造業產值占該地區制造業總產值比重與廣東省某制造業產值占廣東省制造業總產值比重之間的比值來表示。其中,某地區制造業總產值是由該地區所有制造業產值加總而得,廣東省某制造業產值是由廣東省21個市該制造業產值加總而得,廣東省制造業總產值是由廣東省各個制造業產值加總而成。

表1 廣東省制造業各子行業集聚程度對區域經濟增長的回歸結果
本文利用Eviews軟件的固定效應模型對廣東省28個制造業子行業分別進行估計,去掉回歸系數不顯著的幾個行業,結果如表1所示。廣東省制造業除了專用設備制造業回歸系數未通過10%水平下的顯著性檢驗以外,其他24個子行業的回歸系數都通過了10%水平下的顯著性檢驗。這表明廣東省制造業大部分子行業的集聚度對廣東省區域經濟增長水平都存在顯著影響。
從整體影響來看,儀器儀表及文化辦公用機械制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業、交通運輸設備制造業、專用設備制造業、化學原料及化學制品制造業和造紙及紙制品業等新興制造業和潛力制造業行業集聚程度對區域經濟增長水平的回歸系數為正,而農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、紡織業和非金屬礦物制品業等傳統行業集聚程度對區域經濟增長水平的的回歸系數為負。這表明廣東省新興制造業和潛力制造業的行業的集聚程度對區域經濟增長有顯著促進作用,而傳統行業的集聚程度對廣東省區域經濟增長有顯著負向影響,即廣東省傳統行業存在著過度集聚的現象。
從制造業各子行業集聚度對區域經濟增長的具體影響程度來看,儀器儀表及文化辦公用機械制造業的回歸系數最大,達到了6068.606,依次下來是通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業和交通運輸設備制造業,這三個行業的回歸系數均超過了2000,表明這些制造業的集聚對廣東省區域經濟增長的促進作用最明顯。而非金屬礦物制品業的回歸系數為-845.5272,排在所有產業的最末位。從前面的分析可知,廣東省通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業和交通運輸設備制造業是廣東省增長最快的制造業,2010年產值也位居廣東省前三,為廣東省經濟增長作出了巨大貢獻。比較而言,廣東省儀器儀表及文化辦公用機械制造業所占比重仍然較低,未能充分發揮其對廣東省經濟增長的促進作用。
從制造業各行業的分布來看,回歸系數較大的制造業子行業都集中在珠三角地區,而回歸系數較小的制造業子行業部分集中在珠三角地區,部分集中在廣東省其他地區。從回歸系數較大的制造業來看,儀器儀表及文化辦公用機械制造業主要集中在深圳、東莞和佛山,通信設備計算機及其他電子設備制造業主要集中在深圳、東莞和廣州,電氣機械及器材制造業主要集中在佛山、中山和深圳,交通運輸設備制造業則主要集中在廣州、佛山和江門。從回歸系數較小的制造業來看,非金屬礦物制品業主要集中在佛山、清遠和潮州,紡織業主要集中在佛山、東莞和廣州。
從各個地區制造業的比重來看,珠三角一帶主要以回歸系數較高的電子通信設備、電氣機械和化學原料等新興工業為主,部分城市傳統制造業也有一定比重,而廣東省其他地區主要以回歸系數較低的傳統制造業為主要制造業,部分城市也發展了一定比重的新興制造業。例如在珠三角地區,廣州行業發展水平最高的是交通運輸設備制造業;深圳、東莞、惠州和珠海為通信設備計算機及其他電子設備制造業;佛山為電氣機械及器材制造業;江門金屬制品業比較發達。而在廣東省其他地區,汕頭行業發展水平最高的是紡織業;湛江市是農副食品加工;清遠和潮州是非金屬礦物制品,而汕尾和河源也發展了一定的通信設備計算機及其他電子設備制造業。
綜合以上分析,本文可以得出以下結論:
第一,全國制造業大部分行業都集聚在廣東省,而廣東省制造業大部分行業都集聚在珠三角地區,尤其是深圳、廣州和佛山。
第二,廣東省新興制造業和潛力制造業的行業集聚程度對區域經濟增長有顯著促進作用,而傳統行業的集聚程度對廣東省區域經濟增長有顯著負向影響,即廣東省傳統行業存在過度集聚現象。
第三,廣東省制造業集聚度對經濟增長促進作用最大的是儀器儀表及文化辦公用機械制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業和交通運輸設備制造業這四個新興潛力行業,其中通信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業和交通運輸設備制造業是廣東省最具優勢的產業。相反,廣東省制造業集聚度對經濟增長負面影響最大的是非金屬礦物制品業這個傳統行業。
第四,盡管廣東省各市的主要制造業既有新興潛力行業,也有傳統行業。但總體而言,珠三角一帶主要以回歸系數較高的電子通信設備、電氣機械和化學原料等新興工業為主,而廣東省其他地區主要以回歸系數較低的傳統制造業為主。
基于上述結論,建議廣東省在發展制造業方面實行區域差別發展的方法。一方面,珠三角地區應繼續發展信設備計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業等新興制造業和潛力制造業,尤其要加大當前比重較小但對經濟增長促進作用較大的儀器儀表及文化辦公用機械制造業;同時由于傳統行業出現過度集聚現象,珠三角地區城市應將當前比重較大的部分傳統行業逐漸轉移至其他地區。另一方面,廣東省其他地區應根據自身特點發展相應的制造業,具體而言,以傳統行業為主的地區在承接相應制造業子行業形成規模效益的同時,應著重保留傳統產業中附加值較高的環節,推動產業鏈升級,例如汕頭可以繼續發展紡織業,但注重發展產業鏈上端的設計環節以及產業鏈下端的品牌營銷環節;已經有一定比重新興和潛力制造業的地區可以以某一制造業行業為主,同時繼續發展對經濟增長促進作用較大的這類新興和潛力制造業,但考慮到廣東省其他地區與珠三角相比在新興和潛力制造業方面具有一定差距,這類產業應依托珠三角地區進行發展。
注釋:
① 該制造業總產值占制造業總產值比重。
② 從2003年開始,中國制造業分類從29類變為30類,去掉了其他制造業,增加了工藝品及其他制造業、廢棄資源和廢舊材料回收加工業兩類。
③ 所謂新興制造業是國家予以認定的新興產業。
④ 由于中國制造業分類自2003年開始從29類變為30類,考慮到數據的連續性,本文只考慮未改變分類的28類制造業子行業。
[1] Marshall, A.Principles of Economies[M].London:Macmillan Press Ltd,1890.
[2]Krugman,P.Geography and Trade[M].Cambridge,Mass:MIT Press,1991.
[3]Quah,D.T.Regional convergence clusters across Europe. European Economic Review.1996,(40):951~958.
[4]Martin,Philippe.Public Policies,Regional Inequalities and Growth[J].Journal of Public Economic,1999(73):85-105.
[5]Henderson,J.V.Marshall s Scale Economies[J].Journal of Urban Economics,2003,(53):1-28.
[6]羅勇,曹麗莉.中國制造業集聚程度變動趨勢實證研究[J].經濟研究,2005,(8):106-115.
[7]薄文廣.外部性與產業增長——來自中國省級面板數據的研究[J].中國工業經濟,2007,(1):37-44.
[8]翟星.上海制造業產業集聚與區域經濟增長研究[B].上海社會科學院,2009.57-60.
[9]中華人民共和國國家統計局.2010中國工業經濟統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2011.
[10]廣東省統計局.2010廣東工業統計年鑒 [M].北京:中國統計出版社,2010.