高校新上專業論證與制定人才培養方案若干問題探討*

● 林成策

高校新上專業論證與制定人才培養方案若干問題探討*

● 林成策

本文討論了高校新上專業必要性與可行性的論證問題，探討了高校制定人才培養方案中關于培養目標與培養規格問題，學時數與學分數問題，公共基礎課與專業課、必修課與選修課、理論課與實踐課的比例關系問題等，文中作者提出了自己一些獨立的見解。

專業論證；人才培養方案；問題；探討

一、專業設置的必要性與可行性問題

在高等教育持續穩定發展的情況下，高校的專業發展，無論是數量，還是種類都十分豐富，在這種情況下，一些已經擴張起來的高校，不宜再過多增加新專業，應將工作重點轉向內涵發展和質量提高上來，要上新專業，應上那些與新興產業、新興行業相適應的新興專業，以引領專業發展的方向。一些新建院校，或者尚未擴張起來的高校，在注重內涵發展和質量提高的同時，可能還需要一段時間的規模擴張，體現在專業設置上，還有一個數量和種類擴大的問題。這些高校尚不具備辦新興專業的條件和能力，新上專業雖做不到是社會急需和短缺的，也應該是社會需求量較大的，或未來社會需求量較大。人才需求狀況是變動的，這也是考慮專業設置必要性的因素之一。對于新建高校，或規模尚未擴張起來的高校，在專業設置上，構建和完善本校的學科專業體系，也是該校專業設置的必要性表現之一。比如，2010年由山東教育學院改建的齊魯師范學院，該校的辦學定位是面向農村基礎教育特別是義務教育培養師資。根據師范類院校的性質和該校的辦學定位，凡是中小學開設的課程所對應的專業在該校都應該設置，師資缺口大的專業早辦、多招，師資缺口小的專業晚辦、少招。從為基礎教育服務的角度看，師范類專業體系要完善，該校不僅承擔職前培養任務，還承擔著職后培訓任務，要形成職前培養與職后培訓一體化的教育格局，所以該校構建和完善師范類專業體系，成為該校設置師范類專業的必要性表現之一。

專業設置的可行性主要指與該專業相關的師資隊伍建設情況，教學儀器設備情況，圖書資料情況，教學科研水平，教學管理水平，學生管理水平等。我認為，專業設置的可行性要比必要性更加重要，教師隊伍建設情況是首先要考慮的條件。不少高校，特別是新建高校，往往倉促上馬新的專業，教師隊伍無論從數量還是質量、結構都不能較好滿足新上專業教學與科研的需要，人才培養質量就難以保證。有的學校，在新上專業教師隊伍列表中，一名教師的名字能同時出現在三個甚至多個新上專業的教師隊伍列表中，這較為典型地反映出該校新上專業的教師隊伍建設存在問題。教學儀器設備不足，也是一個較為普遍的問題。在這種條件下培養出來的學生，動手能力，實踐能力較差，難以滿足社會就業崗位對技能的要求。在專業設置的可行性中，有一個因素容易被忽視，那就是辦學歷史與辦學經驗，辦學歷史與辦學經驗也是一所高校新設專業的重要可行性條件。是否具有相關專業的辦學經驗，這對辦好一個新上專業有很重要的影響。

二、培養目標與培養規格問題

培養目標和培養規格是制定人才培養方案首先要考慮的問題。目標決定方向，只有目標定位正確，人才培養方案的制定才會切實有效。制定培養目標首先要和學校的辦學定位以及辦學特色相吻合，比如，齊魯師范學院的辦學定位是為全省基礎教育特別是義務教育培養師資，其辦學特色就是教師教育。那么，該校在制定師范類專業的培養目標時，就應和該辦學目標和辦學特色保持吻合。在制定培養目標時，經常遇到也是經常爭論的一個問題是，單一目標還是多目標問題。從制定人才培養方案的一般理論上講，專業培養目標應該是相對單一和明確的，這樣便于操作和培養。但是在就業壓力較大，社會轉換較快的情況下，單一的專業培養目標很難適應提高就業率的要求，很多時候人們在制定專業培養目標時，由于受到就業形勢的影響，自然不自然就將專業培養目標進行了拓展，由單一目標轉換為多個目標。在當前的形勢下，制定專業培養目標，遵循一個目標為主，幾個相關目標兼顧的原則是無可厚非的，這樣培養出來的學生，適應社會的能力比較強，比較有利于應對當前艱難的就業形勢。借用農業生產發展上的一句話“絕不放松糧食生產，積極開展多種經營”，在專業培養目標上，不妨確立“一業為主，多業兼顧發展”的方針。以某學院制定師范類地理科學本科專業的培養方案為例，其培養目標是如下這樣表述的：本專業培養德、智、體、美全面發展，具有創新精神和實踐能力，能夠勝任中小學地理教學、教學研究的師資，以及社會經濟發展所需要的地理科學方面的專業人才。

關于培養規格問題。培養規格是培養目標的具體要求和細化。各專業人才培養的規格實際上就是符合各專業教育培養目標的綜合素質要求。這種要求一般包括知識、能力、素質三大基本要素。人才培養規格的基本內容主要涵蓋四個方面：黨和國家要求的思想品德素質和職業素養；基礎學科的基本理論和基本方法；所學專業需要的基本理論和基本技能；所學專業的基本知識和相關學科知識等。不同學校、不同專業，甚至同一學校、同一專業人才培養方案的不同制定者，在表述其人才培養規格上差距較大。有的表述比較籠統、宏觀一些，有的表述比較具體、微觀一些，有的簡明扼要一些，有的繁瑣詳細一些。有些高職院校，在制定人才培養規格時，還明確加進了英語、計算機、普通話以及各種專業證書的要求。也有些學校從德、智、體、美等方面去表述其專業培養規格。對專業培養規格的表述不應千篇一律，也不可能做到千篇一律，即使同一專業的人才培養規格的表述也不可能相同，這是因為，不同學校的相同專業，其辦學特色和辦學要求會有較大的差異，就是同一學校的同一專業，不同的人才培養方案制定者其表述也會有較大的差異。一個專業培養規格的表述，無論篇幅長短，字數多少，角度如何，微觀還是宏觀，簡明還是繁瑣，只要能體現出知識、能力、素質三大基本要素，體現出本校該專業的辦學特色和特點，就算是一個合格的表述，就會對該專業的課程體系的建立起良好的指導作用。

三、課程設置的課時數與學分數問題

在制定人才培養方案過程中，最關鍵的一個環節是課程設置，人們爭論比較多的問題就是學時數和學分數的問題。學時數包括總學時，周學時以及學時的學期分配等。總學時和周學時的多少，是人們較多討論的問題。從各學校制定的四年制本科專業的人才培養方案來看，總學時從2500-3000學時之間都有出現，個別學校也有超過3000學時的。平均周學時在20-24學時之間，學期之間不盡平衡，一般為前緊后松。各學校各專業的總學時數和周學時數存在一個差別幅度是正常的。由于各專業的特點相差較大，文理之間，藝術類與文理類之間，就是同類專業之間都存在著較大的差別，即便是同一個專業，由于辦學模式的不同，其課程設置的特點也不盡相同，這必然在學時數上表現出差別來。一般來說，文科的學時數比較少，總學時一般在2700學時左右，周學時一般不超過22學時，理工科的學時數比較大，一般在2900學時左右，周學時一般不超過24學時。實際上總學時是根據周學時計算出來的。平均每學期以18周為授課時間，一般安排7個學期上課，1個學期左右的實習，若每周上課23學時，總學時為2898課時；若每周上課21學時，總學時為2646學時。課時的學期分配，前幾個學期由于公共基礎課比較多，再加上部分專業課，周學時相對大一些，后幾個學期，周學時相對少一些。

學分是課程設置必須考慮的一個問題。我國高校人才培養實行的是學分制，按規定修滿多少學分就可畢業，既可以提前，也可以推遲，而且理論上是應該沒有限制的，比如2年修滿學分2年可以畢業，10年甚至更長時間修滿學分可以10年甚至更長時間畢業。但我國高校目前的條件和管理體制，是難以做到提前和推后較長時間畢業的，只能適當提前和推遲，絕大多數學生是按照規定的學制年限畢業的，換句話說，我們實行的是具有一定彈性的學年學分制。據此，學分數和學時數就具有很強的對應關系。也就是說學時數的大小決定學分數的大小。一般每18學時對應1個學分，1門72學時的專業課，一般給4個學分，也有個別課程不是按照這個比例去嚴格對應的。如果平均每學期每周上課22學時，那么7個學期的課程學分就是154學分，再加上實習見習、學年論文與畢業論文等的學分要求，總學分約170學分。前已述及，不同學校不同專業，在課程安排上，學時數存在比較大的差異，因此它們給出的學分數也必然會存在較大差異，不同學校不同專業一般在160-180學分之間波動，甚至有高于或低于這個學分范圍的。不同學校不同專業之間，學分數有一定的差異幅度是正常的，符合不同學科與專業之間的個性特點，也符合不同學校辦學模式不同的特點，是符合教育規律的。對有的專家提出不同專業之間學分數的差別不能超過5個學分，實在不敢茍同。

四、關于課程設置的幾個比例關系

（一）公共基礎課與專業課的比例問題

公共基礎課的學時數或學分數是相對固定的，像思想政治理論課、大學英語、大學計算機基礎、大學體育、職業規劃與就業指導、國防與軍事教育、大學美育等等。這些課是必須開的，或是國家規定，或是教育界和社會的普遍認識的，或是慣例，要培養寬口徑、厚基礎的高等專業人才，設置必要的公共基礎課也是符合人才培養目標和規格的。公共基礎課的學時或學分一般占整個課程的25-30%，主要隨學時總量或學分總量的大小而變化。所以，高校在制定人才培養方案時，不能隨意減少公共基礎課的學時數或學分數，正確處理好公共基礎課與專業課之間的關系，把課程設置的注意力放在專業課的調整和改革上。公共基礎課的主要特性是相同性，專業課的主要特點是專業性，也就是它們的差異性。要想使自己專業的培養方案與眾不同，體現出個性和特色，那就要在專業課的設置上多下功夫。

（二）必修課與選修課的比例問題

我國高校以往的課程設置的一個普遍問題是必修課比重過高，選修課的比重太低。很多高校選修課的學時與學分所占比重一般都在20%以下。造成這一問題的主要原因是課程設置過于統一化、系統化以及過于追求專業化。首先，課程設置過于統一化，沒有自己的特色，沒有足夠的選擇空間。其次，課程設置過于系統化，形成大而全的課程體系，造成總課時量過大，學生自學的時間減少，選修課比重降低。第三，課程設置過于追求專業化，課程結構封閉性較強，開放性較差。過多的專業必修課限制了選修課的開設，過多的專業課也削弱了基礎課程，學生幾乎無選課的余地。解決課程設置中必修課比重過高，選修課比重太低的問題，對提高人才培養質量具有重要意義。我們要彰顯學校特色，打破過于統一化、系統化的課程體系，不斷增加選修課比重，給學生提供選擇和發揮自己特長的空間。我們要實現課程設置的動態化，變傳統的靜態、線性課程體系為開放的、動態的課程體系，加強跨學科的合作、制定松散的課程結構，使學生以輻射型的求知方式最大限度地獲取有用知識。

（三）理論課與實踐課的比例問題

理論與實踐相結合，這不僅是課程設置的原則，更是高等學校的辦學原則。以往我國高校在課程設置上，理論課的比重過高，實踐課的比重過低。高校在課程設置上，要充分重視實踐性環節，不斷加大實踐性課程的比重，培養學生的的動手能力和專業技能，以盡快適應工作崗位對其專業技能的需要。我國高校的課程設置，或者由于觀念陳舊的原因，或者由于實踐條件限制的原因，實踐性課程雖然較以前有了較大增加，但離培養目標的要求，離社會的實際需求，還有很大的差距。與此相對應的教師課堂教學，其理論和實踐結合的也不夠。課堂教學過于重視理論知識的傳授，理論與應用的融合不夠，知識與生活的結合不夠，直接經驗的獲取不夠，生活經歷與體驗不夠。為培養更適合社會需要的應用型人才，高校在制定人才培養方案時，要進一步加大實踐性課程的比重，切實貫徹理論與實踐相結合的原則。課堂教學也要很好的貫徹這一原則，教師在教學過程中要重視理論與實踐相結合，關注學生當下的生活，貼近學生的現實與經驗，要引導學生觀察生活、體驗生活，體驗知識獲取的過程，從一維、靜止、片面的學習觀向多維、動態、互動的學習觀轉變，以加深對教學內容的理解，并能更廣泛、更深刻、更敏捷地感受生活、反思生活和表達生活。

[1]林成策，郭百靈．試論高校學科與專業建設[J]．山東教育學院學報，2010，(5).

[2]林成策．試論高校課程建設[J]．山東教育學院學報，2011，(1)．

[3]蘇海霞．高師院校英語專業人才培養目標和培養規格研究[J]．雞西大學學報，2011，(4)．

[4]吳泠.高校課程建設芻議[J]．江蘇高教，2005，(3)．

*該文系2009年度山東省高校教學改革研究項目：“新形勢下高等師范院校課程體系研究”(項目編號：2009595)的階段性成果。

林成策/齊魯師范學院公共基礎教學部主任，教授

（責任編輯：陳培瑞）