績效考核:共建學校的教育理解

2009年1月，《關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》下發，學校進入教職工績效考核操作實施階段。學校上下對關乎切身利益的這一新舉措十分關切，對各地教職工績效考核引發的諸多問題議論紛紛，多位教職工主動提出自己的擔憂和建議，戲稱這是一項“高難度試題”。如何讓這一工作得以積極落實？學校在第一時間印發有關文件給全體教職工，建議全員學習，全面理解，全方位思考。學校召開校務委員專題會議，分析工作的重點、難點與可能產生的后果，在學校領導層協調認識：加工資是人心所向，好事要辦好；績效考核旨在調動教職工積極性，但要真正使其產生積極效應，學校管理面臨諸多挑戰；績效考核涉及教職工切身利益，又是一種“再分配”，全體成員不僅需要高度重視，更需要智慧與姿態。會議達成三點共識：積極民主、穩健推進，全員參與、廣泛討論，注重促進、持續完善。

一周后，學校召開有關績效考核工作的全校教職工大會，從國家立場、行政期待引導全體教職工認識此項工作的主旨，從教職工的關切、各地學校的推進、個人對績效考核理念與實踐的認識以及學校展開此項工作的基本原則等多個維度引導教職工提高理性知性水平。會上，明確指出績效考核理念與教育實際之間存在的問題與不足，提出尊重歷史、理性建設和顯示差異縮小差異的“三項基本原則”。會后安排校辦收集整理多個學校的考評方案提交學校管理層與教代會成員進行分析評價。在此基礎上，組建專項工作小組出臺學校考核初步方案，提交全體教職工自行修改，然后在學科組層面修正完善。隨后又展開跨部門跨學科方案意見征詢會，校長室同志分頭主持討論、聽取意見、歸納梳理，強調教育情懷、換位思考和理性現實。系統修改后再下放討論，期待通過對重大問題的深度探討，進一步共建全體員工的教育理解，并由教育理解走向教育建設，避免考核過程中極可能出現的過度量化、物化、細化問題，避免考核機制導致教職工更多左顧右盼，弱化本有的學校共建、共擔、共享精神，用心呵護和促進學校教育管理運行的文明取向與積極秉性。兩個多月時間，大小數十次的研討修訂，學校教職工考核方案順利出臺，獲得全體教職工代表的一致認可，而更值得高興的是，由此促成了學校對原有教育管理規程的又一次修正完善。

教職工對于教育工作與學校管理的共同理解不僅直接影響著學校群體的穩定、學校管理的效能，更深刻影響著學校教育的向心力與團隊精神。績效考核思想來自于企業管理，學校教育并不缺乏激勵機制，過多的激勵機制很有可能徒增管理成本，減弱教職工工作熱情，何況教育工作原本難以進行全面的量化細化考核，這就要求學校管理者必須以自己的理性智慧，開拓全員的社會視野，優化全員的思想格局，提升全員的職業自覺，以民主和穩健的方式發揮政策的積極效應，提高管理的建設價值，有效促進學校的和諧發展。在涉及師生重大關切問題時，積極促成共同理解的實現至為重要，它將直接關乎學校教育文明建設的基礎和穩健。