淺析“民工荒”產(chǎn)生的原因

摘要：本文針對(duì)近年出現(xiàn)的“民工荒”問題，從企業(yè)人力資源管理角度對(duì)“民工荒”現(xiàn)象展開分析和研究。本文認(rèn)為，造成“民工荒”的原因是多方面多層次的。有社會(huì)層面的因素，也有企業(yè)層面的因素。

關(guān)鍵詞：民工荒 原因

一、造成“民工荒”的社會(huì)原因

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民工流動(dòng)的選擇性增加

隨著西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起的推進(jìn)等，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從民工可選擇的務(wù)工區(qū)域來看，他們的選擇性大大增加。同等數(shù)量的民工，以前主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，現(xiàn)在可以流向更廣闊的地區(qū)。很多曾經(jīng)的民工輸出地變成了民工輸入地，這使得原本就是民工輸入地的區(qū)域沒有了民工來源。

另外，很多在沿海地區(qū)長(zhǎng)期工作的民工已經(jīng)積累了一些資本和技術(shù)，不愿再?gòu)氖潞?jiǎn)單低級(jí)的工作，而愿意帶著資金技術(shù)返回家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和投資。并且當(dāng)?shù)卣卜e極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策方面給予很多的優(yōu)惠和支持。很多的農(nóng)民獲得更多的“離土不離鄉(xiāng)”的工作機(jī)會(huì)，新生代的農(nóng)民工也出現(xiàn)了“就近就業(yè)”的趨勢(shì)。

(二)農(nóng)民工外出務(wù)工凈收益不斷下降

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視加強(qiáng)，“三農(nóng)”問題不斷得到解決。以前，農(nóng)民工外出務(wù)工的重要原因是農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)重并且利益低。而外出打工的相對(duì)收益比較高。但是隨著國(guó)家連續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，如取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等，使農(nóng)民工留在農(nóng)村的收益大幅增加，這使得農(nóng)民外出打工的積極性降低，結(jié)果帶來了企業(yè)用工短缺問題。此外，城市物價(jià)不斷上漲，農(nóng)民工的實(shí)際購(gòu)買力趨于下降，留在城市生活的成本增加，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的收益沒有提高多少，支出卻大大增加，其凈收益下降，缺乏向外流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)誘因。

二、造成“民工荒”的企業(yè)原因

（一）企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

“民工荒”主要出現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如：服裝加工、玩具生產(chǎn)和電子元器件生產(chǎn)企業(yè)。類似企業(yè)主要靠廉價(jià)的勞動(dòng)力在國(guó)際市場(chǎng)取勝。企業(yè)低層次擴(kuò)張，粗放型發(fā)展，使得企業(yè)的用工結(jié)構(gòu)上不合理：專業(yè)技術(shù)崗位需求小、普通雜工需求大，這就使得具有一定專業(yè)技能的新生代農(nóng)民工不愿意屈就于普通雜工的崗位。

（二）從招聘和培訓(xùn)方面分析

企業(yè)在招聘農(nóng)民工時(shí)受到限制，各個(gè)城市出于保護(hù)本城市居民的目的，對(duì)農(nóng)民工的實(shí)行了工種和職業(yè)限制，例如，上海對(duì)農(nóng)民工的具體限制的行業(yè)和工種有：金融和保險(xiǎn)、各類管理業(yè)務(wù)員、調(diào)度員等共計(jì)20多個(gè)工種。多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)于勞動(dòng)密集型行業(yè)，這些行業(yè)對(duì)工人的技能要求很低，新工人只要經(jīng)過很簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就可以上崗。企業(yè)為了盡可能地降低成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)農(nóng)民工“只使用不培訓(xùn)”，因此民工一直缺乏技能。原有的一點(diǎn)技能也應(yīng)為長(zhǎng)期得不到強(qiáng)化而削弱。現(xiàn)在的企業(yè)正在由勞動(dòng)密集型向技術(shù)技能型轉(zhuǎn)型，一方面企業(yè)需要大量的技術(shù)工人，城市培養(yǎng)的技術(shù)工人的數(shù)量已跟不上企業(yè)擴(kuò)張的速度；一方面農(nóng)民工的一直得不到技能培訓(xùn)。因此，社會(huì)上就出現(xiàn)了企業(yè)招不到工人的現(xiàn)象。

（三）從薪酬和福利方面分析

民工在薪酬和福利方面受到不公平的待遇。亞當(dāng)斯的公平理論在一定程度上可以解釋“民工荒”產(chǎn)生的原因。眾所周知，自農(nóng)民工這個(gè)龐大的隊(duì)伍出現(xiàn)以來，他們與城市工人相比，向來是同工不同酬。過去的老一代為了生存，勉強(qiáng)接受這樣的同工不同酬。而新時(shí)代的農(nóng)民工他們沒有生活壓力、追求自我、渴望得到與城市人一樣的平等對(duì)待。因此，他們對(duì)自己獲得的相對(duì)報(bào)酬比做同崗位的城市工人少這種情況，感到強(qiáng)烈的不公平。民工在福利方面也遭到了不同程度的歧視。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有少數(shù)人擁有工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）從員工激勵(lì)方面分析

上世紀(jì)末到本世紀(jì)初的農(nóng)村貧窮落后，農(nóng)民生活困難，滿足生理的需要是他們最迫切的愿望。60后、70后的他們來到城市，只要能掙到錢，即使是最臟最累的活，他們都愿意干。所以，那個(gè)時(shí)候的企業(yè)不愁招不到人。因?yàn)槟菚r(shí)不用企業(yè)激勵(lì)農(nóng)民工，他們都能夠鼓足干勁生產(chǎn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大家的日子過得相對(duì)富裕了。當(dāng)時(shí)的60后、70后已經(jīng)人過中年，積累了一定的財(cái)富、并且體力慢慢衰減，逐漸退出了民工大潮。而80后、90后成為民工潮的主力軍。這些新生代的農(nóng)民工不再像他們父輩一樣沒知識(shí)、沒文化、沒技術(shù)、干活任勞任怨；他們年輕、學(xué)歷較高、基本上沒有負(fù)擔(dān)、生活壓力小，他們渴望優(yōu)越的工作環(huán)境、渴望認(rèn)同感和成就感。他們現(xiàn)在迫切想滿足的是安全的工作環(huán)境、穩(wěn)定的就業(yè)和收入。現(xiàn)在企業(yè)還采用原來的老一套，工人當(dāng)然不愿意給他老實(shí)干活了。

三、結(jié)語

農(nóng)民工是城市的建設(shè)者，是連接城市與農(nóng)村的紐帶。新時(shí)代的農(nóng)民工主要是80后、90后，甚至00后的青年，他們已經(jīng)完全與土地脫離，他們的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，他們進(jìn)城工作的目的已不再是僅為了生存，他們渴望融入城市，成為城市中的一員，渴望平等、有尊嚴(yán)地生活，渴望有一份好的工作。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，不僅要為促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，更要為社會(huì)的精神文明建設(shè)添磚加瓦。企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，針對(duì)新時(shí)代的農(nóng)民工的特點(diǎn)，善待民工、提升民工的物質(zhì)和精神生活水平、促進(jìn)社會(huì)的整體和諧。

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