淺談歷史街區及老建筑的保護

摘要：伴隨社會經濟的高速發展和房地產業的迅速興起，諸多歷史城市舊城區帶動了大規模改造的熱潮，因觀念的陳舊和保護措施不到位，當中有許多單體建筑史料價值低的歷史性居住建筑陷入被拆除的困境。本論文是為了研究市區老街區老建筑的保護、利用以及發揚問題，希望在保護和發展共贏點的上具有突破，為街區老建筑的新生以及延續尋求一條切實可行的方法，進而為人類的可持續發展以及記憶的連續性處于思想以及實踐上給予一個新的視角。本文通過對溫州樂清地區老建筑保護更新策略的研究與實踐，探討在房地產開發大潮沖擊下的一些歷史城市舊城區歷史性建筑保護以及讓他在城市更新過程里具有再生的有效道路。

關鍵詞：街區 老建筑 保護

1.國外歷史街區老建筑保護及研究

1.1 國外歷史街區老建筑保護發展歷程

文物保護的對象自個體的文物建筑擴大至歷史地段，為20世紀60年代以來全球上興起的新潮流。保護街區老建筑，國際上最初明確提出的為1964年5月31日頒發的《威尼斯憲章》。

法國早在1962年就發表了保護歷史街區的《馬爾羅法令》，為歐洲保護立法里最先以及最有影響的一個，也是切實把文物建筑遺產以及城市發展相結合的法令。該法律自法國具有“保護區”，同時對歐洲的另外國家有著深遠的影響，丹麥、比利時、荷蘭等國于1962年、1963年、1965年在自己《城市規劃法》中進行了保護。1976年11月26日，聯合國教科文組織大會頒布《內羅畢建議》，就拓展了“保護”的內涵。

1.2 國外歷史街區老建筑保護經驗

英國的保護區理念從1967年的《城市文明法》首次進入法令，這個法令指出地方政府提到的行政轄區內的保護區，也就是“其特點以及外觀值得保護以及予以重視的、具有特殊建筑以及歷史意義的區域”。發展到至今，英國共具有保護區7500多處。英國關于保護區內的建筑的新建以及改建十分謹慎。新建筑需要想象力豐富的高標準設計，盡管不用對古建筑復制以及模仿，可是細部設計上需要考慮尺度、體量、高度、材質、立面風格、門窗比例以及它的周圍古建筑的協調。處于執行上述政策的同時需要關注公眾的意見以及支持，很多地方還具有保護區咨詢委員會，這是通過當地居民和商業、市政以及公共社團的代表構成，共同探討本地區的改造提案。

法國位于文化遺產以及歷史建筑保護方面為比較先進的國家之一，法國的歷史保護區擁有老城區、街區、城市中心、城區中心等多種城市形態。而城市歷史文化遺產方面的探討有：構建空間和所有建筑物、構筑物的狀況，建筑以及周圍城市環境的關系，建筑物之間的關系等。在保護區頒布之后，需要發表公布、公眾調查以及投票表決三項重要工作，因此法國對歷史保護區的保護以及利用工作是十分的重視。

2.我國歷史街區老建筑保護及研究

1986年，我國國務院頒發第二批國家級歷史文化名城時，通過當時諸多城市不斷掀起舊城改建新的熱潮的實際正式給予保護歷史街區的提議，提到“關于文物古跡偏集中，以及能較完整的體現出具體歷史時期傳統歲月以及民族地方特色的街區、建筑群、小鎮、村寨等，需要進行保護。能夠按照文物的歷史、科學、藝術價值核定公布成地方各級‘歷史文化保護區’” 。

20世紀80年代的城市建設，大部分是通過擴大城市規模以及建設新的開發區為主，城市的舊區仍然不是開發的焦點。90年代后期，伴隨房地產市場的發展，國家針對80年代后期的城市開發規?？焖佟㈤_發區偏多等問題進行了諸多政策調控，讓城市新區開發的步伐顯著放慢，由此，開發商們著手將焦點放到了城市的舊城開發改造中。

我國歷史城市許多是以舊城為焦點逐漸發展形成的，城市的舊區向來是城市的經濟、文化生活的核心，擁有較好的區位優勢以及誘人的開發魅力。部分地方因對歷史街區保護認識不到位，有的只顧眼前利益，放棄長遠利益，導致很多歷史街區老建筑在房地產開發的沖擊下具有不同程度的損壞。所以，歷史街區的保護工作需要在市場經濟的熱潮中，較歷史上的所有時期都顯得突出、嚴峻以及關鍵。

3.我國歷史街區老建筑保護——以溫州樂清北白象街區為例

3.1 保護的觀念與原則

3.1.1 歷史老建筑保護觀念

樹立正確的觀念關于一個地區落實設計以及改造的前提以及基礎，就像前文中里指出的，“保護”需當做一種觀念貫穿執行。持續的更新觀念是十分關鍵的。關于城市所以地區的改造均非一朝一夕的事情，每個時期均產生不一樣的問題，關于問題的看法以及解決的方式也會伴隨時間的推移不斷改變，如要在改造里處理全部的問題是不可能的。所以，對溫州樂清北白象街區的改造并非要看一時，急功近利，需要分步驟，有計劃的循序漸進。

在定位上無需將溫州樂清北白象街區只是作為普通的商貿區以及簡單的商業街做出改造，因北白象街區自身的歷史原因以及特殊的地理位置，決定了其功能定位并非單一，而有多樣、綜合性。北白象街區作為樂清的老城中心，為近代建筑、歷史風貌的重要承載區域，擁有寶貴的歷史文化價值。另外具有許多居住建筑，已形成固定而有特性的社區文化。因此，北白象街區需切實作為歷史街區對待，需嚴格根據歷史文化名城以及歷史街區的保護、更新的理念和規定進行。

3.1.2 歷史老建筑保護原則

（1）多樣性原則

城市為人類的聚居物，諸多人聚集在城市里，而部分人的興趣、能力、需求、品位、財富均有著差別，所以，不論是經濟角度抑或從社會角度，城市均應盡可能保護功能的多樣性來貼合不同人的生活需求。溫州樂清北白象街區原本就是復雜多樣的街區，建筑風格多樣，功能多樣，人口結構多樣，產業結構也很多種多樣，所以，北白象街區才會在歷史上擁有的吸引力以及旺盛的人氣，多樣性是它保持活力的關鍵因素，假若能將多樣性的特性繼續保存，并讓它適應目前生活的需求，那么北白象街區可以再次煥發出新的魅力。

（2）混合性功能原則

一個街區需具有多種功能的建筑，像商業、辦公、公建、居住以及休閑娛樂等需要混合布置，不需要把不同功能建筑分別布于不一樣的街區，避免具有街區功能的單一化以及簡單化。該功能的混合能夠很大程度減少人們的出行距離以及縮短出行時間，節約人們的精力，方便人們能到范圍以內處理可能多的任務。北白象現有的街區以及建筑密度對城市多樣性、功能混合性發展十分有利，該處混合性功能體現在一個街區里實現功能混合。

（3）可持續發展原則

北白象街區的更新并非一兩個歷史建筑的問題，其具有包括的范圍廣闊，功能十分復雜，包括商業、居住、辦公、文化等等，具有多種問題。如若改造活動的完成，并非這一地區的問題就完成了，所有改造活動只可以處理當時最關鍵的城市問題為目的，無法做到兼顧全局，另外，對將來或許產生的問題的預見也是不盡然的。新的問題會伴隨時代的發展以及人的觀念的變化而不斷產生，城市更新所具有的城市發展，它是不斷的、持續的過程。另外，北白象要構建起建筑——社區——經濟和諧共生的關系，讓其自然環境——人工環境——經濟活動可以協調、持續的發展，還要再發展中進行促進。

3.2 歷史街區老建筑發展思路

3.2.1 發展目標

（1）改善城市基礎設施，優化環境

北白象街區位于樂清老城區，歷經長期的歷史洗禮，因高強度的使用、自然老化等因素，讓北白象街區的環境承受很大的損壞，尤其是基礎設施條件已經無法滿足社會經濟的良性發展。想要讓北白象街區的社會經濟復興以及發展深刻有力的支撐，應先做出基礎設施的改善。比如各種管線的安置，步行道的鋪裝、公共汽車站、街頭廣告牌和霓虹燈的統一設計處理，行道樹以及綠化面積的增加等。以上城市景觀的基礎元素，所以城市商業街的繁榮均需要以上元素。所以，想讓北白象街區有優良的購物環境、活躍的商業氛圍以及優美的城市環境，應要完善城市基礎設施，然后才能繼續考慮軟環境的改善。

（2）提高整個北白象街區的品位

品位的含義十分廣泛，有物質的，也有精神的。如北白象街區說來，它的品位是通過商業環境的品位，城市景觀以及住區的品位和來北白象購物的人群來展示的。整體提升北白象整體品位的目的，應吸引擁有高消費能力以及高素質的人將北白象當做他們的消費以及休閑場所。

（3）復興經濟與社會發展進展

經濟與社會發展條件不斷變化，成長動力的缺失以及特色的減弱，為北白象街區具有的關鍵問題。北白象街區的改造需要經改善城市物質環境當做社會經濟的復興奠定基礎問題，同時利用合理的產業控制、新型業態的進入、旅游設施的構建、規模適度的房地產開發等方法，增進開展社會復興，協調北白象街區與樂清的社會經濟發展融合，讓北白象街區變為樂清的一個擁有活力以及魅力的街區。

(4)力求平衡經濟效益和社會公正

經濟效益以及社會公正的矛盾，是舊城保護以及改造帶來的關鍵問題。北白象街區的居民的動遷、人口結構、景觀的改造、業態的改進均對經濟效益以及社會公正帶來影響。因此，需要保證居者有其屋，改良絕大多數居民的生活條件，同時需要保留居民先前的生活方式以及社區結構，謹防房地產開發商們為尋求經濟效益而損害先前的社會公正以及居民結構。

3.2.2 發展策略

（1）促進產業發展

商業發展方面：北白象街區的商業特色以及定位為體現傳統特色、富有文化品位、休閑功能緊密結合的商業中心。關于大型零售商業需進行控制，需積極探索以及目前建筑形式相融合的商業模式，經建筑形式的改造以及運用進行約束和引導將來商業發展的方向以及形態。處于商業招牌、出入口設計、室內外空間設計等方面需要區別其他商業中心的特征，彌補高檔專業店、特色餐飲的缺失，鼓勵酒吧、咖啡館和特色旅館的帶動。

文化產業方面：北白象街區中有樂清近現代歷史的影子，擁有許多的歷史建筑以及文化設施，在文化產業發展中，需發掘建筑、宗教、歷史事件等文化產業，挖掘其應有的價值。擴展文化產業發展的模式，有文化商品的銷售、文化氛圍的帶動等。

服務業發展方面：歷史中北白象就為服務業發達的區域，擁有發展服務業的歷史以及潛力，而服務業有關發展對商業的發展有著一定的協同。需開拓北白象原有的服務業優勢，并積極尋求與傳統建筑形態相匹配的現代服務業發展的模式。

（2）促進社會發展

在人口疏散方面：關于街區居住人口需要進行一定調整，嚴格管理流動人口的數量以及質量。北白象街區的地攤就與其不匹配，需要進行規范。運用恰當的安置補貼管理手段，讓北白象先前的部分居民移到別處安置，另外，吸引新的居民到那里居住，轉換北白象街區人口素質偏低的現況。

在社區更新方面：北白象街區的應要是物質環境的更新。對建筑的保護以及改造需使用保留立面、修繕內部環境、部分構建等方式提升建筑質量。社區的更新有更新居民結構，改善社區居民老齡化、社會地位弱勢化的狀況，運用建設新的設施對年輕人的需求進行滿足，給予年輕人需要的場所，使得年輕人生活以及工作的社區環境有吸引力，讓年輕人進入北白象街區，為社區生活帶來新的活力以及動力。

社會公平的保障：因北白象街區的先前居民老齡化以及弱勢化很嚴重，讓改造中的關鍵方面要維護效益以及公平之間的平衡關系。政府的組織以及引導需要關于維持社會公平方面具有關鍵作用。比如實行最低居住保障標準，保障每戶搬遷的居住條件有所提升。關于購房有困難的住戶需要實行補貼以及政策優惠等模式進行保障社會公平。

3.2.3 發展構想

（1）住宅供給結構平衡，實現居住多元化

在住宅供給上，排除市場主導因素之外，需充分展示引導市場的作用。保障住房供給結構的平衡，也就是高檔酒店式公寓、商品房、經濟適用房、安居工程等比例要協調。要重視對居住環境的構建，另外，目前居住水平的提升不只是體現于居住面積增加，還應表現于居住環境上的提高。人們關于社區環境的要求不斷提升，人們應有更多的社區歸屬感以及安全感。因北白象街區居住區位差異偏大，所以針對不一樣地段要有不同的建設引導政策以及優惠政策。有關居住建筑集中地區，需要完善基礎配套設施、改善居住環境、調整空間密度，讓它和高質量的生活需求匹配。

(2)積極推行街區住宅的發展

有關“街區住宅”的觀念，在北白象的住區更新里需要積極進行推廣，并需要在住宅的單體設計以及建筑群體設計里體現。街區住宅的功能混合特點，有關北白象街區類住宅區的復興來說十分有效，不但能夠避免城市舊區的衰落，也能夠避免不合理的交通組織給舊區帶來的交通擁擠狀況，還能夠避免了諸多的交通流造成的城市污染以及消耗大量能源的問題。該居住方式是對城市環保發展十分有利。功能混合展示于居住建筑的內部豎向以及橫向劃分出空間當做辦公、商店以及作坊進行使用。工作、居住、文化以及社會設施進行組合，為城市老城區特色，亦是我們需要大力保持以及維護的品質之一。

(3)合理的居住密度，良好的綠化和公共空間的設置

根據北白象街區格局看來，對中高層住宅開發是不適應的，所以新的住宅建設需要通過建筑密度較高的3-4層為主。對目前的里院式住宅的問題，無法由于其狀況破舊而都拆掉，而要對當中質量較好、保留價值偏高地做出重新設計改造，讓它作為設施良好的居住場所，它的庭院能夠作為社區的公共空間進行使用。同時努力增強其內庭院的整治以及綠化，妥善處理當今北白象街區綠化率低的狀況。在建筑密度高的現況來看，開敞的公共空間特別可貴，可以改善所有社區的空間品質，增進社區居民的交流以及交往，這樣才可以形成有價值的社區文化。

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