事業(yè)單位管理會計(jì)的應(yīng)用分析

摘要：隨著客觀環(huán)境的變化，管理會計(jì)在我國事業(yè)單位中的應(yīng)用更為廣泛。本文探討了管理會計(jì)管理的重要性，進(jìn)而提出事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用的有效途徑。

關(guān)鍵詞：管理會計(jì) 事業(yè)單位 應(yīng)用

管理會計(jì)是指為單位內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策科學(xué)依據(jù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。它在不同區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)出來的應(yīng)用價(jià)值大不相同，因此，加強(qiáng)對管理會計(jì)應(yīng)用和發(fā)展的研究，將對事業(yè)單位發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

一、事業(yè)單位組織核算現(xiàn)狀

（一）會計(jì)組織核算認(rèn)識不足。事業(yè)單位是非營利組織，它主要的資金來源不是經(jīng)營所得，而是通過公共財(cái)政預(yù)算撥款而來。由于與資金提供者不存在利益關(guān)系，純粹的單方面支出，這種機(jī)制下資金運(yùn)作不受經(jīng)濟(jì)責(zé)任限制，于是單位中從管理層到基層，從財(cái)務(wù)部到財(cái)務(wù)人員均缺乏成本效益觀念?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度落后，大多單位財(cái)務(wù)部門工作單一、固定，雖然財(cái)務(wù)工作基本能滿足國家信息需要，但未充分考慮到其他利益相關(guān)者的信息需求，不利于事業(yè)單位自身加強(qiáng)管理。

（二）管理會計(jì)發(fā)展制約因素多。從事業(yè)單位會計(jì)體制來看，主要存在以下幾個(gè)方面的制約：一是體制制約。事業(yè)單位的資金來源于財(cái)政撥款，不需要刻意考慮成本及利潤，所以管理體制比較松散，管理會計(jì)運(yùn)用的動(dòng)力不足。二是觀念制約。管理會計(jì)本是企業(yè)運(yùn)營下的產(chǎn)物，體制設(shè)計(jì)更適合企業(yè)，所以事業(yè)單位無法直接套用相關(guān)內(nèi)容，實(shí)施效果并不理想。三是核算方法制約。在收付實(shí)現(xiàn)制條件下，事業(yè)單位會計(jì)主要是預(yù)算會計(jì)，所有業(yè)務(wù)僅限于財(cái)務(wù)收支核算，而其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容沒有得到會計(jì)核算和信息披露，成本意識弱化，管理會計(jì)所需要的信息更加缺乏。

二、管理會計(jì)在事業(yè)單位應(yīng)用之意義

隨著國家財(cái)政體制改革的不斷深入，事業(yè)單位開始向更具生存優(yōu)勢的企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，因此管理會計(jì)應(yīng)用的呼聲越來越多。首先，內(nèi)部管理有助于單位適應(yīng)變幻莫測的市場環(huán)境。事業(yè)單位以追求宏觀經(jīng)營效益為目的，但缺乏量化的衡量指標(biāo)，容易導(dǎo)致單位管理上的渙散。采用會計(jì)管理的方法使資源得到有效的規(guī)劃，大大提高了社會資源的利用率，進(jìn)而最大限度發(fā)揮了其社會價(jià)值。其次，加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督。管理會計(jì)業(yè)務(wù)延伸到事業(yè)單位的各個(gè)部門，進(jìn)行全過程的控制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督和業(yè)績考核，衡量各部門對事業(yè)單位社會責(zé)任履行的貢獻(xiàn)程度，能夠激發(fā)全體職工的工作熱情和主動(dòng)參與管理的積極性，促進(jìn)完成社會職責(zé)的效率，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的社會公信度。最后，輔助決策，實(shí)現(xiàn)單位的戰(zhàn)略發(fā)展。先進(jìn)的管理技術(shù)與方法，對單位的各種財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料進(jìn)行加工和整理，最終成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策的科學(xué)依據(jù)和未來戰(zhàn)略發(fā)展的重要資料?？傊芾頃?jì)全面提升了事業(yè)單位的管理水平。

三、事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用的主要措施

（一）管理會計(jì)要內(nèi)外信息兼重

收付實(shí)現(xiàn)制度下，管理會計(jì)只重視財(cái)務(wù)信息，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部成本控制?，F(xiàn)代會計(jì)則在此基礎(chǔ)上以單位利益為出發(fā)點(diǎn)，放眼于單位的未來。通過衡量各科室(部門)的業(yè)績，提供滿足管理者經(jīng)營決策所需要的經(jīng)濟(jì)信息。同時(shí)為未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，以尚未發(fā)生的事項(xiàng)為處理對象，籌劃單位經(jīng)營活動(dòng)，預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)效益。單純依靠企業(yè)內(nèi)部的信息很難做出正確的評價(jià)和決策。

（二）決策者的經(jīng)營管理意識應(yīng)不斷提高

面對變幻莫測的市場經(jīng)濟(jì)，事業(yè)單位的各級管理者不僅要懂經(jīng)營，還要懂管理，特別是會計(jì)和財(cái)務(wù)管理。管理會計(jì)不僅是一種核算行為，還是一種管理行為，只有提高管理會計(jì)的應(yīng)用水平，才能使單位的內(nèi)部管理水平得以實(shí)質(zhì)性提升。作為單位的決策者應(yīng)不斷完善自己對會計(jì)工作和會計(jì)人員的認(rèn)識，重視相應(yīng)的約束機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)單位全面重視管理會計(jì)的應(yīng)用。

（三）事業(yè)單位會計(jì)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步的提升

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，我國會計(jì)管理體制逐漸趨向成熟。然而市場的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用的速度，致使會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)落后于時(shí)代發(fā)展的要求。目前，我國現(xiàn)階段事業(yè)單位會計(jì)人員總體水平不高，無法勝任管理會計(jì)實(shí)踐工作。因此，提高會計(jì)人員的素質(zhì)已勢在必行。建立管理會計(jì)組織，培訓(xùn)相應(yīng)的管理會計(jì)人員，并通過日常工作中的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高應(yīng)用管理會計(jì)的機(jī)會和積極性。

（四）管理會計(jì)與會計(jì)電算化同時(shí)強(qiáng)化

管理會計(jì)的應(yīng)用需要會計(jì)電算化的配合，然而大多事業(yè)單位仍處于事后算賬水平，缺乏事前預(yù)測和事中控制的能力，大大削弱了會計(jì)信息的實(shí)用價(jià)值。另外，管理會計(jì)軟件開發(fā)嚴(yán)重滯后，功能不全嚴(yán)重阻礙了其在實(shí)際中的運(yùn)用，造成大量人力物力的浪費(fèi)。在信息技術(shù)時(shí)代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是科學(xué)化管理的必然趨勢，事業(yè)單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流之發(fā)展，盡快開發(fā)管理會計(jì)軟件，加快會計(jì)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性和效率性，為事業(yè)單位的發(fā)展及管理者的決策提供服務(wù)。

（五）設(shè)置總會計(jì)師制度

加強(qiáng)管理會計(jì)工作事業(yè)單位管理會計(jì)無論怎樣發(fā)展，必須以總會計(jì)師及相應(yīng)的工作制度加以保障。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，事業(yè)單位為順應(yīng)我國事業(yè)單位改革，加強(qiáng)單位成本核算管理，財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)、管理會計(jì)三者必須由總會計(jì)師加以協(xié)調(diào)，實(shí)行總會計(jì)師負(fù)責(zé)制，建立以總會計(jì)師為首自上而下的會計(jì)管理核算體系。服務(wù)監(jiān)督事業(yè)單位經(jīng)營管理全過程，為單位有序經(jīng)營，健康發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

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