社會主義新農村體育文化建設的思考

社會主義新農村是指在社會主義歷史條件下，反映一定時期農村社會較前一時期更為文明進步的社會現狀，以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志。按照黨的十六屆五中全會提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，以改善農村生產生活條件、提高農民素質、塑造農村新風尚、建設和諧農村為目標，推進社會主義新農村建設。新農村建設的內涵應包括推進農村物質文明、政治文明和精神文明建設三個重要方面。體育文化是指以身體為媒介，把滿足人類需求的身體活動進行加工、組織和次序化，形成獲得社會承認的，具有獨立意義和價值的文化。內容包括體育認識、體育情感、體育價值、體育思想、體育道德、體育制度、體育市場開發、體育運行規律、體育物質條件等。

一、社會主義新農村的特點

（一）屬于社會主義范疇，具有社會主義性質

新農村是社會主義現代化建設中不可或缺的重要一環。它包括加強黨的領導，健全社會主義民主和法制，愛國主義和集體主義觀念，公有制占主導地位等多方面內容。

（二）反映社會文明進步的程度，具有綜合性

社會主義新農村不僅僅是村鎮建設問題，也不僅僅是經濟建設問題，而是包括社會政治、經濟、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會治安和社會保障等在內的有機統一體，是社會綜合發展程度的標志。

（三）是一個階段性概念，具有動態性

新農村作為一定歷史時期社會形態的表現形式，必須反映時代的特征。所以其衡量標準不是一成不變的，而是隨時間的變化、社會的發展而變化發展的。

二、現狀的分析

（一）市場發育不健全，沒有形成機制

《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》提出了農業和農村跨世紀發展的三大戰略目標，文化建設是其中之一。《決定》指出： 在文化上，堅持全面推進農村社會主義精神文明建設，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。加強思想道德教育，倡導健康文明的社會風尚；發展教育事業，普及九年制義務教育，掃除青壯年文盲，普及科學技術知識；發展農村衛生、體育事業，使農民享有初級衛生保健；建設農村文化設施，豐富農民的精神文化生活。這就是農村文化建設的根本目標和具體任務。

（二）政府重視程度不夠，缺乏行政管理力度

實施《全民健身計劃綱要》，構建群眾性體育服務體系，政府應著重抓好三個環節：一是建設好群眾健身場地，方便群眾就地就近參加體育活動；二是健全群眾體育活動組織，建立社會體育指導工作隊伍和社會化的群眾體育體系；三是舉辦經常性群眾體育活動，豐富群眾體育文化生活。同時要抓住四個重點，即：青少年體育文化以學校為重點；農村體育文化以鄉鎮為重點；城市體育文化以社區為重點；軍隊體育文化以連隊為重點。充分發揮學校、社區、鄉鎮、連隊的聚集效應、輻射功能和帶動作用，力爭做到親民、便民、利民，推動基層體育活動的普遍開展。體育文化建設也是建設現代文明的重要組成部分。而建設現代體育文化，離不開政府的支持。社會主義新農村的體育文化建設。

（三）農民的體育文化活動參與意識不強，體育文化知識匱乏

由于政府重視程度不夠，指導思想不明確，缺乏有效的組織管理，沒能夠有效的引導農民轉變思想觀念，幫助他們增強健身、健心的意識，也沒能夠經常開展一些小型多樣的體育文化活動，結果就導致農民參與體育活動的積極性不高，尤其是體育文化活動，更是很少有人參加。要使大多數農民自發地、科學地、有組織地開展體育文化活動，任務十分艱巨。

三、基本模式

（一）指導思想

以全面建設社會主義新農村的基本方針和《全民健身計劃綱要》為指導，解放思想、實事求是、真抓實干，形成鄉鎮、行政村、自然村三級管理體系。各級要有專人負責，要有明確的指導思想，制定出具體的實施方案。其中行政村在體育文化建設中起著至關重要的作用，建立、健全村民委員會是開展社會主義新農村體育文化工作的最基本前提。《體育法》第12條對村民委員會在體育文化工作中的作用給與了明確，他指出：“農村應當發揮村民委員會、基層文化體育組織的作用，組織開展適合農村特點的體育活動。”

（二）目標體系

在鄉鎮、行政村、自然村三級管理體系中，要自上而下的制定明確的目標體系。也就是說，建設社會主義新農村的體育文化應當達到怎樣的目標。首先應該具備健全的體育文化設施，與城市的差距不要太大，起碼應當趕上小城鎮水平；其次要制定科學、合理的組織管理方法，管理就是決策，如果沒有良好的管理手段，就很難進行組織實施，目標也很難達到；還要充分發揮農民自身的主觀能動性，使絕大部分農民能夠懂得體育的基本原理、基本知識，掌握一、兩種體育鍛煉的本領，努力培養他們的體育興趣，進一步豐富他們的精神文化生活。

（三）構建社會主義新農村體育文化社團

在鄉鎮文化站、行政村文體協會和自然村活動點中專門設立體育文化社團，該社團包括各單項協會，各單項協會具體執行各項工作。其中包括體育文化基本知識、各項體育技能的講解、重大體育新聞的收集、整理等。

該體育文化社團組織結構合理，有明確的管理方式和運行機制。從管理方式來講，由于在市場經濟條件下基層政府權力的有限性和體育文化社團本身具備的“自由空間”，這就意味著鄉鎮政府不能大權獨攬，要讓權于農民的社團組織。確定“小政府、大社會”的改革目標，讓農民自發組織管理自己的體育文化社團。在運行機制上，應當采取“一條主線、多點開花”的方式，就是圍繞鄉鎮政府關于體育文化的方針政策這條主線，農民自身可以采取各種形式，方法可以因地制宜、靈活多樣。

社會主義新農村，體育文化工作面臨著新的發展機遇與挑戰。在當前和今后一段時間，要緊緊抓住社會主義新農村的基本特點，以全面落實《全民健身計劃綱要》為指導，以全民健身為基礎，以全面建設小康社會為奮斗目標。根據農民實際，采取有效措施，繁榮體育文化，豐富農民的業余文化生活，提高農民身心素質，積極推進農村經濟快速發展和社會全面進步。

（作者簡介：李健，東營職業學院藝體系教師）