建立促進教師發展的機制 提高教師的專業素質

北京市西城區教育委員會

綜述

國家和北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（以下簡稱“綱要”）都把教師隊伍建設擺在最優先發展的戰略地位，也作為綱要目標順利實現的最重要的保障措施，同時明確了建設高素質專業化教師隊伍的總體目標。高素質專業化教師的內涵既包括優秀的師德、良好的教風學風，也要擁有廣博的科學文化知識、學科專業知識、教育心理知識和豐富的實踐知識，以及高超的教學能力和科學的教育能力。落實“綱要”要求，各級政府和教育行政部門在加強師德建設、健全教師管理制度、深化教師教育改革、提高教師業務水平、搭建骨干教師發展平臺、促進教師專業發展等方面進行了有益探索。本期刊登了北京市西城區、順義區、房山區、平谷區采取的具體措施。這些區縣力求在教師管理體系、制度、機制上有所創新，切實創造有利條件，促進校長教師在實踐中大膽探索，科學建構教育思想、教育模式和教育方法，逐步形成辦學風格和教學特色。需要反思的是，中小學教師非常辛苦，在完成教育教學任務的同時還需要接受各種培訓，開展項目研究，教師管理部門的美好初衷是否能夠滿足教師自主持續發展的需求？是否能夠實現"高素質專業化教師隊伍"建設的目標？我們的管理效果還需要聆聽教師的反饋。因此，祈盼教師就專業發展的話題發表意見，以便管理部門通過搭建平臺和創新機制，有效地服務每一位教師，真正提升教師的綜合素養。文/喬樹平（北京師范大學首都基礎教育研究院）

北京市西城區委、區政府在“十一五”和“十二五”教育發展規劃中都明確指出：教師教育要緊緊抓住人才隊伍建設這個根本。區教委從制度建設、體系建設、隊伍建設等方面提出了教師教育工作的目標，以建設師德修養為基礎，以更新教育觀念為先導，以培養實施素質教育的創新精神、實踐能力為核心，以教育科研和現代教育技術為推進手段，面向全體教師，重視新入職教師的培訓，突出中青年骨干教師培養，使教師的專業素質得到了全面的提高。

現在，西城區擁有一支高素質、專業化的教師隊伍，到2011年，有特級教師58名、市級學科帶頭人44名、市級骨干教師179名，區級學科帶頭人570名、區級學科骨干教師1675名。

■ 構建“研修一體”課程，促進教師專業發展

在構建西城區教師繼續教育課程時，我們遵循了《課程論》中的課程開發原理，在對本區學校領導、教師、學生進行廣泛調研的基礎上，開設了教研、培訓一體化的研修課程。研修一體課程主要分為年級研修課程、學科研修課程和跨學科研修課程三類。

這三類課程經過研修管理處、學科室、年級研修員的精心設計，穿插交錯，互為補充，統整于每位研修員每學期的10～16次的研修活動中，面對全區在職在任的學科專任教師開放。教師每周拿出一個半日參加研修，完成作業，通過考核，獲得學分，既緩解了教師的工學矛盾，又促進了教師的專業發展，解決了教師教育教學工作中的實際問題，實現了真正意義的研修一體。

■ 形成閉環管理，追求研修一體實效

研修一體后的教師繼續教育管理，與以前突出的不同是變“開環系統”為“閉環系統”。“開環”和“閉環”管理系統的本質區別就在于是否存在反饋環節，加入反饋環節即為閉環系統。

依托西城教育研修網“西城區中小學教師繼續教育信息管理系統”的開發和使用，我們實現教師培訓質量監控、效果反饋、績效考評及對教師繼續教育質量全過程的網上監控管理。研修學院將研修課程申報、審批、策劃和組織、研修資源整合、研修績效評估、培訓信息宣傳等納入質量管理范圍。

■ 科學設計培訓項目，促進不同階段教師專業發展

1.新入職教師的培訓

特點一：構建了“三位一體”的培訓模式

新教師的成長不是一蹴而就的，僅僅依靠入職前的集中培訓遠遠不能滿足新教師專業發展的需要，因此，必須探索新教師培訓的新方式和新途徑。經過“十一五”的探索，西城區建立了“三位一體”的培訓模式，即培訓組織部門、學科研修部門和新教師任職學校三者有機配合，共同實施，全方位促進新教師成長。

特點二：課程設計模塊化

通識類培訓——幫助新教師了解教育新理念新方法、教育法規、師德規范，樹立正確的教育觀、教學觀和職業發展觀；技能類培訓——幫助新教師掌握有效教學的基本技能和基本方法，適應中小學教育教學工作；班主任培訓——幫助新教師了解學生心理發展特點，掌握班級管理和班主任工作方法與藝術。在課程設置上分為四大模塊：一是教育理念與教師發展模塊；二是教師教學基本技能模塊；三是班主任工作方法與藝術模塊；四是教師素養拓展模塊。

特點三：形成性的評價反饋機制

建立課程評價反饋機制是新教師培訓管理的重要內容，通過評價反饋我們可以了解新入職教師學習狀態，看到我們培訓的不足，并且還可以搜集新教師對培訓提出的建議，了解新教師對專業成長的需求，使培訓更具有針對性和實效性。從2011年起，評價依托于西城教育研修網，全部實現了信息化管理。研修管理部門隨時提取評價信息，由班主任匯總、反饋給任課教師，并根據評價反饋內容及建議修改、補充下一輪培訓方案，形成了有效的閉環管理模式。

經過4年的時間，到目前為止，新入職教師培訓項目共培訓西城區新教師約1000人，經過考核頒發了新入職教師的合格證書，為新教師成為合格的教師奠定了基礎。

2.骨干教師培訓

之一：中學教研組長“校本研修能力提升”培訓項目

中學教研組長培訓的主題是提升校本研修能力，主要是在學科教研組長層面加強對校本研修的指導和管理，在提高校本研修質量的同時，達到加強骨干教師隊伍建設的目的。這是西城區“十二五”時期“加大對骨干教師培養力度”目標的具體實踐。

之二：研修員培訓項目

2011年1月，為了加強研修員隊伍的專業化建設，整體提升研修員隊伍的課程設計能力和學術研究能力，西城教師研修學院與北京師范大學教師教育研究中心合作策劃“西城區研修員高級研修班項目”培訓。

這個項目使研修員將教學研究、教師專業發展指導、課程資源開發和教育測評等相結合，成為具備學術研究能力、專業指導能力、課程開發能力和教育測評能力的專業領導者。

之三：英語骨干教師培訓

2010年～2011年，我們聘請加拿大約克教育局英語培訓教師開展了“中小學英語骨干教師暑期培訓”。培訓面向我區中小學校120名中青年骨干英語教師，內容涵蓋西方文化、游戲教學、學生評價、寫作指導、口語訓練等多方面內容，由外籍教師組織授課，通過觀摩、小組合作、實踐操作等形式，對教師進行英語教學方法、技能的訓練和輔導。

之四：與北京教育學院合作完成骨干教師脫產培訓項目

培訓項目有：骨干教師后備力量帶薪半脫產培訓，受訓教師有40人；小學帶薪脫產培訓，受訓教師有80人；“春風化雨”培訓參與教師有120人。

3．非專任教師培訓

我們不僅注重新任職教師、骨干教師、專任教師的培訓，還設計并實施了西城區“十二五”非專任教師培訓項目。非專任教師第一輪的培訓共計329余人。

■ 完善激勵機制，制定骨干教師履職考核獎勵辦法

為加強骨干教師隊伍建設，穩定骨干教師隊伍，完善骨干教師激勵機制，西城區特制定骨干教師履職考核獎勵辦法。

考核獎勵對象為北京市特級教師（在職）、北京市學科教學帶頭人、北京市骨干教師；西城區學科帶頭人、西城區骨干教師。青年教師“希望之星”視同西城區骨干教師。

西城區各系列骨干教師的考核采取個人自評、學校考評、區考評相結合的方式進行，利用骨干教師履職手冊記錄考核情況。履職人員的獎勵標準：在職特級教師可享受每人每月1000元津貼；市級學科教學帶頭人可享受每人每月900元津貼，市級骨干教師可享受每人每月800元津貼；區級學科帶頭人可享受每人每月700元津貼；區級骨干教師（含青年教師“希望之星”）可享受每人每月500元津貼。