關于中國特色社會主義若干問題的思考

陶文昭

[關鍵詞]中國特色；世界眼光；經濟建設；改革開放

[摘要]中國走自己的路，客觀上國家有實力，主觀上思想要成熟；中國特色在不同時期指向有所差別，要避免使用上的泛化；中國特色與世界眼光相輔相成，中國在放眼世界中汲取國際經驗教訓，應對國際機遇挑戰；要繼續堅持以經濟建設為中心，同時賦予其時代新內涵；對于制度的成熟和定型，需要科學而冷靜地看待，不能簡單地過高估計，在實踐中要處理好制度建設與改革開放之間的關系；中國改革在基本漸進中包含激進因素，未來改革更要重視改革手段的綜合運用；中國特色社會主義理論日漸成熟，理論發展的未來趨勢是走精細化路線，致力于體系化、精確化、具體化、政策化和大眾化。

[中圖分類號]A81

[文獻標識碼]A[文章編號]0257—2826(2012)07-o005-09

理論研究要以實際問題為中心。近年來在中國特色社會主義的教學與研究工作中，突出地遇到一些重要的、有爭議的問題。這里匯集對若干問題的思考，以為進一步研究提供參考。

一、關于走自己的路

30年前鄧小平在中國共產黨十二大開幕詞中指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”。這是鄧小平最有代表性的論斷，中華人民共和國國慶60周年慶祝游行選取的鄧小平話音就是這一段。走自己的路，是貫穿中國革命、建設和改革的一條主線。

20世紀50年代中期，毛澤東在探索出一條獨特的中國革命和社會主義改造之路后，試圖走出一條獨特的中國建設之路。新中國成立之初搞建設，自己缺乏經驗，又受帝國主義封鎖。當時蘇聯是強大的社會主義國家，支持中國的革命和建設，因此中國只能基本照搬蘇聯的做法。1956年，蘇共召開二十大，暴露出了蘇聯模式的弊端，這為中國開始探索自己的建設道路提供了契機。毛澤東在《論十大關系》、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》、《讀(蘇聯社會主義經濟問題>》等著述中提出了一些新的設想和見解。毛澤東認為，從《論十大關系》“開始提出我們自己的建設路線、原則和蘇聯相同，但方法有所不同，有我們自己的一套內容。”但是，毛澤東的探索沒有完成，并且后來出現了較大的失誤。真正地走自己的路，是在改革開放之后才確立和完成的。

“走自己的路”這幾個字，說起來簡單，做起來不易。為什么在毛澤東時代不能?為什么在改革開放之后能夠?原因何在?其中的道理既是復雜的，也是簡單的。在生活中，一個人要走自己的路，對體力和智力都有相當的要求。而中國這樣一個發展中的大國要走自己的路，無疑需要更多的前提。總結新中國60多年來的經驗教訓，以及世界各國發展道路上的經驗教訓，要真正做到走自己的路，關鍵在于兩個字：“力”與“心”。所謂“力”，就是客觀上國家有實力；所謂“心”，就是主觀上思想要成熟。

國家沒有實力，就談不到自主選擇，很難做到走自己的路。為什么一國會跟著別人走，對他國發展模式照搬照抄?從根本上說是自己落后。輝煌的中國古代，沒聽說過要去模仿蠻夷之邦。近代中國衰落之后，才不斷地試圖以各個先進國家為師，想模仿別人的路子。蘇聯是十月革命的發源地，曾經是一個強大的國家，所以中國革命和建設就有“走俄國人的路”、“以俄為師”之說。新中國成立之初，在冷戰的特殊背景下，在國力不足的情況下，也只能站隊式地選擇一邊倒，照搬了蘇聯模式。毛澤東是個極其自信的人，但他的“建國之初，沒有辦法，搬蘇聯的”話語，道出了其中的苦楚。在當今全球化大潮之中，世界上將近200個國家和地區的主體中，有幾個能夠在發展道路上獨領風騷、別樹一幟?殘酷的現實是，世界上許多弱小窮國，如同汪洋大海中飄搖的一葉扁舟，自己的命運受世界潮流所左右，何以奢談走自己的路!冷戰結束之后，一些發展中國家被動地卷入西方推行的新自由主義和多黨制，就是明顯的事實。也就是那為數不多的具有充足實力的國家，方能堅定地頂住國際的風浪，自主地選擇發展路徑。新中國成立60多年尤其是改革開放以來的大發展，使我國的綜合國力進入了世界前列，能在多極世界中成為巍然屹立的一極，這才是我們能夠走自己的路的堅強基石。

走自己的路，要有一套自己的理論。主觀上不成熟，也是走不出自己的路的。中國雖在1956年前后就提出了“以蘇為鑒”、“以蘇為戒”，但那時更多針對的是一些具體的做法，沒有認識蘇聯模式的本質。由于理論上沒有大突破，中國隨后的一些探索，自然沒能跳出傳統的巢臼。在“反修防修”之后，更陷入理論上教條的誤區。改革開放以來中國走自己的路取得成功，得益于理論上的日益成熟。鄧小平對內強調從中國國情出發，而不是從本本中來；對外否認存在國際的“老子黨”、中心論，主張各國的事情自己解決。這就根治了長期存在的照抄經典、照搬外國的弊病。改革開放以來我們在理論上取得了一系列重大成果，形成了中國特色社會主義理論體系。這是扎根于國情、立足于實踐的中國化、時代化的馬克思主義，是中國共產黨人的偉大創造，是理論上的國貨精品。有這樣的理論為指導，我們就能在復雜紛紜的世界中，自覺地、自信地從而堅定地走自己的路。

中國以前走自己路的曲折，或是“力”、或是“心”、或是兩者兼而有之的存在形成的不足。當今中國既有不斷強大的實力，又有日益成熟的理論。基于更強大的“力”、更成熟的“心”，中國定能走出一條更加寬闊的未來之路。

二、關于中國特色

中國特色社會主義這個概念，也是鄧小平30年前在中共十二大開幕詞中首先提出的。從中國特色概念使用的歷史看，鄧小平提出了中國特色社會主義命題，并主要在宏觀上使用中國特色社會主義。20世紀90年代，江澤民開始大量使用中國特色，并將之運用到中觀和微觀領域。新世紀胡錦濤總書記繼續在各個領域擴展使用中國特色。總的趨勢是，中國特色使用的次數越來越多，使用的范圍越來越廣，所指的內容越來越具體。

對使用頻率極高、范圍極廣的“中國特色”進行解析，實際上有三種相似但也有差別的用法：一是“中國特色的社會主義”，指的是中國社會主義與其他社會主義相比的不同。這個其他的社會主義，過去尤其指蘇聯模式的社會主義。二是“中國特色社會主義的”，這個詞的重心是社會主義，比較的對象是其他制度尤其是資本主義制度。比如，中國特色社會主義的民主政治，就是比較資本主義的民主政治而言的。如果說“中國特色的社會主義”是強調社會主義之內的差別和比較，那么“中國特色社會主義的某某某”則是強調不同制度之間的差別和比較。三是“中國特色的”，作為修飾詞其重心是中國，比較的對象是外國。這個修飾詞強調的不是制度上的差別，而是國情上的差別。

分清以上“中國特色”的語境差別，就能理解改革開放以來“中國特色”含義上的變遷。鄧小平在20世紀80年代提出的“中國特色的社會主義”，當時標準用法是“有中國特色的社會主義”，搞社會主義要有點中國特色，著眼點是擺脫蘇聯模式。在20世紀90年代蘇東劇變之后，我們在一些具體方面尤其是政治方面強調“中國特色社會主義的”各種說法，著眼點是中國堅持社會主義，不搞西方的政黨制度、政治制度等。進入新世紀后，我們使用“中國特色的”各種說法，著眼于在全球化的背景下保持民族特色，維護歷史傳承。

今天我們大量地使用“中國特色”，但有些使用并不是很貼切。只有區分不同使用的細微含義，才能對“中國特色”做到嚴肅而準確地使用，避免泛化和庸俗化。第一，“中國特色”的使用要考慮不同層次。“中國特色”的宏觀層次指中國特色社會主義理論、道路、制度、旗幟等等；“中國特色”的中觀層次指中國特色社會主義經濟、政治、文化等等；“中國特色”的微觀層次指經濟、政治、文化等領域更為具體的做法。在邏輯上，越是宏觀層面，特色越是明顯。中觀尤其是微觀層面，使用特色就要慎重。第二，“中國特色”的使用要考慮不同詞義。“特色”在本義上是個中性詞，并不是某事物加上“中國特色”來形容，就比原來好。中國特色社會主義，并不是高于社會主義，兩者之間只是普遍性與特殊性的關系，而不是好與壞、優與劣的關系，不能脫離普遍性談特殊性。中共十七大報告講得很清楚：中國特色社會主義道路之所以完全正確，“關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色”。第三，“中國特色”不能等同于中國與外國的差別。世界上沒有兩片一樣的樹葉，一個國家不同于另一個國家是顯而易見的事情，就像一個人一定具有不同于其他人的特質一樣，這種區別本沒什么需要特別加以強調的，無須都加上特色的形容詞。尤其是，如果凡是與國際上不相符合的行為與思想，均貼上“中國特色”標簽，不僅是使用上的泛化，還會貽笑于大方。

三、關于世界眼光

毫無疑問，中國社會主義之所以冠之以“中國特色”，就是因為深深地扎根于中國國情。但是，立足中國與放眼世界從來就不是矛盾的，而是互補的和辯證統一的。中國特色既不是閉關鎖國，更不是閉門造車。寬廣深邃的世界眼光，正是中國特色社會主義順利推進的重要前提。

改革開放以來中國領導人都非常強調世界眼光。作為中國特色社會主義開創者，鄧小平目光遠大、襟懷寬廣，始終站在國際大局與國內大局相互聯系的高度審視中國和世界的發展問題，思考和制定中國的發展戰略。作為改革開放的繼往開來者，江澤民在20世紀末期國內外復雜的局面下，號召全黨要用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，密切注視世界政治、經濟、科技、文化、軍事等方面的變化。在21世紀新的歷史起點上，胡錦濤總書記要求各級領導干部要努力培養世界眼光，“在觀察形勢時要善于通盤把握國內形勢和國際形勢，在進行重大決策時要善于綜合考慮國內因素和國際因素，在開展工作時要善于充分利用國內有利條件和國際有利條件，在處理問題特別是各種突發事件時要善于綜合考慮國內影響和國際影響”。

中國改革開放的過程中深深地融入世界眼光。鄧小平不僅是那一輩領導人中國際閱歷最豐富者，而且在改革開放前后密集出訪了8個國家。鄧小平通過對美國、日本的訪問，看到了中國與發達國家的差距，深有感觸，從而堅定了對外開放的決心。江澤民早年留學國外，后來從事涉外工作，精通外語。江澤民深知，“能否不斷了解世界，能否不斷學習世界上一切先進的東西，能否不斷跟上世界發展的潮流，是關系一個國家、一個民族興衰成敗的大問題”。江澤民在擔任國家領導人的1989年到2002年期間，先后出訪了70多個國家，行程約60萬公里，在空中和外國土地上總共時間364天。進入新的世紀，經濟全球化的趨勢更加明顯，在一個更加開放的世界中，以胡錦濤為總書記的黨中央更加強調堅定不移地實行對外開放政策，積極參與國際經濟合作和競爭。一個明顯的事例是，中共十六大以來中央政治局以國際問題為主題的集體學習高達20余次，占全部集體學習的1／3，所涉及的國際問題覆蓋很廣，針對f生極強。

中國在放眼世界中借鑒世界經驗，汲取國際教訓。比如科學發展，中共十七大報告是這樣陳述的：科學發展觀“是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的”。這個經典總結中就明確包括了“借鑒國外發展經驗”這一條。具體一點說，如西部大開發，世界上許多國家國內地區的發展都有不平衡的現象。美國原來的東部和西部的差距就很大。從19世紀上半葉開始，美國先后出現多次西部開發高潮，從而西部和南部地區經濟發展起來。埃及也啟動一個大開發工程，試圖改變國內地區發展不平衡的面貌。江澤民由此認為，“我們作為一個社會主義的發展中大國，更應該有開發不發達地區的雄心壯志，”啟動了西部大開發等戰略。在政黨方面，20世紀90年代開始，東歐劇變、蘇聯解體，以及印度尼西亞前總統蘇哈托下臺、墨西哥革命制度黨在選舉中失敗等，盡管各自的原因很復雜，但人心向背的變化都是其中很重要的一個原因。中國共產黨深刻汲取這些教訓，全面加強執政黨的建設，把代表最廣大人民群眾的根本利益放到了最重要的位置。

中國在放眼世界中積極尋求國際機遇，冷靜應對國際挑戰。無論是從中國社會的發展歷程看，還是從世界上其他國家的發展歷程看，能不能抓住機遇、加快發展，是一個國家能不能贏得主動、贏得優勢、贏得勝利的關鍵所在。20世紀70年代末，面對和平與發展成為時代主題的國際環境，中國及時實現了黨和國家工作重點的戰略轉移，果斷作出改革開放的戰略抉擇。面對經濟全球化潮流，中國適應經濟全球化的新要求，加入世界貿易組織，適時提出充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，把“引進來”和“走出去”結合起來。面對世界科技革命的新趨勢，中國提出了發展知識經濟的理念，制定了以信息化帶動工業化的戰略，確立了走中國特色自主創新道路，為建設創新型國家而努力奮斗。凡事預則立，不預則廢。面對復雜的國際形勢，中國未雨綢繆，對世界可能發生的重大變化及其對中國的影響進行預見性、戰略性研究，以便主動應對。最近幾十年，我們應對了各種各樣的國際挑戰，特別是在政治上頂住了蘇東劇變后的壓力，在經濟上化解了金融危機的沖擊。

四、關于以經濟建設為中心

對于“以經濟建設為中心”，一直存在并且近年有愈來愈多的議論。眾說紛紜的異議歸納起來，主要有以下幾個方面：一是非中心論。即認為不存在以哪項工作為中心，當然也就無所謂“以經濟建設為中心”。比如，強調各項工作是相互聯系的、系統的、平行的，不能突出以哪項為中心。二是多中心論。即認為存在兩個或多個中心，也就是說在“以經濟建設為中心”外，還有其他的中心。諸如曾經的經濟建設與反“和平演變”并列的中心，現今的經濟建設與社會建設并列的中心等。三是他中心論。即認為經濟建設不是中心，而是其他某些工作為中心，諸如以制度建設為中心、以協調發展為中心、以社會發展為中心、以可持續發展為中心、以公共財政為中心等。四是中心轉移論。即認為中心工作不是一成不變的，“以經濟建設為中心”曾經是正確的，但隨著形勢的發展不能繼續“以經濟建設為中心”了。五是中心負面論。即認為“以經濟建設為中心”在實踐中造成巨大的負面影響，因此不能再提“以經濟建設為中心”了。在這些議論中，社會建設中心論、經濟中心轉移論、經濟中心負面論等具有代表性和影響力。

堅持“以經濟建設為中心”是一個重大的戰略問題。黨中央不斷重申，堅持十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”的黨的基本路線。而毫不動搖地堅持黨的基本路線，其關鍵又是始終不渝地堅持以經濟建設為中心。中共十七大指出：“以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求”。因此，從根本而言，我們今天所要做的和所能做的，不是去動搖和否定以經濟建設為中心，而是要堅持和完善以經濟建設為中心。但是也要看到，各種不同觀點的出現，在一定程度和一定角度看到了“以經濟建設為中心”在理論和實踐上存在的問題。認真思考和回答這些問題，賦予“以經濟建設為中心”新的時代內涵，走科學發展之路，是當前之亟須。

在理論上，要深化對“以經濟建設為中心”的認識。具體來說，一是要細化“以經濟建設為中心”的內涵，著力轉變經濟發展方式，提升經濟效益。堅持“以經濟建設為中心”，不是總把眼光盯在GDP的增長上，而是要致力于推動經濟發展方式的轉變，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數量，轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來。在經濟建設中，更加注重經濟的內涵，提高國際競爭力，提高經濟效益。二是要更全面地理解什么是經濟建設。經濟包括生產、交換、分配、消費等環節，過去長期偏向于生產和交換，今后要更加注重分配和消費在經濟建設中的意義，將教育、醫療、社保、民居、環保、娛樂、體育等，也納入經濟建設的范圍之內。

在實踐上，要注意克服“以經濟建設為中心”的偏差。中共中央在提出“以經濟建設為中心”的同時，并沒有忽略其他方面，從最初鄧小平提出的“兩手抓，兩手都要硬”，到后來的“三個文明一起抓”，再到社會發展總體布局的“四位一體”，都可以看出全面發展之意。但是在具體執行中，有的“以經濟建設為中心”而忽視其他方面的工作，有的將“以經濟建設為中心”理解為以GDP為中心，把“發展是硬道理”等同于速度是硬道理。應該說，這些實踐中的問題并不是個別的，因此，需要進行總體的和深刻的反思。不在實踐上糾正這些問題，就不能正確地堅持“以經濟建設為中心”。

在當代中國，堅持“以經濟建設為中心”，就要更加注意全面發展，在加快經濟發展的同時，妥善處理好經濟、政治和文化等各方面的關系，實現全面而協調的發展。各項事業既要圍繞和服從經濟建設這個中心，又要抓好自身的具體工作。“以經濟建設為中心”這個命題，其主語是黨和國家的工作，是最宏觀和最高層次的戰略。具體到各部門，主語不同了，也就不能一概以經濟工作為中心。諸如，人民代表大會及其常委會要以黨的基本路線為指導，認真履行憲法賦予的各項職責，把加強社會主義民主法制建設作為自己的中心任務。軍隊的中心任務是以軍事斗爭準備為龍頭的軍隊現代化建設，提高軍隊的戰斗力。其他的，諸如大學以教學科研為中心，醫院以救死扶傷為中心。每個領域都有各自的中心，如果不加區分全部都盯著經濟，尤其把“以經濟建設為中心”歪曲為“撈錢”，社會就會失衡。各個方面工作有所側重，這與全社會戰略上“以經濟建設為中心”并不矛盾。

堅持“以經濟建設為中心”，應堅持走科學發展之路。正如胡錦濤總書記指出的：“科學發展觀，是用來指導發展的，不能離開發展這個主題，離開了發展這個主題就沒有意義了。發展首先要抓好經濟發展”。因此，只有堅持“以經濟建設為中心”，不斷增強綜合國力，才能為抓好發展這個黨執政興國的第一要務、為全面協調發展打下堅實的物質基礎。只有堅持“以經濟建設為中心”，不斷增強綜合國力，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題，勝利實現全面建設小康社會和社會主義現代化的宏偉目標。

五、關于制度建設

對于中國特色社會主義制度的成熟和定型，中國共產黨在改革開放中曾多次提出過時限目標。1992年，鄧小平在南方談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化”。鄧小平將制度的成熟和定型指向2020年。這也成為后來許多重大判斷的基礎。對于經濟體制的成熟，中共十四大提出的目標是，在20世紀90年代初步建立起新的經濟體制，到建黨100周年的時候，我們將在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。中共十五大再次提出，21世紀第一個十年形成比較完善的社會主義市場經濟體制；到建黨100周年時，各項制度更加完善。其他一些具體改革目標也有時間上的預期，多數指向2020年，如到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。總體上，改革開放已經30多年，離2020年既定的時間已經不到10年了，在這種時限下提出中國特色社會主義制度建設，當是只爭朝夕。

全面闡述中國特色社會主義制度，毫無疑問是胡錦濤總書記在建黨90周年的講話。但中國特色社會主義制度這個名詞的使用以及其所包含的諸多具體內容闡述，卻早已有之。1987年4月16日，鄧小平在談話中提到：“我們的社會主義制度是有中國特色的社會主義制度”，這是公開的重要文獻中第一次使用中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度所包括的各具體制度的提法，如根本制度、基本制度、具體制度，以前的文獻中皆有論述。1997年1月17日，江澤民在《確立和完善公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度》中，首次使用了“基本經濟制度”的提法。2007年，中共十七大報告將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、政治協商制度、民族區域自治制度并列，納入社會主義基本政治制度之列。除以上這些之外，其他有關各種制度的使用非常廣泛。在這些論述的基礎上全面提出中國特色社會主義制度，自然是水到渠成。

提出中國特色社會主義制度，當然意味著大部分制度基本定型和成熟。中國特色社會主義制度是一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。這個制度的體系性突出表現在兩個方面，即在橫向上由各個方面的制度構成，在縱向上由各個層次的制度構成。第一，中國特色社會主義制度體系包括了在經濟、政治、文化、社會等各個領域的制度。這首先是四大政治制度，即人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度，還包括中國社會主義法律制度和基本經濟制度等。第二，中國特色社會主義制度體系包括了根本制度、基本制度以及具體制度、體制等諸多層次。在中國特色社會主義制度體系中，除了根本制度和基本制度之外，還包括建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。根本制度、基本制度都要依靠具體的體制發揮作用。兩者既相對區別、又相互聯系和相互滲透，辯證地統一。

但對于制度的這種成熟和定型，需要科學而冷靜地看待，不能簡單地過高估計。中國特色社會主義制度包括諸多方面和諸多層次的內容。就制度層次而言，胡錦濤總書記在建黨90周年講話所列舉的根本制度、基本制度中，政治方面的比較多，經濟方面、法律方面各有一條，而文化和社會方面還沒有。這就表明中國特色社會主義制度的發展還是不平衡的，有些方面的制度比較定型和成熟，有些方面的制度還有待進一步定型和成熟；有些方面理論和實踐的探索開展得比較早，有些方面理論和實踐的探索開展得比較晚。就體制層次而言，由于改革的進程不一致，各方面的具體制度和體制的成熟程度很不一樣，有些體制趨于成熟，有些還在探索之中，有的還在起步階段。從社會主義的大歷史角度看，任何定型和成熟都是相對的，不能將社會主義制度和體制加以固化。恩格斯早就指出：“所謂‘社會主義社會不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會”。

這就要求在實踐中要處理好制度建設與改革開放之間的關系。改革開放對制度體制來說，就是除舊布新。中國特色社會主義制度，既是過去改革開放的制度成果，又是未來改革開放的制度基礎。那種認為提出了中國特色社會主義制度，改革開放就要放慢或者終結的看法是不正確的。當然，隨著中國特色社會主義制度的成熟和定型，未來的改革開放也注入新的特點。要著力加強制度建設的系統性，加強整體規劃和統籌協調，既重視基本的制度又重視具體體制，既重視單項制度的建設又重視基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度的配套，使各項制度彼此銜接、環環相扣，真正發揮制度的整體合力。總之，我們還要繼續解放思想，堅持改革開放，著力推進經濟、政治、文化、社會等領域各項改革成果的制度化，形成一整套同建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會相適應的更加成熟、更加定型的制度，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家不斷提供有效的制度保障。

六、關于漸進與激進

中國改革是漸進的，這是多數共識。改革開放以來官方文獻中也常用“穩妥”、“漸進”、“逐步”、“循序漸進”等形容這種漸進改革。30多來這種改革的漸進性鮮明地表現為：在改革路徑上，采取了從下到上、先易后難的路徑；在改革順序上，采取了先生產后流通、先經濟后社會領域；在改革進程上，采取了先點后面推廣的方式等。

然而，中國改革中也有激進的因素。第一，在長期漸進中包含短期的激進。漸進改革意味著變化的速度比較慢。但是，中國30多年的改革速度并不是一成不變的，大多數時候比較慢，而有的時候比較快。中國曾經歷過幾個改革速度比較快的階段。比如，最初的農村家庭聯產承包責任制的改革，在兩年的時間就幾乎完成了，對于中國這樣巨大規模的國家，速度不能不說是很快的。第二，在制度漸進中包含體制上的激進。在某種意義上，漸進意味著對既有性質的堅持，激進意味著對既有性質的改變。中國改革是社會主義制度的自我完善和自我發展。在制度層面上，中國改革的性質當然是漸進的。然而，在體制層面上，中國的改革是一場革命，尤其是經濟體制。中國從計劃經濟轉向市場經濟，幾乎是180度的轉變，不能不說是激進的。第三，在整體漸進中包含局部的激進。中國改革的全局是漸進的，但這不排斥某個時候在某個領域、某個部門、某個地區采取激進方式。通過一些領域、地方和部門的突進，可以發揮帶動全局的作用。中國改革在不同時期都有相對的重點，這些重點相對于其他方面，改革的速度就比較快。

以上分析表明，在中國總體的漸進改革中，激進因素不可忽視，并且起到了重要的作用。回顧30多年的改革進程，中國在改革的每一個重要關頭所推出的舉措都是果斷而有力的，有些政策的實施力度遠遠超出了漸進的含義。更周全地說，中國改革走的是一條以漸進為基礎并與激進有機結合的道路。

中國的漸進改革取得了巨大的成功。改革開放以來，中國成為世界上發展最快的國家之一。對比有些國家走激進之路所遭遇的曲折，中國所取得的成功更為顯著。然而，世界上沒有十全十美的改革模式，中國的漸進改革也產生和沉積了一些問題。中國改革之初提出的一些問題，有些解決了，有些直到今天還是沒有解決。一些改革拖而不決，漸而不進。漸進改革中的先易后難路徑，容易改的先改了，留下的都是難改的了，似乎改革的成效在遞減，改革的難度卻在遞增。漸進改革選擇阻力小的路線，一些困難的問題起初不敢輕易觸動，到后來有可能積重難返。

中國從基本上選擇漸進式改革有深刻的原因。中國改革不改變基本制度，所以與漸進方式是相適應的。中國長期處于社會主義初級階段，初級階段的改革急不得，要做長期的打算。中國的改革是與穩定和發展緊密關聯的。中國在改革過程中考慮到穩定因素，避免引起大的社會震動，并且力求在改革中保持發展勢頭，因而選擇“不停車檢修”的漸進方式比較適宜。中國的改革開放是一項全新的事業，經典作家沒有講過，前人沒有做過，只能在干中學，在實踐中摸索。漸進改革的摸索前進，有助于避免犯大的錯誤，并在總結經驗中把握規律。

中國從實際出發所走的漸進改革之路，為實踐證明是一條成功之路。盡管如此，我們還是要辯證地看待改革的漸進與激進。第一，漸進與激進的區分只是相對的。漸進和激進的表述并不足以完全概括中國改革的復雜性。現實中的改革，漸進與激進總是交織在一起。中國改革在長期漸進中包含短期的激進，在制度漸進中包含體制上的激進，在整體漸進中包含局部的激進等。就具體改革而言，一項改革措施多少時間完成算漸進，多少時間完成算激進，并沒有絕對的界限。第二，漸進與激進取得成效都是有條件的。無論是激進改革還是漸進改革，都有自己的理論基礎，都能在歷史和世界上找到成敗的事例。中國選擇漸進改革是基于現實國情的考慮。但是也要看到，現實情況不是凝固不變的，改革路徑不是一成不變的。漸進或激進都不是唯一的路徑，都不是十全十美的路徑，都不是永遠有效的路徑。

漸進和激進都只是服務于改革目的的手段。中國未來更要重視改革手段的綜合運用。當今中國要穩中求進，既要“進”還要“穩”，漸進仍然是基本的選擇，這是毫無疑問的。但這并不是要我們把漸進當做“萬靈丹”，在何時、何地、何事上都搞漸進。改革中漸進與激進這兩手，要很好地配合使用。在某種意義上，總體漸進的改革需要激進開辟道路。就整體與局部而言，通過局部率先突破，從而推動全局的變化。就長期與短期而言，漸進改革進程漫長，但起關鍵作用的往往只是幾步。關鍵的幾步是暴風驟雨式的，其余則是和風細雨式的。關鍵的幾步走對了、突破了，整個改革才會比較順利。

七、關于理論發展

改革開放以來中國先后提出了鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，形成了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。未來的理論如何發展，這要遵從理論發展的自身規律。一般而言，在一個理論體系建構的時期，會提出一系列重大的相互聯系的新觀點，以之作為其區別于其他理論的標志。而當理論基本成熟之后，理論的基本構架和重大觀點則相對穩定，理論的發展開始走精細化路線。

中國特色社會主義理論處在日趨成熟階段。在時間上，中國特色社會主義淵源于新中國建立初期的探索，起始于改革開放。而今新中國已經成立60多年，改革開放已經30多年，從馬克思主義的理論發展史來看，無論是馬克思主義、列寧主義，還是毛澤東思想，在提出之后30年都早已達到了成熟期。從這個比較上看，中國特色社會主義理論也進入了成熟期。在主題上，中國特色社會主義理論始終圍繞重大命題展開。改革開放以來我們全面地解答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”、“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”、“為什么要發展，怎樣科學發展”、“什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義”等重大命題。總體上看，以“什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義”為統率的四大命題也是成熟的。在構架上，中國特色社會主義理論體系在思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等問題上，形成了一系列明確的觀點。中國還確立了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的現代化建設總體布局。這些重大觀點和基本布局也趨于穩定。從以上可見，中國特色社會主義理論在各個方面基本定型和日趨完善，理論發展將主要不是重大觀點和基本構架方面的改變。

理論的精細化發展有眾多的表現形式。從中國特色社會主義理論的實際情況出發，其精細化最主要體現體系化、精確化、具體化、政策化和大眾化等方面。

一是體系化。改革開放以來，中國相繼形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等理論成果。中共十七大第一次提出了中國特色社會主義理論體系，并以這個體系對改革開放以來的理論成果進行有機整合。目前，中國特色社會主義理論的體系化，要求圍繞著四大主題，依照既定的理論基礎和理論框架，對全部理論觀點進行整合。整合也做加法，作為開放的理論體系，隨著實踐的發展還將不斷增添新的內容。但整合更多的工作是去粗取精、刪繁就簡。體系化使理論更完整、更周全、更精致。

二是精確化。如果說體系化主要針對構架，那么精確化主要針對觀點。中國特色社會主義理論的一些觀點提法，都是經過長期錘煉而成的。如“中國特色社會主義”這八個字，就曾在一個相當長時期用的是“有中國特色的社會主義”，后來才用現在這個更精確的表述。又如，中國的現代化，過去用“富強民主文明，來修飾。在提出和諧社會建設之后，進而在修飾詞中加上了“和諧”二字。隨著實踐的發展和理論探討的深入，中國特色社會主義理論中一些具有多種表述的觀點，以及一些文字上比較繁復的提法，還可以通過提煉更加規范、更加簡潔。

三是具體化。中國特色社會主義理論體系是全方位、多領域和多層次的體系。雖然這個理論體系的基本構架和重大觀點日趨成熟，但其微觀層面還有許多不成熟的地方，還有一些認識上的空白。對于社會主義政治、經濟、文化和社會建設的各個領域、各個層面的問題，要進行更為具體化的研究。這些具體問題就單個來說當然不能與四大主題、四大建設相提并論，但是眾多微小問題匯聚起來卻是理論發展的洪流。

四是政策化。中國特色社會主義理論體系的基本觀點和原則，都是非常科學和正確的，但還不能說這些觀點和原則都很好地落實到具體工作之中。理論要落實下去，需要予以政策化。政策化是理論發揮作用的“最后一公里”。好的理論如果沒有相配套的政策，就無法實施，也解決不了問題。如果理論上說得頭頭是道、天花亂墜，最后什么問題也沒有解決，理論的發展就沒有什么意義。加強公共政策方面的研究，運用好理論，也是理論發展的延伸。

五是大眾化。大眾化就是使理論為大眾所掌握。人民群眾是社會實踐的主體，是歷史的創造者。理論如果不為群眾所掌握，那么最好的理論也不起作用。如何讓博大精深的理論，更容易地為普通大眾所接受，是一個重大的問題。理論大眾化，要做到態度親和大眾，形式適合大眾，內容源自大眾，本質服務大眾。這些都對理論的形式和內容有新的要求，也是理論的一種發展。

參考文獻：

[1]鄧小平文選[M].第3卷，北京：人民出版社，1993.