論自學考試發展的大眾化

李林燕

【摘要】建立和實行高等教育自學考試制度是我國改革開放以來在教育改革方面的偉大創舉。經過近二十多年的改革和發展，目前，高等教育自學考試已成為我國高等教育的重要組成部分，成為我國高等教育的一項基本制度。本文以自學考試的發展歷程為主線，論述高等教育自學考試在我國所產生的重大影響和大眾化發展趨勢。

【關鍵詞】高等教育；自學考試；大眾化；發展

一、我國高等教育在邁進大眾化階段發生的重大變化

“高等教育大眾化”是美國著名教育社會學家馬丁·特羅教授提出的衡量高等教育發展階段和水平的一個概念。1970年和1971年，他在《從大眾向普及高等教育的轉變》和《高等教育的擴展與轉化》中提出了高等教育發展階段劃分的理論：當一個國家大學適齡青年中接受高等教育者的比率在15％以下的，屬于精英高等教育階段；15％為大眾化高等教育階段；50％以上為普及化高等教育階段。

我國高等自考教育大眾化階段在教育教學各方面出現的新特點，已經表現在1981年創立的高等教育自學考試制度中，這項制度的出現就已經具有了大眾化的若干特點。例如，高等教育自學考試制度所形成的高等自考教育是一種開放式教育，進入的門檻比較低，甚至就不設門檻，實行“寬進嚴出”教育模式，不再是面向少數精英的高等教育形式；高自考制度設立的最初目標和功能是適應社會多數的對高等教育的需求，事實上也滿足了構建繼續教育和終身教育體系的需求；學習的方式也不僅僅是單一的全日制普通高校學習，而是可以選擇全日制助學、業余制學習以及各種遠程教育、開放教育等多種學習形式；學生的學習過程實行學分制，可以住校不間斷地學習，也可以延遲入學，分期畢業；可以邊學習邊工作，也可以先工作再來集中學習等等。這些變化和特點，正是高等教育大眾化階段的特點。因此，高等教育自學考試制度本身就是我國高等教育大眾化的一種重要的創新形式。

二、高等自考教育在大眾化過程中的地位和作用

國務院頒布的《高等教育自學考試暫行條例》中明確規定：“高等教育自學考試畢業證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業生相同”。 自考畢業證書國家承認，世界認可，文憑硬度相對比較高，在工資、人事待遇、考研究生、考證、考公務員、出國留學、職稱評定以及其他方面與普通本科具有同等效力，同等條件下，社會上通常認為自考畢業證優于其他同等學歷教育證書。

中國一考定終身的統招教育模式早已不適應現代社會發展的需要，這是中國教育的弊端，很多統招的學生在大學期間沒有一點危機意識，只是耗時間等待畢業。而自考恰恰彌補中國高等教育的不足，增強學生在學期間的危機感，同時又培養了很強的自學能力，21世紀是個多變的年代，我們要不斷學習新的知識才能適應社會快速的發展變化，才能勝任我們的工作崗位，這也是很多企業青睞自考生的原因。所以從上可以看出，自考在以后的歲月會發揮越來越大的作用。

高等自考教育在我國高等教育大眾化進程中擔當了主力軍的角色。2002年底，我國高等教育毛入學率達到15%，開始進入高等教育的大眾化教育階段。2004年，高等教育在學人數超過2000萬人，毛入學率達到19%，我國成為世界上高等教育發展規模第一大國。在這期間，高等自考教育大規模的發展起了重要的作用。高等自考教育是我國最大規模的開放式高等教育形式，是我國高等教育實現大眾化的主力軍，承擔了高等教育大眾化的重擔，已經成為我國繼續教育、終身教育的有效形式。

三、在大眾化階段高等自考教育的發展

在我國高等教育的大眾化階段，高等自考教育自身也發生著深刻的變化，開始向高等職業教育和技能培訓為主的專業體系轉變，高等職業教育的發展趨勢越來越顯著。

第一，高等自考教育適應大眾化發展需要，在保留一些普通高等教育的學科型、理論性專業的同時，也設立和開考社會急需的應用技術型的專業。我國“入世”以后，技能型操作性人才需求量增大和技能型人才的規格增多。例如近年來加強與行業聯合，開考了一些新專業，有中國烹飪協會和自考辦聯合的“餐飲管理”專業、有國家統計局開考的“調查與分析”專業、中國交通協會開考的“物流管理”和“中英采購與供應”專業、勞科院的“勞動和社會保障”專業、北京地鐵總公司的“地鐵技術”系列專業等等，比較受社會歡迎，發展的前景十分看好。

第二，高等自考教育適應大眾化發展需要，越來越重視推行雙證書教育模式。高等自考教育的助學單位多數都鼓勵青年學生在努力取得高自考國家考試學歷文憑的同時，為了適應就業需要，在學期間學習并考取與其專業相關的職業資格證書。這樣，高自考畢業生在畢業時，既有國家承認學歷的學歷證書，又有進入行業從業的資格證書，大大增加畢業生的就業機會和成功率，也適應了國家對職業技術專門人才的需要。這樣，高等自考教育將發揮固有優勢,在發展學歷教育的同時,積極探索與地方、行業、部門、高校等合作發展的新機制,加快推出既滿足社會需求,又符合行業特點的非學歷職業、技能、崗位證書培訓和考試，不斷擴大覆蓋面,更有效地適應形勢發展的需要。

第三，高等自考教育的教育對象不斷變化，但是它的突出的功能就是提升人們的就業素質，提高就業質量，促進社會就業，為社會穩定做出了貢獻。現在，隨著知識經濟時代的來臨和就業競爭的日趨激烈，參加自考不僅是在職人員的首選途徑，而且成為高校在校生熱考第二證書、第二學位的一個重要渠道，越來越多的高校在校生把自考作為“新寵”；同時有不少的研究生，甚至博士生也投入了自學考試。

第四，高等自考教育適應大眾化的發展需要，高等自考全日制助學教育越來越重視對畢業生的就業指導工作，就業教育和創業教育成為高自考助學教育的新的內涵。據調查，近年來的自考生年齡結構發生了年輕化的變化，30歲以下的考生占了總人數的78.5%，其中參加助學的考生占總人數的54%。目前，高等自考助學教育也由單純的高等學歷教育為主要形式，轉變為高等學歷教育、職業教育、學校準學歷教育相結合的教育模式。這樣高自考畢業生的就業逐漸成為社會、家長和助學單位關心的問題。截止現在，大部分社會助學單位都開展得有就業指導，如：召開過自考生的招聘會；專門成立了畢業生就業服務工作站，專門做好畢業生的就業工作；專門召開了面向高自考畢業生的招聘會。

參考文獻：

[1] 王修魯.高校自考生的特點及教育[J].中國成人教育，2007.3.