“用工荒”報道的策略分析

陳曦

【摘要】媒體對“民工荒”“保姆荒”等現(xiàn)象的報道，讓處在農(nóng)村和城市兩種文化夾縫中的“邊緣人”——外出務(wù)工人員，再次成為新聞報道中的主角。本文分析“用工荒”新聞報道中的媒介框架、媒介權(quán)力以及社會關(guān)系之間是如何結(jié)合的，并分析兩種報紙所表現(xiàn)出的主題框架、框架論點、形象框架等的不同。

【關(guān)鍵詞】用工荒；媒介呈現(xiàn)；新聞框架

近些年，由于用人機制不健全、外出務(wù)工人員的利益得不到保障，沿海地區(qū)、中心城市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)用工緊張現(xiàn)象，甚至一些勞務(wù)輸出大省和某些中部省份也開始喊“渴”。一時間，“用工荒”報道熱潮風(fēng)生水起，在社會上也引起了強烈的反響。

本文選擇2010年8月1日——2011年4月1日間《人民日報》和《廣州日報》兩份報紙為樣本，分析《人民日報》、《廣州日報》在“用工荒”報道中，其報道類型、主要消息來源、報道議題的分配情況以及所采用的框架和手段。

一、《人民日報》、《廣州日報》對“用工荒”的報道

新聞傳媒在社會發(fā)展、社會表達、實現(xiàn)社會公平正義的過程中，扮演著十分重要的角色。通過人民網(wǎng)報刊檢索系統(tǒng)和廣州日報報刊檢索系統(tǒng)，分別輸入“用工荒”“民工荒”“保姆荒”等關(guān)鍵詞全文搜索，通過仔細(xì)甄別，分別得到32篇、65篇報道。

細(xì)讀有關(guān)報道，兩家媒體主要選擇了解讀國家決策、外出務(wù)工人員的就業(yè)心態(tài)、返鄉(xiāng)不歸的兩難以及外出務(wù)工者的帶來社會問題等主要議題。這些議題在一定程度上反映了外出務(wù)工者在社會主義建設(shè)中成為主力軍的同時，也透露出社會對外出務(wù)工者的偏見和歧視。媒體在關(guān)注務(wù)工者的同時，也開始積極探索如何緩解“用工荒”。

經(jīng)過深入梳理，兩份報紙獨特的媒介定位帶來的報道框架的差異，使媒體在弘揚主流意識形態(tài)的同時，也在發(fā)揮自身優(yōu)勢、表現(xiàn)獨特個性、照顧不同層面受眾多元接受心理的自覺意識。對這些媒體報道框架進行分析可以發(fā)現(xiàn)，兩家媒體對“用工荒”這一社會問題的報道呈現(xiàn)出多元化視角。

二、《人民日報》《廣州日報》“用工荒”報道對比

1、報道方式不同

《人民日報》的報道主要以消息為主，而通訊、特寫的運用則相對較少，深度報道缺乏，有些深度報道更多是對國家政策的解讀：《廣州日報》的報道樣式比較豐富，除了消息外，包括對就業(yè)政策環(huán)境、發(fā)展趨勢、“用工荒”預(yù)防機制等諸多方面的深刻分析。

2、對“用工荒”的關(guān)注度不同

在“用工荒”為期8 個月的樣本中，《人民日報》與《廣州日報》在報道數(shù)量上存在較大的差別，《廣州日報》的報道數(shù)量是《人民日報》的2倍還多。由此可見，用工大省的廣東，對于“用工荒”帶來的困難有更深切的體會，體現(xiàn)出了強烈的地域接近性。

3、新聞來源比重和記者采訪對象比重不同

《人民日報》的官方消息成為新聞報道中最主要的新聞源，政府官員往往成為主要采訪對象。《廣州日報》除了有官方消息外，大多都做了平衡報道，即在采訪某個問題時，既有用工企業(yè)、政府部門、官員的身影，也有普通務(wù)工者自己的“聲音”。

4、“用工荒”歸因及應(yīng)對策略不同

《人民日報》認(rèn)為“用工荒”是周期復(fù)發(fā)的短期現(xiàn)象，在其報道中將“用工荒”出現(xiàn)的原因更多歸于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、待遇以及工作環(huán)境不盡人意等方面，漲薪以及改善用工環(huán)境成為其認(rèn)可的主要應(yīng)對之策。《廣州日報》認(rèn)為“用工荒”是“結(jié)構(gòu)荒”，并將成為常態(tài)（2011年2月14日的《結(jié)構(gòu)性“用工荒”將成為常態(tài)》），除了有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用工環(huán)境不合理的原因闡述外，還有新生代務(wù)工者的心理原因（2011年2月23日《90后農(nóng)民工不愿一輩子打工》）、務(wù)工者家鄉(xiāng)就業(yè)條件的好轉(zhuǎn)、中部地區(qū)的“挖人”等綜合原因的探討，而對于如何緩解用工荒，《廣州日報》的報道中提出了漲薪、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、多渠道招人（2011年2月13日《“再招不到就去東南亞招”》）、“情感留人”（2011年2月17日《招人要舍得真金白銀留留人更需“投資感情”》）等多拳重出，達到緩解“用工荒”的目的。

5、內(nèi)容取舍不同

圍繞同一議題，媒體可以發(fā)現(xiàn)并報道一系列的新聞事實，因而，通過對新聞報道數(shù)量的增加或減少，媒體往往可以強化或減弱某些議題的影響力。《人民日報》報道議題大多聚焦于國家公共政策、良好的就業(yè)務(wù)工環(huán)境等內(nèi)容；《廣州日報》除了政府政策這些議題外，務(wù)工者的從業(yè)心態(tài)、用工荒帶來的問題等議題也成為報道的主要方面。《人民日報》對議題的選擇弱化了“用工荒”問題的影響力，也在一定程度上表達出國家有能力、有把握解決好這一問題的“媒介事實”；《廣州日報》多元化的媒介議題不僅滿足了政府的需要，也增加了市場對媒介的控制力，對“他鄉(xiāng)人”的報道也使得公眾對這一問題嚴(yán)重程度有了真切的感知。

6、新生代務(wù)工者的呈現(xiàn)不同

《人民日報》在報道中，新生代務(wù)工者是對未來充滿希望的群體，“他們不僅希望在城市找到穩(wěn)定的工作崗位和住所，還能找到長期發(fā)展的歸宿，不再成為無根的漂泊一族”（《人民日報》2011 年2 月28 日社會版《他們也是城市的主人》）,同時他們也是響應(yīng)國家號召，自主創(chuàng)業(yè)、到基層工作的典型代表。《廣州日報》呈現(xiàn)的新生代務(wù)工者形象，樣本中用富有廣州特色的方言“揾工”一詞，他們是最看重發(fā)展前途，重視人格尊嚴(yán)，對生活待遇也有一定追求的形象，但不如其他務(wù)工者肯吃苦，主要表現(xiàn)為“不好管理”“加班三倍工資都不去”（企業(yè)語）。

三、新聞媒體對“用工荒”的報道策略

1、新聞框架策略

社會學(xué)家考夫曼在1974年出版的《框架分析》一書中，將框架定義為“個人組織事件的心理原則與主觀過程”。強調(diào)框架是人們將社會真實轉(zhuǎn)換為主觀思想的重要依據(jù)，人們藉由框架整合訊息、了解事實，其形成與存在均無可避免。也就是說，媒體通過選擇新聞事實、加工新聞事實、傳播新聞事實等一系列活動，實現(xiàn)了議題的框架化。通過議程的框架化，媒體較為有效地影響了受眾對相關(guān)議題的認(rèn)知程度。

《人民日報》的政治框架，始終把國家政策、政府要員的聲音的解讀與傳播，作為其報道的主要框架，“國家安穩(wěn)，人民和諧”是其新聞報道的出發(fā)點。“用工荒”報道只是對暫時現(xiàn)象的解讀，不僅透露出《人民日報》對國家形象的維護，也是《人民日報》大力踐行黨報理論所做的一種解讀。

《廣州日報》，在大量傳播信息外，同樣要遵守報道的底線，一是政府消息源的使用和相關(guān)部門政策的解讀，不僅構(gòu)建了政府良好的形象，也使其在政治框架內(nèi)運行。

2、平衡報道策略

傳媒總是自覺地按照目標(biāo)受眾的信息需求、價值觀、審美觀來選擇傳播內(nèi)容和傳播形式, 作為非目標(biāo)受眾的群體即便能夠平等地?fù)碛袀鞑ッ浇?也未必能平等地使用媒介所提供的服務(wù)。擔(dān)任紐約時報總編輯17年的艾布·羅森紹，被認(rèn)為是歷任總編輯對新聞?wù)哧U釋最為投入的一位，不斷以備忘錄方式提示他“應(yīng)無畏無懼，不偏不倚，并無分黨派、地域，或任何特殊利益”的新聞?wù)摺ＫJ(rèn)為，對于一樁受爭議的新聞中涉及到許多關(guān)系人時，則所有關(guān)系人的觀點都應(yīng)予以報道。

在我國，隨著新聞媒體競爭的出現(xiàn)，新聞報道開始追求平衡，特別是在新聞專業(yè)主義引入中國后，客觀、平衡的報道也成為我國媒體工作者的從業(yè)準(zhǔn)則。平衡報道的要求之一就是采訪事件雙方當(dāng)事人，但“用工荒”問題的出現(xiàn)是復(fù)雜的，它不僅僅與國家相關(guān)政策、地方就業(yè)市場、當(dāng)?shù)厝丝诔休d力等相關(guān)，也與每一個工作者密不可分。

兩份報紙都采用了平衡報道策略，《人民日報》采用了一些“圖解”，實現(xiàn)了平衡報道。但具體到每篇新聞，《廣州日報》的報道策略更佳，多方的信息源不僅增加了可讀性和可信度，同時也更能接近社會現(xiàn)實。

3、強議題設(shè)置策略

兩份報紙對于“用工荒”問題的報道是一個議程設(shè)置的過程。按照“議程設(shè)置”的基本理論, 媒體的新聞報道和信息傳達活動賦予各種“議題”不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。大眾傳媒作為一種中介，在向受眾傳播信息的同時，也在通過媒體呈現(xiàn)方式建構(gòu)著人們的認(rèn)知與態(tài)度。傳播學(xué)者拉扎斯菲爾德和默頓在一項研究中指出，大眾媒介能夠賦予某些公眾議題、公民個體、組織和社會運動以地位。當(dāng)一個人或某種社會政策在媒介上經(jīng)常受到稱贊時，他們的社會地位也會上升。拉氏指出，受眾無疑都同意這樣一種循環(huán)論證的看法，“如果你真的很重要，你將成為大眾媒介的焦點；如果你已經(jīng)是媒介的焦點，那么你一定是重要的。”

“用工荒”這一復(fù)雜的社會現(xiàn)象與每個社會人息息相關(guān)，媒體通過廣泛的報道，不僅能引起社會的關(guān)注，更能使個人在媒體報道中尋找共鳴。通過強議程設(shè)置，媒體建構(gòu)了個人與社會的認(rèn)知，同時也通過營造出來的媒介現(xiàn)實，引起政府對“用工荒”問題的解決。《人民日報》對“用工荒”問題的報道，將“用工荒”這一社會事實呈現(xiàn)給大眾，引起了社會各界的關(guān)注和討論。

參考文獻

①張鵬，《農(nóng)民工形象再現(xiàn)與傳媒建構(gòu)》[D].蘇州大學(xué)學(xué)位論文，2006

②田秋生，《市場化生存的黨報新聞生產(chǎn)——〈廣州日報〉個案研究》[D].復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文，2008

③張洪忠，《大眾傳播學(xué)的議程設(shè)置理論與框架理論關(guān)系探討》[J].《西南民族學(xué)院學(xué)報》，2001（10）

（作者單位：莆田電視臺社教部）

責(zé)編：周蕾