探究繼續教育控制函授學習率的新驅動

徐風國 單正豐 沙丹

摘要： 本文對繼續教育函授學習率的成因進行分析，查找存在的問題。為了進一步提高函授教學的質量和學員學習的積極性，維護函授學習切實做到平時有自學，面授有輔導，不管通過什么方式選擇學習，都要有一定參與學習的時間保障，不是考試過關就行，通過參加函授學習能夠提高業務動手能力，探索與研究控制繼續教育學習率的新驅動。

關鍵詞： 繼續教育學習率新驅動

繼續教育/成人教育（Further Education OR Adult Education）是指全日制普通高等教育系列外各種各樣教育的統稱。繼續教育是人類社會發展到一定歷史階段出現的教育形態，是教育現代化的重要組成部分，曾是資源緊缺下普通高等教育的補償性教育形式之一。在科技發展日新月異的今天，繼續教育在終身學習型社會發展中起到一定的推動作用，繼續教育是社會成員選擇學習比較方便的教育形式，一方面是非學歷繼續教育，接受正規的高等教育后，知識和技能體系進行更新、補充、完善、拓展和提高，是人才資源開發的途徑和手段，另一方面是學歷繼續教育，沒有進入全日制普通高等教育系列外獲得接受高等學歷教育或提升學歷教育的途徑。

函授教育（correspondence education）是繼續教育組織教學的一種學習形式之一，學員利用業余時間，以自學函授教材為主，由主辦函授高校短期集中或委托面授，進行輔導與考核，成績合格后獲得成人高等教育畢業證書。要保證函授教育質量，就要對函授學員的面授環節或選擇其他學習方式對課程學習的時間進行監控，學習率是關鍵因素之一，所以，如何控制函授生參加學習的學習率，保證教學正常實施與質量，是高校提高繼續教育教學系統質量的步驟之一。

一、函授教育學習率的現狀與原因

1.函授教育的特征，工學矛盾突出。

鑒于繼續教育特點，學員是工作后進行職業技能知識體系更新，或參加學歷繼續教育來提高學歷層次的。在工作崗位上做好工作是此類學員的主軸，學員只能利用工作外業余時間進行人力資本的提高，而函授教育一般采用集中時間面授或其他申請的學習方式，僅僅利用工作外的業余時間是不夠的，勢必在時間安排上與實際的工作時間有重疊，產生工學矛盾。工作單位雖然從宏觀上支持人員進行更高層次的知識體系更新，但是工作崗位基本上都是一個蘿卜一個坑，你去參加學習影響單位的工作怎么辦？這也是很現實的問題。學員也會考慮現在就業壓力大工作難找，找到適合自己的工作更難，一旦失去工作到重新找到工作的一段時間內，日常生活固定開支來源何處？此時，學員面臨著兩難選擇，學員大部分是選擇堅守工作崗位，放棄學習或不參加繼續教育的面授，很難保證一定的學習時間，這是造成函授學員學習率不高的主要原因之一。

2.效仿普高，偏理論教學計劃。

繼續教育的教學計劃、課程設計及安排具有隨意性和盲目性，缺少教學計劃的針對性科學研究，從高校普高拿來什么教學計劃就執行什么教學計劃，因普高教育是偏重理論性教學，雖然普高教學計劃中也有社會實踐或設計模塊，對普高學生來說一般是一些感知的實踐模塊，都是在一定的規定場所與設置的情景下進行的，與社會上實際情況有偏差。繼續教育的函授學員一般是在工作崗位上，他們不需要一般感知，而是解決工作崗位碰到的一些問題或針對性業務技能的學習，繼續教育函授教學執行普高的教學計劃，課程結構、課程內容等方面科學性較低，學員聽起來感覺枯燥無味，用起來對實際業務工作能力提高不夠，抽時間聽課的動力不強。

3.照本宣講，缺乏針對性。

繼續（成人）教育學院的師資依托普高資源，沒有專門教師隊伍，教師是長期從事普高的教學與研究，缺乏對成人高等教育學生特點和授課對象的深入了解，成人高等教育的學生雖然文化整體素質和接受能力不如普高，但他們有一定社會經驗或某一方面的實際工作的能力，他們更需要實用性很強的業務技能。如果還是用普高授課的流程，只是在成人高等教育教學時課程時數做相應的減少，抽象理論講授一大堆，學員實際應用起來就會手足無措，照本宣科，缺乏針對性，只需背一背，通過考試就行。

4.時間安排隨機，信息通道不暢。

教學管理部門對面授時間的安排較隨機，沒有充分考慮絕大部分學生的實際情況，有時安排面授時間，正好某個行業的“大忙”時間，勢必大部分同學不能到校參加面授，例如:農科類學生要考慮農忙季節，不僅是農業生產者，還包括農業相關的服務部門，重大節日、區域性重大活動等均不能安排面授，涉及的相關人員均不太可能如期到校參加面授。通知學生進行面授時間的手段單一，只通過單位或部門網站上公布信息，有些學員沒有網絡環境或根本就沒有計算機，現在人員流動性大，經常更換棲息地和聯系的方式、方法，也沒有及時和學校保持聯系，造成信息鏈條斷裂、耗損。部分學員沒有接受信息，當然無法到校參加面授學習。

二、控制函授教育學習率的新驅動

1.夯實供給資源，提高資源傳播質量。

（1）緊貼社會需求，引進社會課堂,創新繼續教育人才培養體系，嵌入每學年實踐+畢業總設計（論文）架構的社會實踐模塊，引進學校、社會、企業等多方面共同搭建實踐學習的大場所和大舞臺，聘請行業業務骨干加強對學生社會實踐環節的指導和監督，提高學生業務實踐能力，發揮多方在繼續教育實用型人才培養中的協同作用。

（2）改革與創新教學管理制度，加強團隊業務能力提高和教學管理優化方面的研究，圍繞教學質量保障指標體系、規范教學評估機制、改善管理手段等方面，促進提高教學質量。注重師資建設和理論研究，聘請校外名師、行業骨干兼職授課，校內教師到相關領域開展產學研合作交流，優化教師梯隊建設，鼓勵教師從事相關教學方面的理論研究。

（3）改進教學方法與手段，突破傳統學習模式,打造依托網絡的遠程學習平臺，制作遠程課件和學習資源。突破時間、空間、地域的壁壘，初步形成以高校本部為控制、錄制、直播、點播等中心，構建以硬件為支持，網絡為通道，遠程系統軟件為平臺，由直播中心向各學習中心、學生個體輸送資源，學生在有網絡覆蓋的地方均可憑ID進入遠程學習平臺。課件的制作參考標準: 課程介紹（課程內容介紹、教學目的、使用層次、選用教材、課程特點）；教學大綱；相關資源；特色欄目；教學內容（圖文并茂的電子版）；課程教案（如PPT 、PDF等）；課程案例（典型案例、綜合案例等）；實踐學習（實踐環節內容）；課程練習（可以隨機抽取練習）；課程試題量（8套試卷量，可隨機根據題型要求組題）。

（4）進一步探索與思考繼續教育“學分銀行”的實施辦法，搭建各種學習類型之間的學分置換平臺，緩解繼續教育學生突出的“工學矛盾”，考慮建立適應時代發展需求的教學組織、手段及制度。對沒時間到校學習的學員，可寄讀有學歷辦學資格的單位，參加自學考試和技能考證等形式，工學交替，合格的課程學分存入“學分銀行”，累積到規定學分后，集合現行的成人高等教育的學制規定年限，獲得學歷證書，順應了學習者個性化、多樣化的學習需求，有效保障教學質量的不斷提高。

（5）強化質量、豐富內涵，以成人高等教育特色專業和精品課程建設為契機，以點帶面，牽動整體建設；開發適合繼續教育的教材、輔助參考資源和數字化課件“三位一體”的立體化教材，豐富繼續教育教學的內涵。

2.多渠道拓寬信息傳遞。

教學實施管理部門，要充分考慮到繼續教育的學生、行業等特殊情況，錯開一些不適合安排面授的高峰時間，通過多途徑、多方式進行授課時間的安排和信息的傳遞，在進行本次面授期間，對同學進行下次面授時間安排的問卷調查，進行匯總，保證大部分同學能如期參加，確定下次面授時間，將下次面授時間在本次授課結束前通知每個同學，同時，將下次面授時間通過部門網站、單位內部手機短信平臺、樹形班級組織等通道進行傳遞，讓信息多渠道傳遞到接受者，學員能夠有充分的準備時間。

3.考核方式改革。

通過提高供給資源質量，融入生產實踐的動手能力；多渠道傳遞面授時間通知等，雖然能夠有效地吸引大部分函授學員到校面授或其他方式學習，在一定程度上提高函授學員學習率。但是，還是不能完全保證函授面授期間很高的到課學習率，為了保證教學雙方質量，嚴格控制學員課程學習的結果考核，督促學員保證函授面授時間或其他方式學習率是有效措施之一。

在傳統的考核方式上，一般采用校內課程成績cjzf=70%*∑jmkh（100分制卷面考核）+30%*∑pskh（100分制平時作業、考勤考核），但大部分授課教師苦于計算上的麻煩，依然以卷面成績記載，哪怕卷面考核差一些，綜合考勤分達到標準就能合格，雖然在面授期間能保證一定人群的到課學習率，但總體效果不好，不到課的學員通過卷面考試就行，容易造成學員主觀就不想來，只要考前借同學上課筆記抓緊時間背背就行。

在傳統考核的基礎上進行改革，能夠有效保證函授面授期間學員的到課學習率，除了特殊情況學員請假，參加其他方式完成課程學習外，促進學員必須有意識地抽、擠時間到校參加學習或其他方式的學習，校內課程成績cjzf=∑jmkh（70分制卷面考核）+∑pskh（30分制平時作業、考勤考核），不用麻煩地折算，累計相加就可以了，不僅是公式運算上簡單變化，而且加入了限制條件，如果pskh＝0，成績就必須是cjzf＜合格線，有力促進函授學員到校面授或其他方式的學習率。

4.質量保障機制。

在控制函授教育學習率的驅動建立的基礎上，為了確保切實有效地促進函授教育的教學管理實施，一方面，加大了對教師授課前的有關準備情況檢查，授課過程中加大督導力度，同步聽取學員對教學、教務等工作的建議，對準備充分且受學員歡迎授課教師的進行獎勵，對準備不足、照本宣讀或學員不滿意的教師進行遴選。另一方面，對函授學員面授期間或其他學習方式進行學習率考勤，對有一定時間保障學習率突出的函授學員，對這些函授學員的社會實踐模塊和畢業設計模塊成績提高檔次評定。

三、結語

隨著繼續教育推廣學分銀行制、遠程等學習方式，促進學習方式的多樣化，不一定非要讓所有函授學員到校參加面授學習，也可以選擇學校允許的其他方式學習，但是，無論函授學員選擇那種方式學習，在學校規定函授學員總學習時間要求的基礎上，都要有一定的學習時間保障。總之，通過各種方式、方法控制函授學員面授到課或其他方式學習的學習率，是目前保障函授教學質量的有效措施之一，適應新形勢，探究繼續教育控制函授學習率的體制、機制必不可少。

參考文獻：

［1］函授教育.http://baike.baidu.com/view/58187.htm.

［2］業余教育.http://baike.baidu.com/view/1443898.htm.