我校學生安全意識和法紀觀念的現狀及對策研究

李東 左莉

摘要： 安全是學校發展與穩定的前提，隨著高校迅速發展，各種矛盾日益凸顯，導致個別大學生安全意識、法紀觀念缺失，大學安全事件時有發生，因此加強大學生安全意識與法紀觀念教育尤為重要。作者通過分析本院學生安全意識和法紀觀念現狀，針對存在的主要問題，結合本院實施DRR教育途徑的情況，提出了加強本院學生安全教育的對策。

關鍵詞： 學生安全意識法紀觀念加強對策

良好的安全意識是保證安全行為的前提，加強對大學生的安全意識與法紀觀念教育，培養學生安全和法紀意識，提高大學生的綜合素質，對依法治校，構建和諧校園具有至關重要的作用。原教育部部長周濟指出：“確保學生生命安全是教育戰線實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責任，也是辦好讓人民群眾滿意的教育的基礎和前提。”因此加強對大學生的安全意識與法紀教育，提高安全意識，增強大學生的綜合素質，對依法治校，構建和諧校園具有至關重要的作用。

一、我院學生安全意識與法紀觀念現狀

我院現有普通本專科學生14000余人，從整體來看，對安全問題有足夠的認識，法律意識較強，但是從我院近年來發生的一些安全事故分析來看，還是有一部分學生安全意識和法紀觀念存在一些問題，需要我們高度重視。

1.安全意識薄弱。

我院學生年齡基本在18—23歲，其生理發育和心理發育具有不同步的特征，生理上他們已經基本成熟，但在心理上尚未成熟。他們個性鮮明，人生觀不明確，安全意識淡薄，具有較強的社會交往需求卻顯盲目，加上現在社會金錢萬能論、讀書無用論沖擊著他們的思想，使一些學生產生了對社會、他人和自己的錯誤認識，既不注重自身的安全，又不關心他人的安全。另外，由于我國實行應試教育機制，很多學生過分注重書本知識的學習和考試能力的提高，社會生活經驗極度缺乏，辨別是非能力極差，由此導致的學生安全問題大量存在。如學生進出寢室不關門，筆記本電腦等貴重物品放在顯眼處；私拉亂接電線現象普遍存在。在問及學生時，學生都說不知道這會引起安全事件，或者對我們的提問不重視，這充分說明我院學生安全意識較薄弱。

2.法律知識缺乏，法紀觀念薄弱。

目前，雖然我院開設了《法律基礎》課程，并邀請法律專家到學院現場講座或進行法制宣傳，以豐富學生的法律知識，提高學生的法紀意識，但是很多學生為了應付考試，死記硬背以求過關，并沒有將法律知識轉化為法紀觀念以指導其行為。因此很多學生對法律體系不了解，對公民的基本權利和義務不清楚，更不用說那些補考學生了。現在的學生，有很強的自主自立意識，不少學生一味要求別人理解尊重他們的權利和意見，滿足他們的需求，使他們在自己的生活空間中充分行使自主權和顯示才干。但是他們對自己的行為判斷不明確，行為往往處在“違”與“不違”之間，或表現為“事不關己，高高掛起”的態度，眼看違法亂紀同學一步一步走向深淵也“見死不救”，或抱著“僥幸”心理隨波逐流，試圖蒙混過關。如2010年我院一學生宿舍被盜6000多元現金，學院和派出所經過努力最后破獲這起案件，偷盜者是同寢室的同學，她的目的只是因為和另外一個同學有矛盾，想通過這件事情報復那位同學，她根本就沒有想過樣做會給她帶來什么后果，更不知道這是違法的。類似事件在學生中時有發生，由此可見學生的法律知識缺乏，法紀觀念淡薄。

3.安全防范能力差，法律能力不強。

雖然現在的大學已經不再是所謂“象牙塔”，但大學生們卻并沒有真正走出“象牙塔”。很多學生是在家長的監護和保護下長大的，他們無憂無慮就走進了大學，大多數同學沒有經受過挫折，社會經驗少，思想單純，安全意識薄弱，安全防范能力差，容易成為不法分子侵害對象。很多同學不知道在遇到盜、竊、搶劫、強奸、行兇等安全問題時采取什么防衛手段和措施，往往會在防衛時不沉著、不冷靜，在自身力量比較弱小的情形下以暴力進行反抗，或防衛過當，給自己造成不必要的身體損害和財產損失。如新生進校時被騙學費；寢室集體買推銷的筆、筆記本等學習用品上當受騙，進入傳銷組織等事件屢有發生，都體現出我院學生安全防范意識較差，法律能力不強。

二、原因分析

1.客觀原因。

（1）社會影響。改革開放以來，中國經濟飛速發展，“拜金主義”、“享樂主義”思想死灰復燃，沖擊著學生的世界觀、人生觀、價值觀，一些學生貪圖享樂，攀比心理、虛榮心快速增長，成為安全意識薄弱的重要原因。再加上社會上存在著有法不守、執行不嚴、懂法犯法的現象，尤其是少數黨員和干部目無法紀，以權力代替法紀，使法紀的權威受到了挑戰。這些現象讓一些學生不信任法紀在現實社會中的作用，把金錢、關系、背景看得很重，甚至凌駕于法紀之上，這就容易導致法紀觀念的缺失。

（2）不良家庭教育的影響。從我院近幾年發生的事件可以表明，導致學生違法犯罪或受侵害的重要因素之一是家庭環境。離異家庭、不和睦家庭對孩子不關心，孩子缺少關愛，極易養成一些不良行為，導致最后違法犯罪；有些家長缺乏科學的教育方法，長期溺愛孩子，使孩子養成好逸惡勞、貪圖享受、自私自利的惡習；一些家長粗暴教育，奉行棍棒政策，讓孩子產生自卑、怯弱、逆反心理；一些家長只注重孩子的智力培養，不注意孩子健康人格的培養，在教育方式上缺少與孩子的溝通，不注意孩子的現實表現與心理成長，忽視對孩子的基本安全知識，以及發生意外時應急措施的教育。

（3）學校教育問題。我院每年都發生一些違法犯罪現象，如偷竊、搶劫、賭博等，嚴重影響學生安全，我認為主要原因有：第一，保衛部門的作用沒有得到很好的發揮。保衛部門的職責就是保護學校師生安全，但是一些長期發生的偷盜等案件未破獲，使一些學生存在僥幸心理，鋌而走險。第二，思想政治工作缺位或不到位。主要指兩方面，一是學工戰線的思想政治工作不到位不落實，安全教育形式化、過場化，排查安全隱患不細致、不及時，教育違紀學生力度不夠，不能很好引導學生樹立正確的安全意識與法紀觀念；二是“兩課”內容籠統，貼近大學生實際案例不多，教學缺少創意，難以激發學生學習興趣。一些教師上課拘泥書本，偏重理論，理論聯系實際不夠，不能把“兩課”內容與社會實際、學生個人實際結合起來，不能解決學生普遍關心的重要理論問題和實際問題。第三，我院基礎設施條件不一，特別是學生宿舍條件相對比較差。

2.主觀原因。

現在的學生大多是獨生子女，生活能力差，社會經驗不足，個性十足，缺乏防盜、防騙等基本常識，對于一些危險情況，不少學生應對失誤，或誤入陷阱，或缺乏臨危救助的常識與能力。一些學生法制觀念不強，違法犯罪時往往心存僥幸，認為自己手段高超，不會被查獲，存在藐視法律的心態。大學生主觀地以身試法，常常釀成人生悲劇。由于生活節奏加快，競爭日益激烈，學習、情感、人際交往、擇業、經濟困難等各方面的壓力，常常使大學生內心沖突加劇。如果不能得到及時有效的心理疏導，一些強烈的情緒，如攻擊性、冷漠、固執、消沉、焦慮、恐懼、孤立、抑郁、敵對等就會表現出來，從而帶來安全問題。

三、加強我院學生安全意識與法紀觀念對策

《普通高等學校安全教育及管理暫行規定》指出高校安全工作要預防為主、明確責任、教管結合、妥善處理的原則開展工作。我結合我院實際，提出解決問題的對策，以加強我院學生安全意識與法紀觀念。

1.建立學生安全教育運行機制，完善各項規章制度。

學生安全教育是學校發展與穩定的基礎，因此在學院領導機構指導下，結合我院學生實際，要確定安全教育的內容，制訂計劃，組織實施，明確載體，建立一系列保障措施，以確保各項工作得到落實，建立一個良性的安全教育運行機制。在完善各項機制的過程中，應注意制度的合法性、合理性、全面性，這樣在處理的時候才能有理有據，讓學生心服口服，真正意義上實施依法治校。

2.完善基礎設施，優化師資隊伍。

我院是一所正在發展中的學校，學院的設施也在不斷地完善中，應對一些老舊的設施進行完善，加強排查，以確保學生正常學習生活。應加強學生安全法紀教育師資隊伍建設，因為安全和法紀教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，不僅要有明確的目標、規范的內容和相對穩定的教育渠道，而且要有一批理論水平高和實踐經驗強的教師隊伍。現在我院安全與法紀教育老師主要是輔導員和政法學院教師，不少輔導員對安全教育內容和技能不能很好地掌握，有些教師“半路出家”，未接受過專門的法律培訓，因此不能很好地對學生進行安全與法紀教育。學校應加強師資的培訓和考核，建立一支專、兼精干的教師隊伍，提高安全教育的實效性。

3.充分發揮各種媒體的宣傳作用，營造校園氛圍。

我院現有校園校園廣播、師院電視臺、三江潮網站、院報等宣傳媒體，可以在“5.25”心理健康日、消防日、減災日等時期開辟專欄，三江潮網站可以增加大學生安全版塊，大力宣傳安全與法制，營造校園氛圍。

4.以“DRR”培訓為契機，實現我校安全教育可持續發展。

DRR教育（Disaster Risk Reduction）即“災難風險減少”教育。汶川地震發生后，在沙特阿拉伯政府的資助下，聯合國率先在中國四川地震災區教育系統中實施推廣DRR教育。項目全稱為四川地震災區教育系統應急與減輕災害風險教育（Disaster Risk Reduction Education，簡稱“DRR教育”）。我院為項目學校之一。此項目的目的是通過培訓提高學生的安全意識，掌握逃生技能，減輕災害對人類的影響。我們應通過新生國防教育、敏感時期的安全教育、重點人員安全教育等措施，做到校內宣傳與校外參與相結合，第一課堂與第二課堂相結合，理論宣講與應急演練相結合，常規安全與預警教育相結合，使學生安全法紀意識、安全知識、應急技能得到提高，使我院安全教育常態化、課程化，使我校安全教育可持續發展。

5.發揮黨團作用，以社團為依托，發揮學生“三自”作用。

我院現有學生黨員3300余人，與安全相關的社團有消防協會、心理健康協會等社團，學生參與人數占全校總人數的30%左右，可以通過班會、講座、報告會、參觀、演練、知識競賽、觀看教育片、案例分析等多種形式開展自我安全教育，在實踐中提高自身安全意識和防范技能，達到安全教育的目的。

6.耐心細致地做好學生思想工作及心理健康教育工作。

現在學生因社會思想的沖擊，加上學習、就業交際等壓力，思想和心理特別復雜，輔導員、班主任要通過多種形式，了解學生的思想、心理和生活狀況，做耐心細致的思想引導、心理指導工作，重點做好經濟困難學生、心理問題學生、學習困難學生、違紀受處分學生、人生觀消極學生、受挫折學生的幫助工作，幫助學生解決學習生活中的困難，保證學生的思想和情緒穩定，進一步落實中央16號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》相關要求。

7.建立學校、社會、家庭“三位”一體的安全教育網絡。

學生的安全教育與學校、社會、家庭是分不開的，我院要與社區、居委會、公安、消防、交通等部門開展安全共建活動。做好每年的新生家長座談會，告知家長在學生安全教育方面的義務和責任，聘請有關部門的專家擔任安全教育輔導員，定期上安全教育課或作報告。積極開展共建平安校園、平安大道、平安社區等活動，組織學生志愿者深入社區開展安全宣傳活動，以此建立學校、社會、家庭“三位”一體的安全教育網絡。

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本文系樂山師范學院思想政治教育研究中心校本課題。