提升社區教育實效性的策略探究

朱齊華

社區教育是構建全民學習、終身學習的學習型社會的重要載體。目前，社區教育越來越受到了各級政府的高度重視，但縱觀目前社區教育的現狀，大部分的社區教育并未發揮出其實效性，在提升社區成員整體素質、滿足社區生活需求，推動社區經濟的發展和社會發展等方面并沒有充分發揮出應有的作用。基于此，本文就如何提升社區教育的實效性作了如下幾方面的探究。

一、影響社區教育實效性的原因分析

影響社區教育實效性的原因是多方面的，但具有共性的因素主要表現在如下幾個方面：（1）對社區教育沒有引起足夠的重視，宣傳力度不足；（2）沒有行之有效的社區教育的政策法規；（3）對社區教育的經費問題沒有妥善解決；（4）政府的統籌管理不夠完善；（5）沒有完善的社區教育網絡作為教育平臺；（6）對社區教育的課程設置缺乏科學性。

二、提升社區教育實效性的主要策略

1. 提高社區教育認識，拓寬社區宣傳渠道

社區教育是一種與時俱進的教育形式，也是落實全民學習、終身學習的重要途徑，因此，各地各級黨政領導要重視教育在經濟社會發展中的重要地位，深刻認識到社區教育對社會發展的重要影響和促進，培養社區成員參與教育的意識，激發其參與教育的主動性和積極性，同時，還要加大對社區教育的宣傳力度，營造社區教育的良好環境，拓寬社區宣傳的渠道。

2. 完善相關政策法規，推動社區教育發展

目前，由于我國社區教育還處在發展的初級階段，社區教育的政策法規還很不完善，因此，我們要通過對模范的社區教育的成功經驗的總結，結合實際制定和完善社區教育的政策法規，并依法納入地方社區教育的行政法規，使社區教育形成黨政統籌領導、教育主管部門及相關職能部門緊密配合的運行機制和管理機制，從而使社區教育開創出社會力量鼎力支持、社區居民主動響應積極參與的良好局面。

3. 妥善解決經費問題，確保社區教育實效

社區教育取得良好的實效，需要充足的經費投入，因此，各地政府要深入落實教育部出臺的有關社區教育經費籌措管理要求，使社區教育的經費納入地方財政的預算中，按著相關的標準保證社區教育經費的合理投入。各地各級政府要充分發揮對于社區教育的主導作用，使全社會正確地認識社區教育的重要意義，認識到投資社區教育所帶來的良好的社會效益，與此同時，還應對社區教育提供相應的優惠政策。對于社區居民來講，還應引導他們認識到社區教育給個人所帶來的較大利益的回報，因此繳納相應的學費也是情理之中的事。此外，對于社區教育經費的使用要制定明確的規定，確保社區教育經費使用得合理、有效。

4. 加強政府統籌管理，獲取社會力量支持

目前，我國的社區教育還沒有獲得社會力量的支持，這使社區教育的發展失去了一種強力的推動，因此，加強政府對社區教育的統籌管理就成為十分重要的工作。其一，政府要結合實際建設當前社區教育工作者隊伍，對社區教育工作者在編制、職稱、薪酬、福利等方面予以合理的妥善的解決，并進行系統的業務培訓，在保證其工作質量的前提下，給予合理的勞動報酬；其二，政府要做好社區教育經費的統籌管理，在根據國家的相關規定確保撥付落實的基礎上，還要聯合多方的社會力量，形成合力，共同籌措教育經費；其三，政府要對社區內的教育資源進行有效的統籌和整合，最大限度地發揮社區教育的功能。

5. 完善社區網絡平臺，整合社區教育資源

隨著信息技術的發展，網絡已成為一個自主學習的主要形式，因此，建立一個面向社區成員的網絡平臺，是非常必要的，它是社區教育健康發展的重要保證。要通過有效的手段，與其他社區共享教育資源。對于有學校、教育活動場所的社區，要面向社區居民，發揮其教育資源的有效性，為社區居民的學習提供幫助，并將社區教育延伸到更廣闊的領域中，構建具有較大輻射面的社區教育資源網絡。

6. 結合社區教育實際，科學設置課程門類

社區教育課程要講究科學設置，關注課程的有效性，首先要對課程的門類做好細化，制定合理的課程目標，真正使社區成員通過學習提升自己的素質和生活質量，對區域經濟和社會的發展作出應有的貢獻；其次，要深入調研，了解社區居民所關注的課程，并將調研的結論作為課程修訂的參考；最后，要針對社區內不同人群的需求來設置課程，以靈活的方式實現社區居民對學習的需求。

綜上所述，提升社區教育的實效性，能對社區居民綜合素質和生活質量的提升起到促進作用，這也是推動區域經濟發展和社會發展的有效途徑。因此，各地各級政府要結合實際實施相應的有效策略，深入抓好社區教育，因為這是一項任重道遠、意義重大的事業。

（海安縣城東鎮成人教育中心校）