傅金平 齊灶娥 趙和玉
【摘要】 我國企業財務會計制度尚未能滿足社會和諧發展的要求,對社會責任體現不夠。文章通過分析當前我國企業財務會計制度與社會責任的現狀及存在的問題,指出現階段要全面把握好企業內外部規則的關系,基于企業社會責任的角度,提出完善企業財務會計制度的相關建議,以促進企業及社會的可持續發展。
【關鍵詞】 財務會計制度; 社會責任; 關系; 建議
引 言
隨著社會的發展,企業社會責任已成為企業經濟管理活動的重要環節,與企業財務會計制度的健全和完善有著密切的相互關系。企業財務會計制度與企業社會責任的一致性有益于現代企業的長遠生存與發展。因此,為了增強我國企業履行社會責任的意識與觀念,有必要引入社會責任會計的概念,對現行企業財務會計制度實行進一步完善與革新,從而為企業承擔社會責任提供制度約束保障,推進企業及整個社會的持續、健康發展。
一、企業財務會計制度與社會責任的關系
為規范公司財務管理和會計核算活動,無論大小型企業,都要根據《會計法》、《企業會計準則》、《企業財務通則》和行業財會制度,并結合實際情況,制定財務會計制度,明確規定財務會計管理辦法與操作規范,以強化自我約束能力。企業社會責任是指企業在追求經濟利益的同時,還應承擔對員工、消費者、社區和環境應盡的義務,需要特別關注在生產過程中人的需求與價值,強調企業對除自身以外的相關利益者的貢獻。
企業財務會計制度與企業社會責任實質上是相輔相成的,二者存在相互制約、相互促進的內在聯系,企業所有的財務經濟活動需要在社會環境中發生,故要承擔起一份社會責任。社會責任的履行必須以企業財務會計制度為約束準則,以企業正常財務目標的實現為前提,而社會責任理論在一定程度上則有助于推動企業財務會計制度的進一步完善與革新,進而能更好地實現企業的財務目標。
一方面,在法律的強制約束下,二者具有一致性。企業的生產經營必須嚴格按照相關行政法規、規章制度的要求有序進行,這是企業從事一切產銷商業活動的最低標準,是社會對企業的強制要求,只有在法律法規允許范圍內企業的財務目標才有可能實現。完善健全的企業財務會計制度有助于企業積極主動承擔社會責任,企業的產品或服務才會被社會所認可,同時企業的各項規章制度才會得到利益相關者的認同。
另一方面,在社會輿論壓力下,二者具有一致性。企業作為公眾關注對象,樹立良好的公眾形象與信譽度高的企業品牌,必將使企業擁有長久的生命力。積極的社會輿論、社會評價有助于企業財務會計制度的建立與健全,推動企業良好形象的塑造,有效約束企業展現企業的社會責任感,以負責的態度向社會消費者群體提供產品和服務,形成更強的市場競爭力,是企業實現財務目標的必要保證。
二、我國財務會計制度存在的問題
(一)我國企業片面追求利潤最大化
隨著我國社會化進程的不斷深化,經濟呈現快速增長的趨勢,然而,企業片面追求經濟利益的財務管理目標與發展模式并未得到真正改變,仍舊存在著濫用資源、違規加工生產、破壞生態環境、威脅生命健康等現象。與此相對應的是,企業現行的財務會計制度以利潤最大化為經營原則,更多地強調所有者、經營者及債權人的利益,生產者的合法權益常常被忽視。從財務會計制度的具體落實與信息披露中可以發現,相當一部分企業重經濟利益而輕社會利益,重資本規模發展而輕職工福利發展,重企業財富創造而輕職工及消費者人生安全保障,對人在社會發展中的根本作用還缺乏客觀、理性認識,最終導致企業追求利潤上的短期行為而忽視企業長期的發展。
(二)信息披露形式單一且未明確社會責任會計核算內容
當前,我國大部分企業采用大篇幅的非正規財務會計形式或文字性描述的方式來披露社會責任會計信息,這種非量化的披露形式無法滿足社會各界對會計信息進行定量分析的需求。社會責任財務會計與傳統財務會計核算的內容不盡相同,迄今為止,企業的財務會計制度還沒有明確規定社會責任財務會計核算的具體內容,與之相關的會計科目、計量方法等也缺乏統一的規范,阻礙了社會責任財務會計核算體系的全面實施。
(三)未單獨列示社會責任會計項目
社會責任會計項目是通過對企業社會成本和社會收益進行核算,如實反映企業對社會的貢獻及損害,很多企業雖實際履行了相關社會責任,但卻在披露時不單獨列示社會責任會計項目,而將其列入常規的會計核算科目進行反映。例如,企業一般將因未承擔相關社會責任所受的罰款、公益性捐贈或贊助等支出列入“營業外支出”科目進行核算,以“在建工程”會計科目核算環保方面的工程設施資本投入,向環保部門繳納的污染治理費列作“管理費用”,將污水處理相關設備列作“固定資產”等,這不利于企業社會責任財務會計職能的發揮,也不利于企業利益相關者對社會責任會計信息的使用。
三、我國企業社會責任的缺失現狀
(一)社會責任相關法規不健全
目前,我國已制定了《企業財務通則》、《消費者權益保護法》、《企業會計制度》和《產品質量法》等法律法規,但對于企業執行社會責任會計的內容,尚未以法律條文的形式作出具體規定;雖有行政法規,但內容較為籠統,可操作性差,并未明確規定不承擔社會責任應受的具體處罰。政府管理部門只注重企業的利潤和稅收,而對企業守法行為的監督力度不夠,沒有制定相關條例來約束企業全面履行社會責任,立法工作上的空缺使得企業在實施社會責任會計時無法可依,主觀隨意性過大,給社會責任會計的具體實施造成很大障礙。
(二)員工勞動權益、安全保護方面企業社會責任的缺失
員工作為人力資源的所有者是企業最大的資源,企業利潤的創造很大程度上依賴員工付出的勞動。從長遠來看,在競爭激烈的市場環境下,具備相關經驗與知識技能的員工無疑將成為企業競爭制勝的法寶,員工能量釋放程度直接關系到企業經濟利潤數額的多少,因而企業有必要也有義務為員工創造良好的工作環境,提供可靠完善的社會保障。
然而,當前一些地方仍然存在著片面重視資本在經濟發展中的作用而忽略員工勞動權益的不公平現象,職工傷亡事故、勞動爭議還頻繁發生,勞動負荷量大,工資待遇低,并且惡意拖欠、任意克扣工資等現象還未從根本上得到解決。許多企業對安全生產、職業健康等問題沒有給予充分重視,忽視職工待遇改善、福利的提高,以犧牲職工福利為代價來實現所有者利益的增長與企業的發展,就是在這樣的經營管理模式下,時常發生生產安全事故,使得企業既遭受社會輿論抨擊,又引發職工的抵制行為。
(三)產品質量安全方面企業社會責任的缺失
為社會提供健康、安全的產品和服務是企業最基本的社會道德責任。作為生產者,毫無疑問要對產品或服務的質量負責,確保消費者在使用產品或接受服務的過程中,其人身及財產安全受到充分的保障。一些企業唯利是圖,漠視消費者的生命和健康,提供虛假信息以及不合格的產品或服務,欺騙消費者,損害消費者合法權益,“三聚氰胺奶粉”、“地溝油”、“上海染色饅頭”、“毒大米”等諸如此類的食品安全事件層出不窮,一次又一次觸碰人們的心理底線。不難看出,這些商家在短期利益的驅使下,給社會帶來了重大的負面影響,一方面給消費者造成嚴重的健康威脅,另一方面也給企業自身帶來滅頂之災,受到法律的制裁。
食品安全事故發生后,有的企業忙著道歉,有的則忙著遮掩。引發該類事件的原因很多,但關鍵因素在于缺乏基本的社會責任意識。消費者在感嘆科技進步的同時也為人的道德水準下降而憤概,為監管不力而無奈。
(四)資源與環境保護方面企業社會責任的缺失
我國許多排污量及用水量大的造紙、石化、印染等重污染企業多分布在沿江、沿河地帶,有的甚至建在飲用水源地附近,其中不乏一些建立歷史久遠、設備陳舊落后且治污管理不嚴格的企業,將利潤建立在破壞和污染環境的基礎之上。當前,河流沿岸仍有為數不少的工業企業較少考慮環境保護,直接將未經處理的工業廢水及其他污染物排入水中,嚴重損壞水質。企業在創造巨大物質財富的同時所帶來的工業廢棄物排放、大氣污染、水污染及城市垃圾等環境問題,已經成為經濟社會發展中需要著力解決的重要問題,盡管近年來國家已加大污染治理力度,但某些居住區地下水源的受污染程度還無法得以完全控制。
四、完善企業財務會計制度的相關建議
(一)制定企業社會責任財務會計的準則
并非所有企業都能從戰略的角度來履行社會責任,尤其是正處于社會責任建設階段的企業。所以,一方面要通過加大宣傳力度,增強企業的社會責任意識;另一方面,通過建立健全企業財務會計制度,著重強調企業社會責任財務會計準則與財務會計報告形式,對企業社會責任的會計預算體系、核算體系、監控體系、考評體系進行統一規范,增加對社會責任會計信息的披露,以規章制度的形式強制企業承擔相應的社會責任,以形成鼓勵和倡導企業積極履行社會責任的良好的內部及外部環境,使企業真正認識到承擔社會責任并非負擔,反而有利于實現企業價值最大化,能夠為企業創造更廣闊的生存發展空間。
(二)單獨設置有關社會責任的會計科目
為更好地與傳統的會計科目相區分,應單獨設置社會責任會計科目,考慮到節約成本及方便會計人員實務操作,設置時盡量與傳統會計科目相對應。例如,可以在社會責任會計中設置“社會責任固定資產”一級科目,其下可另設“環境固定資產”、“職工責任固定資產”、“消費者責任固定資產”等二級科目。這樣,以具體的會計方法對社會責任會計信息加以量化披露,并輔之行之有效的計量方法體系,便于企業自身及利益相關者進行監管控制。
(三)充實社會責任會計信息披露的內容
企業的生存和發展離不開周圍的環境,由于我國正面臨生態環境失衡、人員失業等一系列的社會經濟問題,企業應兼顧“社會效益、環境效益、經濟效益”的協調,統一規范各行各業的社會責任會計信息披露,至少應包括對以下幾個方面社會責任會計信息內容的披露:第一,對環境保護的貢獻,如在節能減排、防污治污等方面發生的成本費用;第二,對企業盈利的貢獻,盈利信息反映企業為社會創造的財富及企業自身的市場價值,是企業自身發展的內在動力和需求,也是企業履行社會責任的基礎;第三,對社會的貢獻,如對慈善機構的公益性捐贈,對社會公眾提供的產品售后服務,對公共設施、文化教育事業等的貢獻;第四,對人力資源的貢獻,將《職工薪酬福利明細表》作為企業財務報表的一部分對外披露,反映企業依據國家有關管理部門的要求對職工的工作條件、薪酬發放、福利待遇等的執行情況。
結 語
在構建社會主義和諧社會的使命下,建立健全企業財務會計制度、營造良好的實施社會責任財務會計環境是一項系統而艱巨的工程。企業要基于社會責任視角,以實現相關者利益最大化為目標,制定企業社會責任財務會計準則,倡導企業積極主動承擔社會責任,充分發揮會計服務企業、社會的功能,實現最佳經濟效益和社會效益。●
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