中國(guó)汽車工業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來

毛和業(yè)

摘 要：中國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)過五十多年的建設(shè)，特別是“八五”到“十一五”期間的快速發(fā)展，已形成了比較完整的工業(yè)體系，成為世界汽車產(chǎn)銷大國(guó)。“十二五”期間隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和一系列政策的頒布實(shí)施，相信在八至十年內(nèi)使中國(guó)汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越、跨入世界汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)行列成為可能。通過對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)的歷史回顧，現(xiàn)狀及存在的問題分析，預(yù)測(cè)了中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：汽車工業(yè)；歷史；發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）36-0201-02

一、中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展歷史回顧

新中國(guó)成立后汽車工業(yè)從無到有，其發(fā)展歷史可概括為：初創(chuàng)、成長(zhǎng)、全面發(fā)展三個(gè)階段[1]。初創(chuàng)階段（1949—1965年）。建國(guó)之初，毛澤東、周恩來等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非常關(guān)注、親自參與建立中國(guó)汽車工業(yè)的重大決策，在前蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中列入建設(shè)一座現(xiàn)代化的載貨汽車工廠。1953年7月15日，第一汽車制造廠在吉林省長(zhǎng)春市動(dòng)工興建，1956年7月13日國(guó)產(chǎn)第一輛解放牌載貨汽車駛下生產(chǎn)線，從此結(jié)束了中國(guó)不能制造汽車的歷史，圓了中國(guó)人自己生產(chǎn)汽車之夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)汽車工業(yè)零的突破。這期間，建立了南京汽車制造廠、上海制造廠、濟(jì)南制造廠、北京制造廠，形成了“一大四小”共五汽車生產(chǎn)基地。成長(zhǎng)階段（1966—1980年）。先后建立了二汽、川汽和陜汽；開發(fā)礦用自卸汽車和重型汽車；五個(gè)老汽車生產(chǎn)基地為建設(shè)、支援二汽、川汽、陜汽做出了巨大貢獻(xiàn)，其自身也得到了一定發(fā)展；地方積極建設(shè)汽車制造廠，汽車生產(chǎn)的分散局面形成。1980年生產(chǎn)22.2萬輛，是1965年產(chǎn)量的5.48倍；1966—1980年生產(chǎn)各類汽車?yán)塾?jì)163.9萬輛 [1]。全面發(fā)展階段（1981年至今）。在改革開放方針指引下，汽車工業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在：汽車?yán)袭a(chǎn)品（解放、躍進(jìn)、黃河車型）升級(jí)換代，結(jié)束三十年一貫制的歷史；調(diào)整商用車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；建設(shè)轎車工業(yè)，引進(jìn)技術(shù)和資金，生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)轎車形成生產(chǎn)規(guī)模。

二、中國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀

主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：（1）產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)汽車產(chǎn)量由2001年的世界排名第八位，到2005年是世界排名第四位，2007年世界排名第三位，2008年世界排名第二位，占世界汽車產(chǎn)量的12%以上；2009年產(chǎn)銷量達(dá)到1 300萬輛，超過美國(guó)、日本成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國(guó)，2011年生產(chǎn)1 840多萬輛，在世界各國(guó)中遙遙領(lǐng)先。現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已成為真正的支柱產(chǎn)業(yè)。（2）汽車需求快速增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了明顯的變化，潛力巨大的汽車市場(chǎng)初步形成。“十一五”期間，實(shí)現(xiàn)了以公款購(gòu)車為主向私人購(gòu)車為主的根本性轉(zhuǎn)變。私人消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)汽車消費(fèi)的主流。私人購(gòu)車已由2001年的48%發(fā)展到2005年的77%，逐年提升。（3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，基本能滿足市場(chǎng)需求。“十五”期間中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的調(diào)整，按照傳統(tǒng)的分類方法就是客車、貨車、轎車占的比例，2000年是34∶37∶29，到2005年已達(dá)26∶26∶48，轎車的比重越來越高。在傳統(tǒng)的燃油車中，柴油化率已不斷提高。（4）產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)骨干企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用更加明顯。“十五”期間變化最明顯的時(shí)期，國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，市場(chǎng)配置作用更加明顯。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨品牌、跨國(guó)界、跨所有制的聯(lián)合兼并和重組，是這一時(shí)期發(fā)展過程中的必然。一批骨干企業(yè)在行業(yè)的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。（5）制造技術(shù)和管理水平穩(wěn)步提升，適應(yīng)市場(chǎng)能力明顯增強(qiáng)。“十五”期間隨著產(chǎn)業(yè)制造能力的逐步形成和車輛安全節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)逐步頒布，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)更加注重制造技術(shù)和管理水平的提升，汽車產(chǎn)品品種增加迅速，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，價(jià)格逐年下降。（6）國(guó)際合作進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)過二十多年的對(duì)外開放，中國(guó)汽車工業(yè)和國(guó)際間的合作越來越成熟和完善。加快了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、與國(guó)際接軌的步伐。

三、目前中國(guó)汽車工業(yè)存在的問題

（1）產(chǎn)品的自主研發(fā)能力薄弱，缺乏有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。由于長(zhǎng)期以來比較重視引進(jìn)產(chǎn)品，沒有在核心技術(shù)的消化吸收上下工夫，缺乏產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)踐，形不成產(chǎn)品研發(fā)的整體力量。（2）與先進(jìn)的汽車國(guó)家相比，產(chǎn)品技術(shù)水平差距比較明顯，由于缺乏核心技術(shù)，在轎車、商用車產(chǎn)品技術(shù)水平與歐、美、日相比都存在著不小的差距[2]。（3）汽車零部件技術(shù)基礎(chǔ)還是比較弱，長(zhǎng)期滯后于整車的發(fā)展。零部件生產(chǎn)分散，中國(guó)有多少零部件企業(yè)到現(xiàn)在誰也說不清楚，現(xiàn)在所有的零部件加在一起，有的人說有三萬多家，有的人說有四萬多家，這些企業(yè)特別分散。專業(yè)化程度也比較低，沒有形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及長(zhǎng)期以來嚴(yán)重的投資不足。（4）汽車產(chǎn)業(yè)后市場(chǎng)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)在營(yíng)銷方式、服務(wù)、貿(mào)易理念以及汽車金融、消費(fèi)信貸、二手車的流通、配件流通、報(bào)廢回收拆解等等方面，跟國(guó)際上先進(jìn)的國(guó)家比，差距非常大。（5）車用能源、交通、環(huán)保和汽車工業(yè)快速發(fā)展的矛盾比較突出。中國(guó)原油資源缺乏，進(jìn)口依存度不斷提高；另外城市的交通擁堵現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，汽車有害氣體在城市排放中的分擔(dān)物也越來越高等等，這些因素都將制約汽車工業(yè)的快速發(fā)展，這是目前汽車工業(yè)發(fā)展存在的一些主要的問題。

四、中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

按照2009年3月出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，汽車產(chǎn)業(yè)要成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，要基本形成完整的汽車工業(yè)制造體系，具備自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的綜合實(shí)力。中國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)過了五十多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)為上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了很好的基礎(chǔ)，通過全行業(yè)的努力，有能力來實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)。但是，在新的發(fā)展時(shí)期，仍然面臨著巨大的壓力，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展核心是要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新的能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是“十一五”后發(fā)展的主要任務(wù)。具體講應(yīng)該有以下幾個(gè)方面。

1.要提高自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的能力，發(fā)展自主品牌。自主創(chuàng)新是提高汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，“十二五”乃至今后更長(zhǎng)的時(shí)期，必須要把提高自主創(chuàng)新能力作為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主線。重點(diǎn)就是要形成和提高產(chǎn)品的研發(fā)和科技創(chuàng)新能力，要大力的培育和發(fā)展自主品牌。要通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化，吸收再創(chuàng)新走一條適合中國(guó)國(guó)情的自主創(chuàng)新的道路。

2.要面向兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。“十五”期間我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了出口大于進(jìn)口的突破，這是一個(gè)重要的標(biāo)志性的里程碑。但是也要承認(rèn)目前中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)水平和附加值還是比較低的，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較弱，市場(chǎng)次序也不夠規(guī)范。因此，我們要把目光放在通過技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的提高方面，來進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，以調(diào)整我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化升級(jí)，這樣來拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.注重和加強(qiáng)新一代節(jié)能環(huán)保型汽車和新能源汽車的開發(fā)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車和新能源汽車是能源戰(zhàn)略的需要，也是中國(guó)汽車工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略選擇，并已納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，必須是汽車產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向[2]。

4.要建立強(qiáng)大的汽車零部件支撐體系。汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)有這樣幾個(gè)方面：（1）努力成為國(guó)際汽車零部件采購(gòu)中心。（2）努力提高企業(yè)的研發(fā)能力，形成自己的有特色的品牌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，多品種配套，特別是要緊密配合整車企業(yè)品牌建設(shè)戰(zhàn)略，通過共同合作提高競(jìng)爭(zhēng)力，逐步打造中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)、成本、質(zhì)量、高新等形象。（3）面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，零部件行業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)的兼并重組，提高專業(yè)化、規(guī)模化的水平。（4）積極探索零部件企業(yè)和整車企業(yè)建立聯(lián)盟的發(fā)展關(guān)系，要形成相互支持，相互依靠，要互贏互利的關(guān)系。

5.要加快產(chǎn)業(yè)重組，要盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，要形成國(guó)際化的大集團(tuán)。現(xiàn)在中國(guó)汽車雖然發(fā)展得很快，但真正在國(guó)際上能排上名的企業(yè)集團(tuán)幾乎沒有，中國(guó)的上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)也是近兩三年的事，汽車企業(yè)前十幾名都沒有中國(guó)的企業(yè)，世界前一百家零部件供應(yīng)商中國(guó)一家也沒有。中國(guó)現(xiàn)在最大是浙江的萬象集團(tuán)，在國(guó)際一百?gòu)?qiáng)里面排不進(jìn)去。我們現(xiàn)在的規(guī)模太小，今后一段時(shí)間應(yīng)加快步伐形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)，如果形不成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)，肯定做不出國(guó)際品牌。

6.要重視農(nóng)村市場(chǎng)開拓，要滿足多層次汽車消費(fèi)的需求。黨中央提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，汽車工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)為中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的生活質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)。這也是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。

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[責(zé)任編輯 吳 迪]