新時期公路養護管理與發展趨勢的探討

王建勛

摘?要：本文基于公路養護管理工作特征，實踐階段包含問題，探討了公路養護事業科學發展趨勢策略。對提升公路養護管理綜合技術水平、實踐效果，創設依法治路良好環境，有積極有效的促進作用。

關鍵詞：公路?養護管理?發展趨勢

中圖分類號：U418 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）10（a）-0120-01

1公路養護管理實踐特征及存在的問題

1.1公路養護管理實踐特征

公路養護管理的優質開展，可延長工程服務使用壽命，營造舒適、暢通公路運營環境，強化地區經濟交流建設，并創設顯著效益。基于養護作業實踐，公路養護管理體現了一定的強制性和處置對象整體廣泛性，其實施管理具有一定的時效性、隨時性與專項性，養護實踐手段也需體現一定創新性與精細化，且需要操作管理人員具有較高得素質技能等綜合特征。公路養護管理涵蓋路面、基礎環節養護、橋涵、交通項目、綠化設計與附屬設施規劃設置等工作。應遵循相關機構的規定，提升養護管理規范性、技術可行性，并應對病害部位做到快速修復處理，依據作業規范規程合理應用安全管控措施。

1.2公路養護管理存在的問題

縱觀公路養護管理實踐，在現行的管理體制與運行機制層面存在著一些弊端問題，體現出了一定的欠缺性與滯后性。如缺乏養護管理定額與統一評估標準，且相關養護設備存在配套率欠缺等現象。當前，我國公路養護管理普遍應用事業型體制，相關費用由上級單位下撥并利用撥款支付方式。這樣一來則對社會市場的良好創建產生了負面影響，并會對社會融資形成抑制作用，對養護管理工藝創新、技術發展、管理機制優化極為不利，并會對養護管理水平提升、管理規模延伸擴充形成不良制約。管理層則由于欠缺對養護管理綜合效益的科學認識，錯誤認為公路養護僅能創造社會效益，卻無法形成顯著經濟效益，因而無法提升公路養護管理費用投入。公路養護的具體體現則表現為后勁不足；無法注重科技進步、手段創新的弊端問題。再加上公路養護管理隊伍需投入較多經費，令公路養護管理無法實現良好的按需養護與管理。當前，我國公路養護管理實踐中還沒有頒布統一的定額操作標準，對于養護作業環節的相關經費支出則欠缺良好參考依據，因而勢必提升其投入撥付隨意性。對于公路工程養護管理整體質量水平的評估則始終應用傳統好路率標準，無法綜合考量他類社會服務具體因素。現行較多公路養護作業為節約成本投入，仍舊多采用手工模式，無法良好的引入專業性養護控制模式，更不能很好的做到新工藝、良好施工技術與適應性材料的全面推廣與深化應用。優質高效的公路養護管理不僅需要生產建設人員全面支持，提升綜合素質水平，同時國民保護公路、愛護公路整體意識也應進一步強化。公路管理應通過對相關公路法律法規的宣傳教育、普及滲透，創設良好的公路應用與實踐服務環境，進而促進公路運輸事業的科學發展與全面提升。

2新時期公路養護管理發展趨勢策略

基于系統理論，公路養護管理實踐是公路工程經營建設的優化完善與持續延伸，可對其應用功能形成良好保障激勵。伴隨我國路網建設的逐步完善，工程養護管理在全面公路體系中則鞏固了自身主導地位，并發揮了核心價值。為此，新時期公路養護管理應就其發展趨勢制定科學的實踐策略，提升養護質量，創設顯著效益。

2.1公路養護管理運行機制應在實踐發展中進一步優化完善

公路養護管理運行機制是明確權限職能，規范管理流程的重要依據，涵蓋對機構組織的科學設置，機構層次的優化調整與人力資源的完善協調。同時還包括實踐管理標準、作業規范的統一制定。傳統體制建設雖發揮了一定服務價值作用，并令公路養護管理工作形成了一定實踐經驗。然而，該類管理模式受到計劃經濟體制的影響，無法適應新時期市場經濟建設需求與公路養護建設客觀標準。因此，公路養護實踐發展，應促進運行機制的優化完善。首先應明晰公路工程發展建設趨勢與實踐管理特征，遵循統一集中操作原則。即應基于領導的集中管控，采用細化分級管理模式，同時應創設養護管理評估、實踐技術、方案與定額量化統一標準。同時應配備專業優質養護管理人才隊伍，通過技能培養、技術知識傳授、精英人才優質選拔、配置良好設備機械、引入安全管控措施，提升養護管理科學時效性。應確保公路工程的規范養護，做好對突發事件的應急處理，并提供優質、豐富、全面的信息資料參考，為交通公路事業的良好決策、優質發展提供科學依據。為提升養護管控效能，決策管理模式應由經驗型管理合理轉向專家智能控制模式，創建系統化公路工程養護建設標準數據庫，全面激發路面、橋梁信息管理、維修養護專家決策管理體系引導輔助作用。評估養護管理質量水平相關標準創設，應逐步樹立綜合指標人性化服務理念，令其形成對公路應用服務能效、環境質量的綜合直觀評價。

2.2 公路養護管理實踐技術發展趨勢

優質、創新的養護管理技術是確保公路暢通服務運行的核心基礎，因此，新時期公路養護管理應積極引入創新實踐技術、科學工藝手段，提升服務管理水平。可科學研發地理交通信息體系、提升公路養護現代化效能水平。基于空間數字化信息管理模式，營造可視化監控管理體系。同時可逐步引入豐富功能工具，輔助公路沿線分析研究，形成立體三維空間模式，令實踐管理更加便捷簡化，數據控制體現良好的時效性，并為公路養護創設科學全面的數據參考，輔助實踐決策管理。公路養護管理未來發展應逐步引入高新技術、優質檢測方案營造質量評估、養護管理智能化管控模式。可逐步引入雷達手段、精密傳感裝置、長生波技術，拓展自動化檢測控制，實現良好的無損檢測管理，令公路養護管理的質量評價、進展監督、病害研究提升效率、增加便利性，并創設良好的經濟效益。實踐管理中還應繼續推廣新工藝、手段、材料的科學應用，令公路路面整體耐久水平顯著提升。新時期，我國公路養護工作應廣泛引入瀝青、合成材料、封層技術，優化工程建設整體可靠性，進而實現良好的節約成本、降低能源消耗科學目標。

2.3 促進養護管理機械化，進一步完善法律體系規范建設

公路養護管理應樹立機械化控制目標，引進優質機電液集成技術、節能方案、電子顯微手段，營造低污染、高效養護機械化生產模式。同時應對自動化故障監測體系進行深化開發，優化提升公路養護機械整體可靠性、適用性與易用性。應秉承多元化發展理念，完善機械設備制造工藝技能水平，促進其服務效能的優化提升，并合理延長產品應用壽命。為提升養護管控效能，應進一步完善法規體系建設，提升監管力度，營造依法治路優質環境，為公路公益服務性能發揮創設完善保障。相關政府單位應提升監管控制力度，明確主管機構合法權利，并創設良好的社會、政府聯合監督管理氛圍。

3結語

總之，針對公路養護管理實踐特征、存在的問題，我們只有明晰其發展管理趨勢、制定科學實踐策略，才能全面提升公路養護管理水平，實現良好效益目標，并促進公路養護管理的持續、全面、科學發展。

參考文獻

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