提升檢驗檢疫窗口“文化軟實力”的探索與實踐

許高松

[摘要]檢務部門作為檢驗檢疫的窗口，在檢驗檢疫工作中發揮著重要的作用。積極探索提升檢驗檢疫窗口部門“文化軟實力”具有重要意義。本文分別從加強檢務窗口文化建設的意義、實際工作中的探索與實踐等方面進行闡述，對推動檢驗檢疫窗口品牌化、標準化建設具有一定的借鑒和參考價值。

[關鍵詞] 檢驗檢疫； 窗口； 文化建設

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 056

[中圖分類號]D630.1[文獻標識碼]A[文章編號]1673 - 0194（2012）23- 0093- 01

“文化軟實力”作為新名詞出現在黨的十七大報告中，曾引起人們的特別關注。在檢驗檢疫事業發展中，如果說硬實力反映檢驗檢疫機構的現狀，軟實力就是檢驗檢疫文化建設和文化積淀；硬實力好比檢驗檢疫機構的軀干，軟實力就是大腦和靈魂；硬實力是基礎，軟實力更是關鍵。檢驗檢疫的和諧發展需要硬實力和軟實力兩種力量的支撐，缺一不可。檢驗檢疫窗口部門要以提升“文化軟實力”作為目標任務，將加強和深化檢務窗口文化建設作為抓手，積極進行探索和實踐。

1加強檢務窗口文化建設的重要意義

檢驗檢疫文化與企業文化、校園文化一樣，是有中國特色社會主義文化的構成要素，是檢驗檢疫部門長期形成的共同理想、價值觀、群體意識、作風、生活習慣和行為規范的總和，并引導、規范檢驗檢疫人員的行為和價值取向。文化建設作為檢驗檢疫行政執法和服務的內在精神動力，有助于營造團結、和諧、創新、奉獻的工作氛圍，有力支撐事業發展。

在檢驗檢疫行業中，常常將檢務部門比作窗口。檢務窗口工作不僅是檢驗檢疫工作的“開始”和“收尾”，其窗口部門的特殊性，使得從受理報檢、證稿復審、證單繕制到證書簽發，每個環節都關系著檢驗檢疫工作的形象和質量。作為服務窗口，檢務工作人員的一言一行，一舉一動都體現和代表檢驗檢疫整體形象，是體現檢驗檢疫工作水平、工作質量和職業操守的一面鏡子。

窗口文化建設是檢驗檢疫文化的重要組成部分，也是展示檢驗檢疫文化內涵的重要窗口。加強檢務窗口文化建設，能夠使工作人員增強凝聚力，規范執法行為，有利于塑造良好執法形象，提高通關效率，規范檢驗檢疫工作人員的執法行為，文明、高效、準確地履行國家賦予檢驗檢疫機構的職責。窗口文化建設的質量高低直接關系著檢驗檢疫工作質量，反過來促進窗口業務發展，意義重要。

2加強檢務窗口文化建設的探索與實踐

檢驗檢疫文化大體可分為3個層面：一是精神層面，指的是檢驗檢疫人員共同信守的基本信念、價值標準、職業道德等，它是檢驗檢疫文化的核心和靈魂；二是制度層面，主要是指對檢驗檢疫人員和組織行為產生規范性、約束性影響的部分，它主要包括各種規章制度和檢驗檢疫人員對這些規章制度的認同程度；三是物質層面，這是檢驗檢疫文化的表層部分，是檢驗檢疫創造的物質文化，是精神層面的載體，主要包括辦公環境、標志、文化設施以及文化展示和傳播平臺。鑒于此，蘇州檢驗檢疫局新區辦事處通過開展“窗口和諧文化”等一系列活動，從樹立理念、推行制度、營造氛圍、打造品牌等方面著手，不斷加強和深化窗口文化建設。

（1） 著力樹立工作理念。大力倡導“樂業、敬業、專業”的“三業”工作理念。樂業是窗口人員做好工作的精神動力和前提。引導快樂工作、增強幸福感是營造和諧工作氛圍、促進事業發展的保障。積極開展檢務窗口“感受快樂、感悟幸?！敝黝}演講活動，經過充分交流，全體檢務人員對“快樂與幸?！边_成了共識：快樂與幸福源于內心的感覺，即體現責任意識的使命感；體現參與意識的歸屬感；體現榮譽意識的成就感；體現感恩意識的滿足感；體現奉獻意識的超越感。注重培植敬業樂群氛圍。敬業與樂群密不可分，只有人人敬業，才不會出現“一人做事二人看，還有一人在搗蛋”的現象；才能激發創造熱情，減少內耗，形成互相理解、互相尊重的工作環境。通過重溫“一屋不掃何以掃天下”的歷史典故，教育引導全體人員從小事做起，自尊、勤奮，注重細節，恪盡職守。

（2） 著力推行窗口制度。一是制定并細化“8S”窗口管理制度，細化窗口環境等各項措施，在保持窗口日常清潔、規范辦公物品擺放、著裝形象、清理整頓、安全等方面從嚴要求，統一要求，加強檢查、通報和考核力度，實施常態化管理，有效提升窗口環境質量和形象。二是積極探索窗口準軍事化管理模式，緊密結合工作實際，以準軍事化標準打造堅強有力的隊伍，提高隊伍的整體執行力、凝聚力和戰斗力。三是堅持窗口班前晨會制度，及時布置任務，明確要求，進一步激發窗口人員工作熱情，展現良好精神面貌。

（3） 著力營造和諧氛圍。一是大力提倡和弘揚團隊精神，通過各種形式引導科室成員緊緊圍繞團隊目標，有理想、有追求，從自身做起，注重日常積累，贏得自身發展，推動團隊前行。二是開展形式多樣的“窗口和諧文化”系列活動，組織一系列主題演講等特色活動，發揮文化引領、以文聚力、以文化人作用，培育和提煉具有鮮明特色的價值理念，內強素質、外樹形象，營造和諧工作氛圍。三是建立和完善談心制度，采取單獨交流與工作點評相結合的方式，及時了解工作人員的學習、工作情況和思想動態，鼓勵立足崗位、全面發展，促進作風效能提升，有效調動工作熱情和積極性。

（4） 著力加強品牌建設。一是立足“陽光檢務”服務品牌，承諾陽光服務，踐行“國檢引航”，做到“四陽光一亮化”，即“陽光儀容儀表、陽光服務接待、陽光窗口語言、陽光服務環境、亮化工作時間”，倡導“陽光檢務”的服務理念和氛圍，持續打造“陽光檢務”窗口品牌形象。二是打造“檢務E站”，充分利用信息化等高科技手段，提高窗口服務效能。目前，“檢務E站”功能和服務包括：QQ咨詢臺、窗口微博、報檢服務質量電子測評、電子傳真等。推出的服務新舉措深受廣大進出口企業好評，進一步滿足了外貿形勢發展的迫切與深層次需要。