關于實現高校房屋資產信息化管理的思考

蔡軍

摘要隨著高等教育體制改革的不斷深入和發展，新的資產管理體制和運行機制逐步建立并使用。高校房屋資產是高校國有資產重要組成部分，同時也是高校發展的必要物質條件，其使用效用的高低是直接關系到高校辦學質量和管理水平。所以，怎樣在高校探索出一套與高校發展相適應的科學的房屋資產信息化管理模式，進一步建立資產信息管理平臺，從而實現信息化管理，是近年來各高校資產管理部門應該努力奮斗的目標。

關鍵詞高校房屋資產信息化管理管理模式

中圖分類號：F243.3文獻標識碼：A文章編號：1002-7661（2012）20-0003-02

高校是國家培養人才的基地，更是重要的知識生產基地。國家投入教育的成本逐年增高，人們得到的回報也就越來越多。高校的房屋資產在高校資產總量中占有很大的比例，是高校賴以生存和發展的基礎，關系到學校的可持續發展。只有順應時代的發展，改革和完善高校房地產管理體系，理順關系，合理配置和管理高校房屋資源，充分發揮其在教學、科研等方面中的作用，才能確保高校房屋資源的保值與增值，確保學校的發展與進步。

一、高校房屋資產信息化管理現狀

（一）管理理念陳舊

隨著信息時代的快速發展，大多數高校因受到舊管理理念的約束和員工素質的限制，以及主管領導的不重視，存在著資產信息化建設專業技術人員缺乏、專業技術操作水平較低等因素，故采用房屋資產手工帳本管理模式。即使在一些較為重視資產信息化管理工作的高校中，采用單機信息化管理模式，但是計算機還是更多地停留在充當打字機或電子帳本的低級水平，不僅沒有實現學校內部的網絡互聯與共享，而且在日常管理工作中也很少能借助計算機的優勢進行及時的更新和處理資產數據。

（二）管理體制問題

目前高校房屋資產管理體制各不相同，大多數高校都存在多部門交差管理問題，房屋資產由后勤處、教務處及設備處或國資處等部門各自分管一部分。這樣的管理體制導致相關工作不到位、房屋資產信息紊亂、房屋資源配置不合理等。

（三）管理工作中的缺陷

學校資產管理部門掌握的房屋資產信息與實際信息存在著一定差距。資產管理部門只是掌握了全校房屋面積、資產總值和整棟樓房的主要用途等信息，對于房屋的結構、間數、使用狀況等的相關信息不清楚。長此以往，學校資產管理部門便會失去宏觀調控功能，導致各部門房屋利用率不均衡，出現有的單位空閑房屋較多，而有的單位非常擁擠等現象。產生這種現狀的主要原因是房屋使用部門與房屋資產管理部門信息溝通匱乏。

（四）高效、可行的信息化管理平臺的缺乏

從實際情況來看，無論是房屋資產手工帳本管理模式，還是單機信息管理模式，都無法與房屋使用者瞬息萬變的信息相連接，資產管理部門很難及時把握房屋使用信息的準確性與時效性。根本原因在于高校內部缺乏安全、可靠、高效的信息交流平臺。所以在高校建立資產信息化管理平臺勢在必行。

二、高校房屋資產信息化管理發展方向及內容

（一）高校房屋資產信息化管理發展方向

鑒于信息化時代的的到來，房屋資產也應該實行信息化管理。首先應該利用先進的計算機技術和網絡系統，在學校內部建立局域網的信息化管理平臺。學校各部門可以通過此平臺對房屋各種信息進行有效的獲取、傳輸、交換、處理和及時反饋，從而保證資產管理部門能夠全面、及時地掌握學校的房屋資產信息，正確合理地配置房屋資源。信息化管理在房屋資產管理中的應用，簡化了工作流程，拓寬了管理視野，提高了管理效率。房屋資產信息化管理的適用性和高效性，不僅能及時、準確掌握房屋資產管理的動態變化，也能提高工作成效，從而達到房屋資產管理的實時化和精確化。

（二）高校房屋資產信息化管理的內容

隨著計算機網絡技術的進一步成熟，為了實現房屋資產信息化管理，需要建立校內局域網信息化管理平臺。此平臺是采用B/S及瀏覽服務方式（客戶端用戶不用安裝管理軟件，只需利用Windows所帶IE瀏覽器就能進行管理），借助管理軟件來實現房屋資產信息化管理。

1.信息平臺網絡結構

2.信息平臺基本信息管理

信息平臺所要交流的房屋資產信息數據不僅包括房屋的位置、高度、分布、結構等圖紙信息，而且還包括房屋號和面積、造價、使用單位、建成日期等信息。所以，在建立信息化管理系統時要考慮將圖形與數據有機結合起來，將房屋資產信息進行科學、合理分類，再按照類別進行信息管理。每類房屋資產信息應包括房屋管理平面圖（含樓房的外觀及層平面圖）、管線圖等。

三、實現高校房屋資產信息化管理有待解決的問題

（一）提高認識、轉變管理理念

目前，高校房屋資產信息化管理理念在各高校已基本形成。但是，此項工作的開展，單靠資產管理部門是不能完成的，需要在全校樹立房屋資產意識，從思想上重視對房屋資產的管理；要大力宣傳房屋資產管理相關政策法規，使各級領導及廣大職工從思想上真正認識到房屋資產管理的重要性，從而在日常管理工作中得到他們的支持與配合，切實做好房屋資產管理。所以，高校各級管理部門管理理念的轉變，是保證此項工作順利完成的前提條件。

（二）變革體制，明確職能

各高校應把加強房屋資產管理作為資源共享體系，優化辦學資源配置的一件重要工作來抓。首先應該明確學校所有的房屋資產統一由國有資產管理處（下設土地房屋資產管理科）管理。管理權限為對全校房屋資源實行分類動態管理，促使教學、科研工作順利進行。其次明確管理部門的主要職能。房屋資產管理部門的主要職能為：

1.制訂全校房屋資源總體規劃建設，促進學校可持續發展。

2.規范房屋資產管理體系，加強相關管理制度的建設。

3.加強房屋資產信息檔案管理。調查收集全校房屋資產資源檔案材料，建立完整的房屋資產信息材料。

4.搭建房屋資產信息化平臺，實現全校房屋資產信息化管理。

（三）提高房屋資產管理員的專業素質

房屋信息化管理平臺是通過計算機與網絡來完成房屋信息數據的采集、整理、錄人、處理等工作。所以，加強培訓房屋資產管理員的基本素質，提高他們計算機操作水平，是實現房屋資產信息化管理的關鍵。

（四）制定相關的規章制度和獎罰制度

為加強房屋使用管理，更好地為教學服務，學校應制定比較完善的管理制度，使房屋資產管理科學化、規范化、制度化。同時為促進和保持資產管理員工作積極性和自覺性，保證房屋資產管理工作順利有效的進行，需制定有關獎罰制度。

實現高校房屋固定資產信息化管理，必須要以科學的發展觀為指導，研發一套與高校事業發展相適應的房屋固定資產信息化管理系統，同時建立資產信息管理平臺，使房屋資產管理實現網絡化，這是高校實現房屋資產信息化管理工作中需要解決的問題。

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（責任編輯李翔）