前蘇聯趕超戰略的反思

【摘要】通過對前蘇聯趕超戰略的歷史淵源、主要特征和經驗教訓分析，趕超戰略通過扭曲產品和要素的相對價格，以動員資源和降低資本密集型產業發展的成本，并建立相應的資源計劃配置體系和剝奪企業自主權以保證資源優先配置資本密集型產業。這樣，趕超戰略與生產要素比較優勢結構的內在沖突性，難以實現經濟資源的優化配置和最有效的利用從而不可能使國民經濟長期穩定協調地發展。前蘇聯工業化的歷史事實反映趕超戰略的實踐是不成功的。

【關鍵詞】趕超戰略反思

一、前蘇聯趕超戰略的歷史淵源

俄國從彼得一世起，在認識到與西歐先進資本主義國家存在巨大差距的情況下，便提出要搞工業化，其主要目的是為對外擴張服務。這一發展經濟與搞工業化的政策延續到十月革命前。十月革命后的最初時期，列寧提出并實施經濟革命改造的設想與政策，后來因外國武裝干涉與國內戰爭被迫終止，轉入軍事共產主義時期。戰爭結束后，列寧在總結軍事共產主義經驗教訓基礎上施行新經濟政策（1921～1928年）。由于施行新經濟政策，到20世紀20年代中期，蘇聯基本上完成經濟的恢復工作，1925年農業基本上達到戰前水平，但并沒有改變經濟嚴重落后的局面。為迅速擺脫經濟落后的局面，蘇聯施行趕超戰略（即趕超技術發展經濟）代替新經濟政策加速工業化，“當它(指新經濟政策)不再為社會主義事業服務的時候，我們就把它拋開”，[1]力圖盡快在經濟上趕上乃至超過發達的資本主義國家。從實際情況而言，蘇聯工業化是用三個五年計劃(共13年)完成的。為了解蘇聯工業化的水平，對1940年的部分主要國民經濟指標列表顯示。

二、前蘇聯趕超戰略的主要特征

蘇聯工業化的實質是施行趕超戰略。這種趕超戰略具有下列特征：

第一，它是借助政府的行政力量實施的趕超戰略。為迅速擺脫經濟落后的狀況，當時蘇聯從上到下存在著強烈的工業化快速發展沖動，蘇聯政府施行趕超戰略推行工業化，追求工業的快速增長成為政府的首要目標。為動員一切可利用的經濟資源推動工業的快速發展，在宏觀層面上，以提高積累率籌集資金；在微觀層面上，對產量、投入和存貨實行嚴格的計劃。在此體制下，企業只是被動接受計劃指令的行政附屬物，缺乏經營自主權，勞動者也沒有職業選擇權，大部分消費品實行定額供應，價格起核算工具的作用，市場機制在狹小的范圍內發揮調節經濟作用。為籌集所需的建設資金，蘇聯政府一方面通過人為地壓低消費，提高積累率，實行有利于加快工業化速度的國民收入分配方式；另一方面通過擴大工農業產品價格“剪刀差”，使農業部門為工業的發展供給積累資金。計劃部門再根據工業部門發展的優先順序重新分配由政府籌集的經濟資源，以實現既定的工業發展目標。

第二，它是經濟結構傾斜型的趕超戰略。趕超戰略憑借集中使用經濟資源，迅速實現工業快速發展所要求的較快的經濟結構變動，在較短時期內奠定工業化基礎，建立完整的工業體系，擺脫對外國經濟的依賴。由于資金匱乏，在實踐中采取以重工業為中心的工業化戰略，在重工業中確立以鋼鐵工業為中心，經濟資源根據工業各部門的發展順序實行計劃分配，優先發展工業部門得到經濟資源供應以保障其發展；非優先發展的工業部門只能獲得剩余的經濟資源，發展速度就不可避免緩慢。農業因不斷擴大的價格“剪刀差”而喪失積累能力，發展速度緩慢。這樣趕超戰略片面地發展重工業，忽視農業和輕工業，必然出現嚴重的消費品供應危機，人民的消費需求得不到滿足，造成短缺經濟。例如排長隊和搶購是蘇聯社會經濟生活中的一個重要特征。而農業和輕工業發展具有巨大潛力的農村市場需求，對生活消費品不論在數量和質量方面會提出更多更高的要求。在此狀況下，忽視農業和輕工業的發展會影響廣大居民生活水平的提高與整個經濟的協調發展。由此可見：趕超戰略實質上是以犧牲農業和輕工業等產業部門的緩慢發展為代價的。

第三，它是粗放型的趕超戰略。為集中使用有限的經濟資源，蘇聯政府憑借粗放型趕超戰略較快地改變舊的產業結構，在較短時間內實行工業化。粗放型趕超戰略的突出特征是追求外延型擴大再生產方式，依靠大量的勞動力和資金的投入不斷提高產品數量。為施行粗放型趕超戰略，在實踐中不斷強化政府干預經濟的權力，施行詳細的經濟資源分配計劃和有利于加快工業化速度的國民收入分配方式。這種粗放型趕超戰略雖然使工業高速發展，但經濟資源浪費大而經濟效益低。例如，蘇聯工業勞動生產率到二戰后的1950年不到美國的30％，一直到蘇聯解體前的20世紀80年代末90年代初，這個指標為55％；至于農業勞動生產率長期停留在20％～25％這個水平上。

趕超戰略在特定的歷史條件下起過積極作用，但隨著時間的推移，它的弊端日益顯露。例如，經濟結構不合理，高積累和高投入與低效益和低產出相關聯，經濟資源浪費嚴重等。由此可知：趕超戰略難以實現經濟資源的最優配置和最有效的利用，不可能使國民經濟長期穩定協調地發展。

三、前蘇聯趕超戰略的經驗教訓

蘇聯推行趕超戰略的工業化模式為經濟增長路徑提供不少啟示：

第一，必須解決好農業問題。在工業化過程中，絕不能不顧生產力發展的實際水平，在條件不成熟的狀況下，用行政的手段改變農業生產關系，“無論哪一個社會形態，在它所能容納的全部生產力發揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產關系，在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是絕不會出現的。”[2]

第二，農輕重必須平衡協調發展。在工業化過程中，蘇聯優先高速發展重工業是以犧牲農業和輕工業等產業部門的緩慢發展為代價。實際上，歐美五個最早的資本主義國家工業化過程的共同特點：輕重工業相互依存，互相補充，互相推進。[3]

蘇聯優先發展重工業和保證生產資料優先增長，其理論根據是生產資料優先增長規律。生產資料優先增長是馬克思作為擴大再生產原理提出的，但馬克思提出此理論是從社會再生產過程出發的。任何社會生產資料的生產必須與再生產的其他因素相互協調與平衡，“社會產品的第Ⅰ部類（生產資料的生產）能夠而且應當比第Ⅱ部類（消費品的生產）發展得快。但是決不能由此得出結論說，生產資料的生產可以完全不依賴消費品的生產而發展，也不能說二者毫無聯系……生產消費（生產資料的消費）歸根到底總是同個人消費聯系著，總是以個人消費為轉移的。”[4]實際上，馬克思主義有關生產資料優先增長的理論是擴大再生產的條件，“不變資本的生產，從來不是為了不變資本本身而進行的，而只是因為那些生產個人消費品的生產部門需要更多的不變資本。”[5]這顯示那種不擴大消費資料生產而去優先發展生產資料的做法失去社會經濟意義。簡而言之：“真想建設重工業，就必須建設輕工業。”[6]

四、結論

作為決策主體的政府實施趕超戰略的主觀意圖，是想突破技術水平低下對產業結構升級的制約，克服資本密集型產業（重工業）薄弱對經濟發展產生的消極影響，使國民經濟盡快增長，進而用最短的時間達到實現現代化強國的目標。通過扭曲產品和要素的相對價格，以動員資源和降低資本密集型產業發展的成本，并建立相應的資源計劃配置體系和剝奪企業自主權以保證資源優先配置資本密集型產業。這樣，趕超戰略與生產要素比較優勢結構的內在沖突性，難以實現經濟資源的優化配置和最有效的利用從而不可能使國民經濟長期穩定協調地發展。前蘇聯工業化的歷史事實反映趕超戰略的實踐是不成功的。

參考文獻

[1]斯大林全集[M]第12卷，人民出版社，1995年，P151.

[2]馬克思恩格斯選集[M]第2卷，人民出版社．1995年，P33.

[3]李宗禹等.斯大林模式研究[M]，中央編譯出版社，1999年，P123.

[4]列寧全集[M]第4卷，人民出版社，1984年，P44.

[5]馬克思恩格斯全集[M]第46卷，人民出版社，2003年，p340.

[6]毛澤東傳[M]（1949～1976）上，中央文獻出版社，2003年，p481.

作者簡介：黃文正（1974-），男，福建仙游人，廣東金融學院經貿系，講師，博士。