【摘要】本文主要闡述了在圖書館的業務開展中,采編業務外包的概念、意義;現單位采用采編服務外包的原因,出現了哪些些問題以及相應的對策。采編業務外包,就是外包商提供從采購外包、編目外包、加工、上架外包等一系列服務,通過服務外包,圖書館實現了合理配置人員資源,降低成本,提高工作效率的目的。
【關鍵詞】高職院校圖書館采編業務外包
一、圖書館業務外包及采編業務外包的概念
(一)圖書館業務外包
圖書館業務外包是指圖書館仿照工業企業外包模式提出的一種新型管理方法,將非核心功能的、次要的或輔助性的業務,以合約的方式外包給社會機構來完成,以便集中自身的力量搞好改變基礎結構,提高核心功能的工作。業務外包是圖書館減員增效、科學合理進行文獻資源建設、提高利用率和保障率的重要舉措,是圖書館社會資源和市場機制下人力資源合理配置的需要。
(二)采編業務外包
采編業務外包是指將圖書館的主要職能,例如圖書的編目等業務工作部分或全部交給相關的企業來完成目前這項工作大多由書商來完成,采編業務外包就是圖書館采編業務以合約的方式委托外部書商向圖書館提供所需的部分或全部的圖書資料及其后續服務。采編業務外包一般包括以下幾個方面:
1.圖書采購外包。采購外包即圖書館與書商合作,根據圖書館的方針、任務、讀者興趣等,確定采購范圍,列出清單,向圖書批發機構報訂。有兩種方式:一是現購,指在書商的書店中現場選書;二是代購,主要形式是綱目購書,即圖書館根據各自的文獻采集方針、任務確定選書的范圍并制定綱目,委托書商根據綱目配書,或要求書商把采訪數據通過E-MAIL發送到采編部門,供查重和建立館藏數據庫用。
2.圖書編目外包。外包商為圖書館訂購的圖書免費配置書目數據。其編目主要有兩種形式:一是套錄,二是自編。主要是借助于國家圖書館聯機編目中心、CALLS聯機編目中心數據進行套錄或采用CIP數據中心的數據,進行CNMARC(中文圖書)和USMARC(西文圖書)編目。
3.圖書加工、上架外包。書商除了為圖書館提供采訪數據和編目數據外,還增加了貼條碼、貼彩標、蓋館藏章等加工業務,并免費送貨上門、包上架服務,使圖書到館驗收以后直接上架,提供給讀者使用。
二、采編業務外包的原因分析
結合筆者所在單位現狀來看,采編業務外包主要有以下幾個原因:
(一)隨著學校自身的發展,特別是國家示范性高職院校建設的需要,圖書館的信息
資源在數量和質量都必須達到一定的要求,這就要求必須新采購大量的電子或紙質圖書資源來增加入藏量。
(二)采編人員有限,單位圖書館僅有兩名采編人員,圖書從采購到上架周期較長,特別是在圖書采購量激增的情況下,即使采編員處于超負荷的工作狀態,人員的緊缺亦會造成大量新書積壓,影響新書上架流通
(三)技術力量方面的不足也降低了編目的質量
(四)降低圖書館的運作成本、節約資源,同時也能使采編員的精力從繁雜的采編工作中解放出來,從而可以為讀者提供其他方面更好的服務
三、采編業務外包存在的問題
(一)外包商的資質良莠不齊,其利潤驅使的經營目的使得外包服務質量大打折扣
通過以上的原因分析,我們知道,圖書館要求通過采編業務外包獲取最大效益,同時,外包商也希望在采編業務外包中獲取最大利潤,雙方都是為了降低成本,獲取最大的效益。自然,作為委托方的圖書館,必然要最大限度地降低外包成本。但是,如果委托方一味地壓低外包商的利潤,一味的選擇價格低廉的外包商,那么,外包商的利潤保障只有通過降低外包服務質量來解決。
我們在實際的操作過程中,也發生過種種現象,譬如,外包商會在提供的圖書中加塞一些過時、質量差但價格高的圖書,或者粗制濫造的盜版書。采購人員即使是對到館圖書進行驗收,由于驗收任務艱巨,工作量大,在這么短的時間面對著大量的到館新書,無法真正實現對圖書質量的有效判斷,或者對圖書的真偽情況進行甄別,而對到館圖書的學科結構也不能完全掌控,不可避免地產生采購圖書學科比例失衡,大量學術圖書漏采,圖書質量低等嚴重問題。同時,一旦出現成本上漲經營環境的改變,外包商在無法完成外包業務或無法獲得相應利潤時,可能就不愿意履行外包合約,導致圖書館外包業務失敗。
(二)降低了圖書館工作人員的工作積極性,加大了對外包商服務的依賴
由于外包商提供一整套的從采購、編目、加工、上架等外包服務,使得圖書館采訪、編目等工作人員失去了很多技能鍛煉和業務實踐的機會,同時,某個程度上,對外包商服務的依賴度越大,圖書館的工作創新度越低。
四、相關的對策
(一)對外包商建立嚴格的資質審核制度,正確選擇外包服務商
不同的圖書館對書商的服務水平要求不盡相同,通過對我館編目外包的實踐比較結果看,書商規模越大服務越規范,外包服務水平也相對越高,同時,還必須制定并簽署有效的合同,因為圖書館與外包商之間的合作是以利益為基礎的非行政隸屬關系,所以必須加強管理,嚴格按正常程序簽訂外包合同,用具有法律效力的外包合同約束雙方,以保證各自的利益。
(二)促使圖書館工作人員做好監督,參與到外包商服務的每個環節
嚴格加強外包服務質量控制,不僅通過具體的合同文本來提出具體的服務要求,同時,通過加強對圖書館工作人員專業技能的培養,使得他們能夠參與到服務的每個環節,對外包服務質量進行質量監督,評價,對有效的監督、評議給予一定的物質或精神的獎勵,調動他們主動工作的積極性。
參考文獻
[1]熊哲清.淺談圖書館采編業務外包存在的問題及對策[J].科技資訊,2008,(15).
作者簡介:傅敏燕(1981-),女,江蘇武進人,供職于無錫職業技術學院圖書館。