淺議高等院校學習型黨支部的創建

袁江名

【摘要】高等院校學習型黨支部的創建是我國學習型政黨建設的重要組成部分。由于特殊的群體特征，高等院校在學習型黨支部的創建活動中呈現出新的特征。為了更好地推進學習型黨支部的建設，需在高校基層黨委的領導下，在傳統學習的基礎上進行各項創新，并建立明晰的評估機制、獎懲制度和保障制度，確保學習的實效性和長效性。

【關鍵詞】高等院校學習型黨組織黨支部

黨的基層黨支部的建設關系到黨的戰斗堡壘作用的進一步發揮，是共產黨員永葆先進性的制度保障。江澤民曾強調：“黨的基層組織，是我們黨領導和執政的基礎，千萬不能忽視了這個問題。”①高等院校是中國高等知識分子和未來社會精英的集結地，高校的黨建工作關乎學校的健康發展和社會的和諧穩定。學習型黨支部的創建在高等院校中有著舉足輕重的地位，是目前高校黨建的重要舉措。

高等院校學習型黨支部創建的背景

“學習型黨支部”的提出可以溯源到美國麻省理工管理學院彼得·圣吉博士(Peterson·James)在《第五項修煉：學習型組織的藝術和實踐》一書中對學習型組織進行的開創性研究。他在書中指出，學習型組織是“某一群體或某一組織的全體成員在共同目標指導下注重學習、傳播、創新知識的組織，是具備旺盛生命力和高度凝聚力的組織。”②國內對學習型組織的討論和追捧在組織管理領域由來已久。而學習型社會的概念被人們廣泛認知則始于江澤民于2001年5月在亞太經濟組織人力資源能力建設高峰會議上提出的“構筑終身教育體系，創建學習型社會”宏偉目標。隨后，十六大報告明確提出了“形成全民學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發展”的要求，報告強調，要通過建設學習型政黨，帶動學習型政府和學習型社會的建設。十七大報告則更是把“建設全民學習、終身學習的學習型社會”作為全面建設小康社會的奮斗目標。于是，學習型城市，學習型社會，學習型政黨的創建在中國廣泛開展。胡錦濤在十七屆四中全會上指出：“建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責。”③

結合江澤民的觀點，所謂學習型黨支部，“就是將黨支部打造成一個能主動、積極學習基本政治理論、現代經濟知識、科技知識、歷史知識等各類知識的先進組織。”④

高等院校的學習型黨支部建設是學校黨建工作的重要舉措，也是我國學習型政黨建設的重要組成部分。

高等院校開展學習型黨支部創建的必要性

確保高等教育的社會主義性質。當前世界正處在國際政治經濟形勢紛繁復雜的時期，各種思想和觀念伴隨著全球化進程相互激蕩和滲透，深刻地影響著中國的改革和發展。隨著我國高等教育不斷的發展和對外交流的逐步加深，各種新銳思想得以在大學里產生影響。高等院校的師生思想活躍，思考問題的獨立性和差異性明顯，這使得高校成為意識形態領域的敏感地帶。因此，高校學習型黨支部的創建對于堅定師生的政治信仰，抵制各種不良思潮的侵襲，維護馬克思主義在高校的領導地位，確保高等教育服務社會主義現代化建設等方面具有十分重大的意義。

提高高校核心競爭力的關鍵。通過高校學習型黨支部的創建，可以提高高校黨的建設科學化水平。針對目前高校中出現的基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯，黨員在推進教學科研和學習方面的先鋒模范作用嚴重弱化的情況，學習型黨支部創建活動主要從深入研究現代高等教育的規律入手，增強黨員干部的學習能力和管理能力，從而帶動整個高校黨建工作在人才培養、學術科研、服務育人、文化建設等方面起到更好的促進作用。

高等院校學習型黨支部的重要特征

思想理論教育是高校創建學習型黨支部的重要內容。建設學習型黨組織就是要突出增強黨性修養。作為社會主義現代化建設的重要基地，高等教育培養的高素質人才不僅要具備和掌握先進的科學文化知識，更要有報效祖國的堅定決心。“要堅持育人為本、德育為先，切實加強和改進思想政治教育……辦好高校，首先要解決好培養什么人、如何培養人這個根本問題。我國高校辦得怎么樣？我國高等教育事業發展得怎么樣？首先要看培養出來的大學生是不是合格，特別是思想政治素質是不是合格。”⑤

濃厚的學習氛圍和強烈的學習愿望是高校學習型黨支部創建的重要特色。高校教師通過教學和科研工作增強自己在專業領域的學術水平，提升自己的學習能力。而學生則是高校學習的主體，他們有著學習方法、學習計劃和學習管理的全方位訓練。通過大學生思想政治教育、專業技能教育、公共文化教育、第二課堂學習等多種形式的學習，大學校園營造出了良好而濃厚的學習氛圍。這些為學習型黨支部的創建提供了肥沃的土壤。

豐富的學習資源是高校創建學習型黨支部的優勢。大學是學術研究的前沿陣地，擁有目前各種社會科學的最新研究成果。在大學，教師和學生通過國家、省部級和學校的各項科研項目來研究各種前沿和熱點的社會問題，并通過各種教學形式進行傳播和討論。此外，大學的圖書館和各種專門數據庫資源均為創建學習型黨支部提供了較大的便利條件。

創建高等院校學習型黨支部的建議和措施

建立基層黨委、黨總支和黨支部的聯動反應機制，扎實推進學習型黨支部的創建。首先，要落實高校基層黨委的領導責任，將創建學習型黨組織納入年度目標管理，制定出科學的計劃，實行嚴格的考核制度，層層落實。高校黨政主要領導要率先垂范，用實際行動來推動學習型黨組織的創建。其次，高校的基層黨總支要發揮好承上啟下的作用，按照學校黨委的精神制定出學習計劃、確立活動形式、督查活動進程。在活動開展過程中，基層黨總支要做好經驗交流、檢查督促和推優評優的相關工作。最后，要強調基層黨支部狠抓責任落實。高校創建學習型黨組織的落腳點是黨支部。學習型黨支部創建的最終效果是要通過各種形式和渠道的學習，讓高校的師生黨員更好地學習馬克思主義的相關理論和“三個代表”的重要思想，從而在實際工作和學習中踐行“科學發展觀”，使黨組織能夠與時俱進，永葆生機。

豐富學習內容，創新學習形式。在高校學習型黨支部創建過程中，支部成員學習的形式除了一些傳統學習的方式，還包括一些創新的學習方式。傳統的學習形式包括：自我學習、集體研討和專題學習。在學習型黨支部的創建活動中，高校也摸索出了一些創新的學習方式。一是紅色“1+1”主題活動。該活動在北京的高校如火如荼地開展，主要由高校的基層黨支部與北京周邊的基層支部進行結對共建，實現相互學習。高校黨支部根據結對支部的特色，一方面讓高校黨支部的成員實現“走出去”的愿望。另一方面，師生黨員通過貢獻自己的智力資源，與共建支部實現長期的互惠學習。二是在“請進來”、“走出去”的學習模式中靈活運用學習資源。高校師生的智力水平相對較高，因此只有將高水平人才“請進來”，舉辦高水平的講座和交流才是吸引師生們主動學習的關鍵。

充分利用新媒體，拓寬學習的渠道。當今處于互聯網時代，師生交流的平臺離不開新媒體。通過新媒體，人們的交流方式更加直接、平等和暢所欲言。目前在高校學習型黨支部創建中，比較成功運作的新媒體形式有手機報、人人網、校內網、微博和QQ群。手機報主要是由部分師生黨員編輯熱點討論問題，通過手機運營商發送到師生的手機終端，讓師生隨時隨地享受這種便捷的學習方式。人人網和校內網是人們通過社交網站進行實名交流，平等和互動的學習方式。而微博和QQ群則讓學生們實現即時互動，通過交流，形成虛擬空間中的公共講壇，成為創建學習型黨支部的新方式。

建立明晰的評估機制、獎懲制度和保障制度，確保學習的實效性和長效性。為了保證學習取得真正的實效，需要建立起科學而嚴謹的學習效果評估機制和獎懲制度，并通過黨內外群眾的滿意度考核來評價學習的真正效果。學習型黨支部的建設不是一時的，而是要在今后的黨建工作中扎扎實實地長期開展下去。為了學習的效果能夠轉化為先進的行動力，學校黨委要高度重視，全面保障，實現全體參與，取得長期的效果。

面對科學技術的快速發展和知識的不斷更新，黨建工作也要不斷進行創新，實現與時俱進。高校學習型黨支部的創建正是在這種情況下應運而生，結合高校發展和建設的特點，為高等教育事業注入推動力。

（作者單位：中央民族大學美術學院）

注釋

①徐昳荃，席擁軍：“創新高校學習型黨組織的理論思考”，《中國科技信息》，2007年第23期，第321頁。

②［美］彼得·圣吉：《第五項修煉：學習型組織的藝術和實踐》，張成林譯，北京：中信出版社，2009年，第16頁。

③何祥林等：“加強學習型黨支部建設史建設學習型政黨的堅實基礎”，《思想政治工作研究》，2001年第24期。

④《江澤民文選》（第2卷），北京：人民出版社，2006年，第284~303頁。

⑤中央文獻研究室：《十六大以來重要文獻選編》，北京：中央文獻出版，2005年，第643頁。