淺議高等院校學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建

袁江名

【摘要】高等院校學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建是我國學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要組成部分。由于特殊的群體特征，高等院校在學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出新的特征。為了更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)，需在高校基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行各項(xiàng)創(chuàng)新，并建立明晰的評估機(jī)制、獎懲制度和保障制度，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效性和長效性。

【關(guān)鍵詞】高等院校學(xué)習(xí)型黨組織黨支部

黨的基層黨支部的建設(shè)關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗堡壘作用的進(jìn)一步發(fā)揮，是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的制度保障。江澤民曾強(qiáng)調(diào)：“黨的基層組織，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，千萬不能忽視了這個(gè)問題。”①高等院校是中國高等知識分子和未來社會精英的集結(jié)地，高校的黨建工作關(guān)乎學(xué)校的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建在高等院校中有著舉足輕重的地位，是目前高校黨建的重要舉措。

高等院校學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建的背景

“學(xué)習(xí)型黨支部”的提出可以溯源到美國麻省理工管理學(xué)院彼得·圣吉博士(Peterson·James)在《第五項(xiàng)修煉：學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)和實(shí)踐》一書中對學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行的開創(chuàng)性研究。他在書中指出，學(xué)習(xí)型組織是“某一群體或某一組織的全體成員在共同目標(biāo)指導(dǎo)下注重學(xué)習(xí)、傳播、創(chuàng)新知識的組織，是具備旺盛生命力和高度凝聚力的組織。”②國內(nèi)對學(xué)習(xí)型組織的討論和追捧在組織管理領(lǐng)域由來已久。而學(xué)習(xí)型社會的概念被人們廣泛認(rèn)知則始于江澤民于2001年5月在亞太經(jīng)濟(jì)組織人力資源能力建設(shè)高峰會議上提出的“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”宏偉目標(biāo)。隨后，十六大報(bào)告明確提出了“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，帶動學(xué)習(xí)型政府和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。十七大報(bào)告則更是把“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。于是，學(xué)習(xí)型城市，學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)型政黨的創(chuàng)建在中國廣泛開展。胡錦濤在十七屆四中全會上指出：“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)必須落實(shí)到基層，每一個(gè)黨組織都要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé)。”③

結(jié)合江澤民的觀點(diǎn)，所謂學(xué)習(xí)型黨支部，“就是將黨支部打造成一個(gè)能主動、積極學(xué)習(xí)基本政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、歷史知識等各類知識的先進(jìn)組織。”④

高等院校的學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是學(xué)校黨建工作的重要舉措，也是我國學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要組成部分。

高等院校開展學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建的必要性

確保高等教育的社會主義性質(zhì)。當(dāng)前世界正處在國際政治經(jīng)濟(jì)形勢紛繁復(fù)雜的時(shí)期，各種思想和觀念伴隨著全球化進(jìn)程相互激蕩和滲透，深刻地影響著中國的改革和發(fā)展。隨著我國高等教育不斷的發(fā)展和對外交流的逐步加深，各種新銳思想得以在大學(xué)里產(chǎn)生影響。高等院校的師生思想活躍，思考問題的獨(dú)立性和差異性明顯，這使得高校成為意識形態(tài)領(lǐng)域的敏感地帶。因此，高校學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建對于堅(jiān)定師生的政治信仰，抵制各種不良思潮的侵襲，維護(hù)馬克思主義在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保高等教育服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)等方面具有十分重大的意義。

提高高校核心競爭力的關(guān)鍵。通過高校學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建，可以提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平。針對目前高校中出現(xiàn)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨員在推進(jìn)教學(xué)科研和學(xué)習(xí)方面的先鋒模范作用嚴(yán)重弱化的情況，學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動主要從深入研究現(xiàn)代高等教育的規(guī)律入手，增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)能力和管理能力，從而帶動整個(gè)高校黨建工作在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)科研、服務(wù)育人、文化建設(shè)等方面起到更好的促進(jìn)作用。

高等院校學(xué)習(xí)型黨支部的重要特征

思想理論教育是高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的重要內(nèi)容。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就是要突出增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基地，高等教育培養(yǎng)的高素質(zhì)人才不僅要具備和掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識，更要有報(bào)效祖國的堅(jiān)定決心。“要堅(jiān)持育人為本、德育為先，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育……辦好高校，首先要解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。我國高校辦得怎么樣？我國高等教育事業(yè)發(fā)展得怎么樣？首先要看培養(yǎng)出來的大學(xué)生是不是合格，特別是思想政治素質(zhì)是不是合格。”⑤

濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望是高校學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建的重要特色。高校教師通過教學(xué)和科研工作增強(qiáng)自己在專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)水平，提升自己的學(xué)習(xí)能力。而學(xué)生則是高校學(xué)習(xí)的主體，他們有著學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)管理的全方位訓(xùn)練。通過大學(xué)生思想政治教育、專業(yè)技能教育、公共文化教育、第二課堂學(xué)習(xí)等多種形式的學(xué)習(xí)，大學(xué)校園營造出了良好而濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這些為學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建提供了肥沃的土壤。

豐富的學(xué)習(xí)資源是高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的優(yōu)勢。大學(xué)是學(xué)術(shù)研究的前沿陣地，擁有目前各種社會科學(xué)的最新研究成果。在大學(xué)，教師和學(xué)生通過國家、省部級和學(xué)校的各項(xiàng)科研項(xiàng)目來研究各種前沿和熱點(diǎn)的社會問題，并通過各種教學(xué)形式進(jìn)行傳播和討論。此外，大學(xué)的圖書館和各種專門數(shù)據(jù)庫資源均為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部提供了較大的便利條件。

創(chuàng)建高等院校學(xué)習(xí)型黨支部的建議和措施

建立基層黨委、黨總支和黨支部的聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建。首先，要落實(shí)高校基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織納入年度目標(biāo)管理，制定出科學(xué)的計(jì)劃，實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，層層落實(shí)。高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，用實(shí)際行動來推動學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建。其次，高校的基層黨總支要發(fā)揮好承上啟下的作用，按照學(xué)校黨委的精神制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃、確立活動形式、督查活動進(jìn)程。在活動開展過程中，基層黨總支要做好經(jīng)驗(yàn)交流、檢查督促和推優(yōu)評優(yōu)的相關(guān)工作。最后，要強(qiáng)調(diào)基層黨支部狠抓責(zé)任落實(shí)。高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的落腳點(diǎn)是黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建的最終效果是要通過各種形式和渠道的學(xué)習(xí)，讓高校的師生黨員更好地學(xué)習(xí)馬克思主義的相關(guān)理論和“三個(gè)代表”的重要思想，從而在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，使黨組織能夠與時(shí)俱進(jìn)，永葆生機(jī)。

豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。在高校學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建過程中，支部成員學(xué)習(xí)的形式除了一些傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的方式，還包括一些創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式包括：自我學(xué)習(xí)、集體研討和專題學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建活動中，高校也摸索出了一些創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式。一是紅色“1+1”主題活動。該活動在北京的高校如火如荼地開展，主要由高校的基層黨支部與北京周邊的基層支部進(jìn)行結(jié)對共建，實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)。高校黨支部根據(jù)結(jié)對支部的特色，一方面讓高校黨支部的成員實(shí)現(xiàn)“走出去”的愿望。另一方面，師生黨員通過貢獻(xiàn)自己的智力資源，與共建支部實(shí)現(xiàn)長期的互惠學(xué)習(xí)。二是在“請進(jìn)來”、“走出去”的學(xué)習(xí)模式中靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)資源。高校師生的智力水平相對較高，因此只有將高水平人才“請進(jìn)來”，舉辦高水平的講座和交流才是吸引師生們主動學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。

充分利用新媒體，拓寬學(xué)習(xí)的渠道。當(dāng)今處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，師生交流的平臺離不開新媒體。通過新媒體，人們的交流方式更加直接、平等和暢所欲言。目前在高校學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建中，比較成功運(yùn)作的新媒體形式有手機(jī)報(bào)、人人網(wǎng)、校內(nèi)網(wǎng)、微博和QQ群。手機(jī)報(bào)主要是由部分師生黨員編輯熱點(diǎn)討論問題，通過手機(jī)運(yùn)營商發(fā)送到師生的手機(jī)終端，讓師生隨時(shí)隨地享受這種便捷的學(xué)習(xí)方式。人人網(wǎng)和校內(nèi)網(wǎng)是人們通過社交網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)名交流，平等和互動的學(xué)習(xí)方式。而微博和QQ群則讓學(xué)生們實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動，通過交流，形成虛擬空間中的公共講壇，成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的新方式。

建立明晰的評估機(jī)制、獎懲制度和保障制度，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效性和長效性。為了保證學(xué)習(xí)取得真正的實(shí)效，需要建立起科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)效果評估機(jī)制和獎懲制度，并通過黨內(nèi)外群眾的滿意度考核來評價(jià)學(xué)習(xí)的真正效果。學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)不是一時(shí)的，而是要在今后的黨建工作中扎扎實(shí)實(shí)地長期開展下去。為了學(xué)習(xí)的效果能夠轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的行動力，學(xué)校黨委要高度重視，全面保障，實(shí)現(xiàn)全體參與，取得長期的效果。

面對科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和知識的不斷更新，黨建工作也要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。高校學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生，結(jié)合高校發(fā)展和建設(shè)的特點(diǎn)，為高等教育事業(yè)注入推動力。

（作者單位：中央民族大學(xué)美術(shù)學(xué)院）

注釋

①徐昳荃，席擁軍：“創(chuàng)新高校學(xué)習(xí)型黨組織的理論思考”，《中國科技信息》，2007年第23期，第321頁。

②［美］彼得·圣吉：《第五項(xiàng)修煉：學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)和實(shí)踐》，張成林譯，北京：中信出版社，2009年，第16頁。

③何祥林等：“加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)史建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，《思想政治工作研究》，2001年第24期。

④《江澤民文選》（第2卷），北京：人民出版社，2006年，第284~303頁。

⑤中央文獻(xiàn)研究室：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版，2005年，第643頁。