鋪卷展懷寫詩篇

劉艷紅

三門峽市位于豫晉陜三省交界處，是河南的西大門，在豫晉陜黃河金三角區域具有獨特的區位優勢。因境內有崤山、函谷關，俗稱“崤函大地”。河南省委書記盧展工在三門峽調研時提出：三門峽首先是打開西大門，同時要建好西大門，真正發揮啟西的作用。教育與經濟發展休戚相關，時值“十二五”規劃實施承上啟下的關鍵一年，三門峽教育如何發展，并使之為中原經濟區的發展服務，滿足人民群眾日益增長的對優質教育資源的需求呢？記者就此采訪了剛剛履新的三門峽市教育局局長武少峰。

記者：武局長，您好！首先恭賀履新之喜。作為從宣傳部門調任教育部門工作的領導，這一段工作以來您個人有什么感觸呢？

武少峰：謝謝！教育是民生工程，更是千秋偉業。從宣傳部門到教育部門工作，對我來說是一個全新的工作領域，我自己確實感到如履薄冰、戰戰兢兢。這一段時間，在與干部和群眾的廣泛接觸中，我切身感受到人民群眾對優質教育資源的強烈渴求。作為市教育局負責人，我深感責任很大，也很有信心把工作做好。為盡快實現工作的轉型，也為了帶動三門峽教育實現新的跨越，我將堅持以人為本，注重調查研究，充分聽取和吸收廣大干部師生的意見、建議。同時，切實加強對教育理論的學習，努力把握教育工作的基本規律，和班子成員一道深入研究，科學決策，以實實在在的服務助推全市教育事業的持續發展。

{加大財政投入力度、加強師資培訓、強化教育管理等舉措，從硬件和軟件上為三門峽推進義務教育均衡發展和教育公平提供了良好保障。}

記者：教育公平是社會公平的基礎。這些年來，三門峽在推進教育公平方面最突出的舉措是什么？

武少峰：教育公平是起點公平，也是最重要的公平。三門峽市人口只有223萬，地形地貌可用“五山四陵一分川”來概括。城鎮人口所占比例較小，農村人口比例較大，所以搞好農村教育是全市教育工作的重中之重，也是推進教育公平的重中之重。近年來，在推進義務教育均衡發展方面，全市連續實施了農村中小學危房改造、中心城區學校改造升級、農村標準化學校建設以及“班班通”等一系列重點教育工程項目，大大地改善了學校的辦學條件，為推進教育公平提供了良好保障。

記者：規范辦學行為，是促進均衡教育發展的一項重要內容。武局長，您能簡單介紹一下三門峽在這方面的典型做法嗎？

武少峰：規范辦學行為，首先是開足開齊開好課程。作為豫西山區，我們在認真落實國家課程計劃，堅持開足、開齊課程的基礎上，注重綜合課程、校本課程的開設。其次是堅持以班額控制為保障，以高效課堂基本模式實驗為抓手，以全市達標評優活動、觀評課活動和“四清”落實為載體，全力構建高效課堂，有效提高了課堂教學效率。再次是堅持嚴格規范辦學行為，嚴禁節假日補課，堅決制止超量布置作業現象，明顯減輕了學生過重的課業負擔。針對幼兒教育小學化的傾向，我們還提出了“幼兒不背小書包”的口號，要求各幼兒園將幼兒必備的教材統一保管放置在學校，有效避免了學前教育可能加重幼兒負擔的現象發生。

記者：我了解到，作為豫西山區，教育信息化建設是三門峽推進義務教育均衡發展的一個亮點。

武少峰：是的。農村教育之所以薄弱，與教師教育理念陳舊、教學方法落后、教學效率偏低關系很大。為最大限度地利用現代優質教育資源，我們注重通過加快教育信息化建設，引導教師通過學習，更新教育理念，改進教學方法，提高課堂教學效率，收到了比較理想的效果。這是我們推進教育公平的著力點之一。近年來，全市共計投入4200余萬元，新增多媒體教室1972個，鄉鎮以上學校都建起了“班班通”，這一項工作，我們走在全省的前列。利用這一系統，即使素有“河南西藏”之稱的盧氏縣的最偏遠的西南鄉鎮——獅子坪中學的師生，也能實現多媒體互動教學，享受到優質教育資源。

記者：大家常說，向管理要質量，向管理要效益，這充分說明了管理的重要性。作為市級教育行政部門，這些年來你們在管理方面做了哪些工作？

武少峰：管理產生凝聚力，管理產生戰斗力，管理產生生產力。近年來，從市教育局這一個層面上講，我們把強化管理作為抓基層、打基礎的重要手段和推進區域教育均衡協調發展的重要措施，先后開展了以加強教師管理、教學管理、學生管理、安全管理等八個方面工作為主要內容的“學校管理上臺階”活動，組織實施了包括敬業愛崗主題教育、班主任比武、校長講校、星級科室創建等活動，強力推進以學先進、促管理、提質量、創輝煌為內容的“學促提創”活動，使學校管理逐漸步入了規范化、精細化、科學化的軌道，廣大師生精神面貌煥然一新，施教能力明顯增強，機關工作作風和效能建設取得了新的成效，辦人民滿意的教育事業有了一個新的開端。

{以落實科學發展觀統攬教育工作全局，進一步強化質量立教、質量強校意識，內涵發展，深度提升，全心全力在新的起點上辦好三門峽教育。}

記者：現在三門峽教育的發展態勢如何呢？

武少峰：三門峽六個縣（市、區）中，有兩個被省政府命名為推進義務教育均衡發展先進縣（市、區），有四個成功創建省級職教強縣（市、區）。現在，靈寶市還啟動了國家義務教育發展基本均衡縣（市、區）的評估認定工作。可以說，區域教育之間相互比學趕超，各種教育類型間協調推進，形成了創先爭優的濃厚氛圍，全市教育整體面貌呈現出良好的發展態勢，教育系統先后十八次榮獲市政府通令嘉獎，今年市教育局還被記功一次。

記者：在這種背景下，您是如何謀劃全市教育下一步發展的？

武少峰：隨著城鎮化進程的加快，農村人口向縣城集中、向鄉鎮政府所在地集中、向新型農村社區集中成為一種趨勢。這對城鎮教育帶來了很大的壓力，也給城鎮教育帶來了新的課題。目前來看，三門峽教育還存在以下幾個問題，迫切需要解決：一是教育結構急需完善，二是教師專業化程度還有待進一步提升，三是校長隊伍的管理能力有待進一步增強，四是區域教育的整體質量有待進一步提高。根據這一情況，我們確定的工作思路是：以落實科學發展觀統攬教育工作全局，以教育規劃綱要為指導，以大力實施素質教育為主線，以全面提高教育教學質量為主題，以提升教師素質和加快教育信息化進程為抓手，以創建滿意學校活動為載體，以高效課堂為保障，以“體系完整、結構合理、協調發展、人民滿意”為工作目標，內涵發展，深度提升，全心全力在新的起點上辦好三門峽教育。

記者：作為教育局長，您如何理解教育質量？您認為三門峽教育的質量提升上還有多大的空間？

武少峰：教育質量是教育公平最基本、最重要、最核心的內容。從宏觀層面上看，教育質量是整個教育體系的質量，注重的是與系統規模、結構和效益之間協調問題；從微觀層面上講，教育質量最終體現在培養對象的水平高低、教育效果優劣的程度上。質量既體現在智育方面，也體現在學習能力和知識水平上，還應該體現在德、體、美等方面的發展上。

這些年來，三門峽教育的質量在穩步提升，區域教育競爭的實力顯著增強，這為我們進一步提高教育質量打下了堅實的基礎。但是，從科學發展的角度講，應該說還有很多潛力可挖，自然也有很大的提升空間。持續推進區域教育協調發展，必須堅持以質量管理為中心，切實遵循教育和價值規律，以構建高效課堂為切入點，引導師生和管理人員立足課堂做文章，圍繞效益求質量，講求教育方法，提高教育藝術，優化育人成效。

記者：教師是教育的第一資源，也是教育質量提高的核心要素。在隊伍建設方面，您認為應該如何抓起呢？

武少峰：培養教師、優待教師、激勵教師、發展教師是更好發展教育的根本所在。為此，我們一是加強教師專業化培訓。建立市級層面的專家教授培訓資源庫，有針對性地邀請他們來三門峽開展集中培訓，使分層次、普惠性的培訓成為教師最樂于接受的福利，讓面對面、實打實的培訓掀起教師的“頭腦風暴”。大家常說，理念決定思路，思路決定方法，方法決定成效。我們希望通過一系列的培訓，能夠充分激發廣大教師自主發展的內在動力，提升教師的職業認同感，發掘廣大教師的發展潛能。二是切實加強專家型教師隊伍建設。采取研訓在線、名師工作室、成長指導站、崤函教育沙龍等形式，并輔之以域外進修、名家跟蹤指導等方式，為本土名師順利成長搭建交流平臺和展示舞臺。三是加強校長隊伍建設。努力通過改進體制機制挖掘廣大校長的發展潛力，為其干事創業提供廣闊的發展空間。四是大力弘揚尊師重教的良好社會風尚。積極挖掘和樹立先進典型人物，突出宣傳以“感動崤函·十佳人民滿意教師”為代表的優秀人物，采取多種形式進行廣泛深入的宣傳，通過榜樣的示范帶動作用，在系統內外創造干事創業的工作環境，塑造教育系統的良好社會形象。

{在大力實施科教興市和人才強市戰略中，積極謀劃，主動作為，積極打造“體系完整、結構合理、協調發展、人民滿意”的三門峽教育品牌，以創新贏得先機，以發展成就夢想。}

記者：從地圖上看，三門峽與鄭州和西安的距離大致相當，可以說是一個遠離中心城市的省際邊緣化的中小城市。您認為教育工作如何面對這一特殊的市情？

武少峰：三門峽是地處隴海沿線，鄭州、西安兩個省會城市之間的一個節點城市，也是豫晉陜三省交界處的一個中心城市。三門峽處于中原經濟區和豫晉陜黃河金三角承接產業轉移示范區兩個國家級經濟區域內，具有明顯的疊加優勢。同時，向西可乘西部大開發的“快車”，連接關中—天水經濟區，并能呼應太原城市群和經濟圈。可以說，三門峽的發展具有得天獨厚的優勢，也面臨著非常難得的發展機遇。省委書記盧展工在三門峽市調研時明確提出“三門峽要打開河南西大門”。去年，三門峽市確定了“三大戰略”定位，這就是要做中原經濟區的重要支撐、做區域合作的示范城市、當黃河金三角區域性的中心城市；提出了大通關、大商貿、大交通、大旅游和高新技術產業等“四大一高”戰略，描繪了建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居“十六字”三門峽的美好藍圖。作為教育事業，要在大力實施科教興市和人才強市戰略中，積極謀劃，主動作為。尤其對于職業教育來講，就是要緊緊圍繞“著力改造提升傳統產業，積極發展煤化工高端產品，加快鋁精深加工業發展，做大做強裝備制造業，推動黃金企業提質增效”這一區域產業發展的指導思想，積極加快人才培育步伐，強化人才培養力度，顯出人才服務支撐。這就要求我們必須加快改變封閉的辦學模式，大力推進校企合作；加快改變單一的政府投資模式，積極建立多元投資辦學機制；積極強師資、抓實訓、樹品牌、重服務，主動服務和參與“四大一高”戰略建設，為順利建設“十六字”三門峽這一宏偉目標提供強有力的人力資源支持。

記者：不同區域的不同功能定位，決定了教育事業的發展路徑與發展方式。對于職業教育尤其是高等職業教育，三門峽有什么具體的謀劃和運作嗎？

武少峰：高等教育是一個城市的靈魂和名片，也體現著一個城市的氣質與內涵。三門峽由于建市歷史較短，加之其他一些因素，目前只有一所專科性質的三門峽職業技術學院，是黃河金三角三省四市中唯一沒有本科院校的城市，也是省內少數幾個沒有本科院校的省轄市之一——這是三門峽教育亟待加長的“短板”。為此，2011年6月召開的三門峽市第六次黨代會上，特別提出了“力爭在今后五年內建成1所本科院校、2～3所專科院校”的高等教育奮斗目標。這是我們著力提高辦學層次、提升辦學品位、擴大教育框架的重要契機，我們將積極運作，強力推進，爭取使這一三門峽教育發展的戰略構想早日變為現實。

記者：目前在這方面有什么進展嗎？

武少峰：在市委、市政府的大力支持下，一些工作已初見成效。三門峽市衛校并入三門峽職業技術學院后成立的護理學院已開始招生。在三門峽中專和三門峽財校合并基礎上，籌建三門峽社會管理職業學院。省政府已同意該院的籌建工作，目前正向教育部提交備案。三門峽技校升格為技師學院的申請已經獲批。與中國黃金集團聯辦本科院校也正在洽談之中。屆時，如果這些目標順利實現，三門峽高等教育的“短板”問題將有望得到根本解決。

記者：武局長，三門峽教育改革與發展的任務很繁重，用什么方法來進行破解呢？

武少峰：江澤民同志曾經指出，教育創新與理論創新、制度創新、科技創新一樣，是非常重要的，而且教育還要為各方面的創新工作提供知識和人才基礎。三門峽是全國三十五個省轄市社會管理創新試點市之一，也是河南唯一的一個。而教育又是第一民生，搞好教育創新，建設創新型城市，對于教育系統來講，既是一個重大而嚴肅的政治課題，也是一個非常現實而又緊迫的工作任務。因此，必須大力推進教育創新。如何推進教育創新？簡單地講，就是變革一切不合時宜的理念，改革一切不合時宜的做法，堅持與時俱進，求實創新，以創新贏得先機，以發展成就夢想。

記者：您認為教育創新的具體內容都有哪些呢？

武少峰：我考慮，大致包括以下五個方面內容。一是推進教育理念創新，就是樹立以人為本的理念、素質教育的理念、和諧教育的理念。二是推進教育思路創新，就是要講求整體性、系統性、立體性和服務性。三是推進教育內容創新，就是立足知識創新、注重能力創新、加強實踐創新。四是推進教育方法創新，就是改進領導方法、教學方法和工作方法，尤其是把轉變教育領導方式作為轉變教育發展方式的切入點和關鍵點，不斷增強各級黨組織和廣大黨員干部的發展意識、為民意識和責任意識。五是推進教育機制創新，就是要建立良性的激勵機制，樹立正確的用人導向，形成尊重人才、關心人才、重用人才的良好氛圍，堅持事業留人、情感留人、待遇留人。

記者：希望和夢，是上帝賜給人類的兩件禮物。請問武局長，您對三門峽教育的未來有什么展望？

武少峰：1957年，萬里黃河第一壩的建設是三門峽的機遇；新中國第一個五年計劃中，中型工業城市的規劃是三門峽的機遇；1986年，升格為地級市是三門峽的機遇。新時期，作為中原經濟區重要支撐、區域合作示范城市、豫晉陜黃河金三角區域性的中心城市“三大戰略定位”，以及建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居的三門峽市的目標，對我們教育事業的發展來說也是重大的歷史機遇。三門峽市雖然是一個人口小市，但我相信，只要我們齊心協力，就能夠在建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居三門峽的征程中，打造人力資源強市。

（責 編 流 水）