要聞

教育部等四部門下發通知：規范中小學生出國夏（冬）令營

為保障中小學生出國參加夏（冬）令營等有關活動健康有序安全進行，維護學生利益，教育部、外交部、公安部、國家旅游局日前下發通知，要求各地教育行政部門和學校要高度重視中小學生出國參加夏（冬）令營等有關活動的管理工作，建立完善的安全責任機制、安全預警和突發事件應急機制，不得以營利為目的組織出國夏（冬）令營等有關活動。

通知要求，組織中小學生參加出國夏（冬）令營等有關活動的主辦單位應是中小學校、教育行政部門所屬的對外教育交流機構或者共青團、少先隊與婦聯組織，可以委托國家旅游局許可經營出境旅游業務的旅行社承辦。

通知要求，主辦單位與相關機構合作組織出國夏（冬）令營等有關活動，要認真審查合作的境內外組團機構的資質，簽署合作協議，細化活動安排，并指派專人隨團負責團組工作，使夏（冬）令營等活動切實起到教育作用。要與學生家長簽訂委托協議書，明確各方的權利義務，細化安全保障和保險理賠等涉及學生切身利益的事宜。原則上不組織低年級學生出國參加夏(冬)令營等有關活動。

通知要求，有關部門應通過多種途徑，向學生及家長提供具備合法資質、信譽良好的機構信息，引導家長和學生選擇符合素質教育及學生身心健康發展的機構。中小學校應要求學生報告在寒暑假期間自行參加旅行社或其他組織舉辦的出國夏（冬）令營等有關活動的相關信息。

北京：平時不考體育中招沒資格

日前，北京市教委發布《2012年北京市初中畢業升學體育考試方案》，按照規定，未經批準無故不參加平時體育考試的學生，將被取消參加現場考試的資格和成績。無現場體育考試成績者，不能參加當年的中招錄取。

北京市教委將成立由教育考試院、教育科學研究院共同參與的北京市體育考試紀律監督巡視組，加強對區縣體育考試工作的檢查和監督，堅決杜絕舞弊行為的發生，確保體育考試平穩運行和公正公平。

中考體育考試將由各區縣統一組織實施，集中測試，當場向考生公布成績。北京市教委要求，現場體育考試必須在學生畢業當年的5月份進行，具體時間由區縣選定。同一區縣的考生必須在區縣統一規定的考試時間內進行考試，每名考生的全部項目必須在一個單元內（半天內）連續完成。

上海：擴大居住地登記入學范圍

上海近日啟動今年義務教育階段學校招生入學工作，將擴大本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年居住地登記入學試點，在去年三區五鎮試點的基礎上擴大到全市17個區縣及相關街鎮。

據介紹，試點街鎮登記報名的學生數少于招生計劃數時，區縣教育行政部門按照“就近對口入學”原則，安排學生進入義務教育階段學校就讀；如登記報名學生數多于招生計劃數，則按照“戶籍地與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再安排人戶分離者入學。對于外來務工人員同住子女的入學，須持相關居住證件等到區縣教育行政部門申請就讀，由區縣教育行政部門統籌安排入學。

今年起上海試行民辦初中、小學網上報名辦法，民辦學校報名時一律拒收各類競賽獲獎證書、等級考試證書，以及各種特制的個人豪華簡歷等材料。

山東：濱州市校方責任險實現全覆蓋

山東省濱州市自2006年在全省率先實施校方責任險以來，全市校方責任險年均保費達210萬元，實現了全市所有中小學100%投保。為保證廣大教師安全，該市還將教師納入保險范圍，截至目前，已有近萬名教師參保，投保金額達27萬余元。

濱州市校方責任保險實現統保6年來，已累計承保近240萬人次，收取保費1200多萬元，共辦結理賠案594人次，支付賠款171.1萬元。2011年全市校方責任險處理事故案件135件，支付賠款34萬元。近年來，該市實現了校園內傷亡案件零投訴，妥善化解了各類安全事故風險，形成了完善的教育風險轉移機制。

遼寧：沈陽投3億打造百所特色校

沈陽市教育局正式啟動百所義務教育學校提升工程。今年，沈陽將為此投入近3億元資金，對列入提升范圍的100所學校“缺啥補啥”。提升后的學校將建成特色學校。

按照規劃，沈陽市將用3年時間完成全市300所義務教育學校的提升。今年以初中為主，提升100所左右；明年以小學為主，提升100所左右；后年再提升100所左右。提升工程將從硬件和軟件兩個方面著手，硬件提升包括校舍維修改造、塑膠操場建設、體育器材配置、食堂功能改善、校園環境綠化等七個方面；軟件提升主要有配強學校領導班子、配齊學科教師、名優教師幫扶等。

據介紹，此次提升學校將建成特色學校。特色建設將面向全體學生，讓學生全員參與，逐步實現“一校一特色，一生一特長”。

內蒙古：實施高中階段免費教育

今年，內蒙古自治區將投入20億元實施高中階段免費教育政策，實現高中階段學生全部享受免學費、免費提供教科書的“兩免”政策，自治區將有82萬名學生受益。這是記者從日前召開的內蒙古2012年全區教育工作會議上了解到的。內蒙古在今年全面實現高中階段免費教育，比原定目標提前一年。

據悉，從2011年春季入學起，內蒙古首先對普通高中蒙古語和朝鮮語授課所有學生、中等職業學校所有學生和普通高中漢語授課家庭經濟困難學生實行“兩免”政策，其中，免學費的標準是每人每年2000元，免教科書費的標準是每人每年550元至600元。自治區財政共安排資金14億元以上，全區54.3萬名學生獲得資助，切實減輕了農牧民家庭和城鎮低收入家庭的經濟負擔。

今年，內蒙古將投入20億元推進高中階段“兩免”政策的實施，全面實現高中階段“兩免”，全區約82萬名學生受益，其中自治區本級承擔12.4億元。

此外，內蒙古今年將繼續加大教育投入，將從全區土地出讓凈收益中按10%計提教育資金，同時，將教育附加、地方教育附加、土地出讓收益中計提的教育資金列入財政綜合預算并與一般預算安排的教育資金統籌使用，確保在2012年實現財政教育支出占公共財政支出14%的目標。

歷史文化的記憶是靈感的土壤

——中國要變成有文化魅力的創新型國家，需要的動力就包括歷史文化的記憶，這是產生自主創新靈感的土壤。城市的價值不是簡單的“先進”與“落后”的比較，而應該是“文化的差異”。城市之競爭力來自于創造“有差異性文化”的能力。2012年獲普利茲克建筑獎建筑師王澍如是說。

珠海香洲要求小學低年級不留作業期末告別試卷

——本學期起，珠海市香洲區公辦小學一、二年級學生徹底告別書面作業。同時，該區越來越多的小學期中、期末考試告別了試卷，選擇面試等形式檢測學生。沒有了書面家庭作業，“到超市認識幾種蔬菜”“陪父母出門一起散步溝通”“朗讀給父母聽”等都可以成為新形式的作業，課堂教學也從以前單純圍繞課本開始向認知社會的綜合訓練轉變。

北京擬返聘退休民警至中小學幼兒園任專職校警

——今年，北京市有望再增加一個“警種”———校警。該市正組建校園警察隊伍，計劃年內進駐中小學和幼兒園。此前北京已在試點學校加派校警，校內外糾紛大大減少。按照初步方案，校園警察分為專職校警和責任校警兩種，初步測算，全市總體需求約3000人。專職校警將主要從市公安局各級單位退休不滿5年的民警中返聘，而責任校警則由學校、幼兒園所在地派出所選派社區民警擔任。目前，相關部門正在對專職校警的補貼、校園警務室建設等經費進行測算。

文化建設更應知常守道

——陳彥在《人民日報》撰文指出：文化建設從來沒有提到現在這樣一種高度來認識和踐行過，這是我國經濟社會發展到一定階段的理性思考，也是文化自覺自信中的全民共識。文化是確保經濟社會平穩長久運行的最本質的潤滑、引領與助推。文化建設的根本目的是讓人生活得更美好，讓人與人之間、人與自然之間更加友好和諧地相處共生。而既詩意又理性、又有尊嚴地棲居生存下去，正是人類的恒常之道。

80后已經被學科體制束縛

——80后現在首先要考慮的，寫的東西像不像一篇論文，然后要很周全，面面俱到，再到核心期刊發表。這樣一來，思想的敏感性和鮮活性，恐怕都會受到一些壓抑，這是一個重要原因。你到一份發行量幾十萬或幾百萬份的報紙發表文章，即使引發了文學爭論或產生了巨大反響，都不能算學術成果。而別人在一個發行量很小的學報發上3000字，就可以算。80后青年評論家在文學批評界的缺位引發了關注，60后評論家王彬彬如是說。

辦男校能否破解“男孩危機”

——近年來，“男孩危機”受到了社會各界的廣泛關注。上海市黃浦區與華東師范大學日前簽訂合作協議，依托上海市第八中學在高中學段探索建立男子中學，應對當前教育領域普遍存在的“男孩危機”，解決學校“陰盛陽衰”“男孩女性化”等問題。此舉引起了社會對“拯救男孩”的再討論。

高學歷父母教育子女應有平常心

——在當前應試教育仍很盛行的情況下，很多高學歷家長往往迷信自己的成功經驗，希望孩子將來比自己更成功。這種畸形的家庭教育不僅不能讓孩子贏在起跑線上，反而令他們苦不堪言，出現逆反心理、厭學情緒。

畢竟時代不同了，家長不能總是按照過去的老辦法來教育孩子，將孩子的休息時間擠占得干干凈凈。只有勞逸結合才能充分激發孩子的學習積極性、主動性和創造性，引導孩子養成良好的學習習慣。只有培養孩子多方面的興趣和愛好，增強動手能力，讓孩子多接觸社會與自然，開闊視野，才更有利于孩子的健康成長。