綠色教育：為了實現“就近上好學”的理想

●實行“20+20親近母語行動”，即全區五萬小學生每天晨誦、午寫各20分鐘；

●推行“義務教育綠色教學質量評價體系”，將學生全部學科納入學業評價范圍，實施學片校際質量捆綁評價；

●在全區每所義務教育階段學校開展“大家唱、大家跳、大家展”活動，并將學生體質健康水平納入學校年度績效考核；

●2012年，武昌區高考各項指標居武漢市首位，平均10名高中生中有3名考上重點大學；

●開展教師人事制度改革，計劃在2年內將不適應教師崗位的600名教師轉崗至社區街道……

這一組教育“事件”的呈現，讓我們依稀觸摸到湖北省武漢市武昌區基礎教育改革與發展的脈搏，感受到“綠色教育”的清新和蓬勃。近日，本刊記者就該區“綠色教育”這一辦學理念的具體情況，采訪了湖北省武漢市武昌區教育局局長王興文。

核心：以人為本回歸教育本質

武昌，這個發祥于中國新式教育的濱江古城，在每—個歷史階段都保持著教育高位運行的姿態，素有“學在武昌”的美譽。在該區教育局局長王興文看來，根植武昌水土的武昌教育發展，自古以來就有著以人為本，追求卓越的教育精神。

記者：請您首先說說，“綠色教育”理念和武昌地域文化與經濟社會發展之間有什么關系？

王興文：我區教育的發展離不開本土文化的滋養，更離不開區委、區政府的決策和支持。多年來，區委、區政府高度重視教育發展，形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為樂，師以從教為榮”的優良傳統。雖然我區地廣人多，但政府首先確保了教育經費上的投入。如今，我區財政投入的40%用于教育，這個數字應該很能說明問題。悠久深厚的文化，政通人和的社會環境孕育了我區新興的教育；同時，教育的發展也成了我區經濟社會建設的一張亮麗名片?？梢哉f，我區教育是“幸運”的，因為我們擁有一方適合教育“生長”的環境與沃土；同時，我區教育又是面臨挑戰的，因為無論是從歷史的角度還是從當前我區經濟社會發展的要求，我們的教育都必須追求卓越，必須保持高位運行發展，這是一段不能止步的前進道路，是歷史賦予我們的時代使命。

記者：那么，你們提出“綠色教育”理念的基礎和背景是什么呢？

王興文：我區在2009年基本完成了教育布局調整，進行了教師人事制度改革，實行了教師績效工資制。如今，區政府已經基本解決好了制約教育發展的幾個最基本的問題，這保證了我區教育達到初步均衡水平。十二五期間，國家提出實現讓學生從“有學上”到“上好學”的辦學方向。鑒于此，我區有針對性地提出讓學生“就近上好學”。如今，我區已經具備了實現這個愿景的基礎和條件。

2008年，我們在全區做了一次教育質量調研，調研結果顯示：大多數學生感到學習負擔較重。這說明，學生的日常學習存在“高投入、高消耗、高污染”的“三高”現象。學習內容單一、學習方式不當、學習時間延長和發展目標的單一都是“三高”的表現，這使學生視力下降、睡眠不足、學習興趣減退等，不能不說是一種“成長污染”。同時，我們了解到校園人際關系需要進一步和諧，學生在學習方法、自信心、行為習慣方面都有比較大的發展空間。

正因為如此，我們才提出了“綠色教育”理念，助推學生健康成長。

記者：課改已經進行十多年了，為什么我們的教育還是存在“三高”的現象呢？“綠色教育”理念的提出對其有何化解作用呢？

王興文：我們仔細分析了問題產生的原因，它不僅表現在多方--面，而且還十分復雜。如以人為本的教育理念沒有完全轉化為具體有效的教育行動；素質教育的本質要求沒有大面積深入到日常的課堂教學和德育活動；學生學業發展水平標準的缺失使教育的著力點時常隨著社會風向的飄移而搖擺；干部教師隊伍的結構性問題和專業發展問題依然困擾著內涵發展的進程；教育科學技術和信息技術的占有和運用處于相對較低的水平；優質教育資源的數量還不能滿足每一個孩子接受優質教育的需求；憑感覺、“差不多”的思維方式和相對粗放的管理方式已不能適應教育持續發展的要求，等等。同時，從教育外部來看，在當前教育體制和招生考試制度沒有突破性的變革前，社會和家長對教育的評價主要還是以學科分數的高低為標準，缺乏有利于學生終生發展與健康成長的教育觀念。這些問題反映到現實中，就是擇校熱、校際差距、急功近利、觀念和行為的落差、加重學生課業負擔、片面追求分數和學段發展要求不明晰等。

歸根到底一句話，要想實現教育新的發展，我們必須回歸教育本質，真正用行動來詮釋“以人為本”。

由此，我們提出了“綠色教育”理念，意在對教育本質的回歸，希望把工作的重心回歸到“以人為本”的常識上來。我們希望通過全方位的策劃和實踐，將課改十年的新觀念、新思想真正轉化為切實的日常教育行為，把“以人為本”的教育思想反映在學生真切的日常校園生活之中，反映在每+孩子的成長歷程之中。

藍圖：創建“綠色教育強區”

從綠色教學質量到綠色教育，從綠色教育再到創建綠色教育強區，圍繞著以人為本的教育本質，武昌區正在經歷著一段堅實的教育思想與實踐之旅。

記者！你們提出的綠色教育理念，經歷了一個怎樣的過程呢？

王興文：我們對綠色教育理念的認識也是逐步豐富，逐步深刻，逐步明晰的。最初，我們針對教學中存在的問題，提出了綠色教學質量的概念，簡單地說就是三個不要一個只要，即犧牲學生健康的質量不要，高投入低產出的質量不要，虛假的質量不要，只要科學健康、可持續存在的質量。在此基礎上，我們明確了綠色教育的發展理念，再次審視教育對生命成長的價值，關注每一位師生的生活與教育質量。在研制“十二五”規劃過程中，我們明確提出了創建綠色教育強區的目標，希望整合各方力量，通過全面策劃和項目推進的方式，積極促進學生的健康成長，創建一個擁有健康生態的綠色教育之區。應該說，這個思想運行的過程，是個從實踐中來，又回歸于實踐的過程。多年來，我們一直努力于如何把先進的教育理念、教育思想體現在校長的辦學行為和教師的教育教學行為之中，并將其反映在真實的課堂教學當中。這個從思想到行為的轉化，真真切切地體現在學生的發展上，它是一個非常艱苦的過程，也是我們必須面對和突破的難題。

記者：那么，您是如何理解綠色教育理念的呢？

王興文：綠色是生命的顏色，象征著生機與活力。綠色教育是以生命為起點，以生命為載體，以生命為發展對象的。

簡單地說，綠色教育包涵三層含義：一是生命性，即尊重和呵護生命是綠色教育的前提和本質；二是規律性，即學生身心發展的規律就是教育的規律，要用科學的教育方法培養健康全面可持續發展的學生，為學生的幸福人生奠基；三是開放性，即綠色教育是與社會、政府和社區融為一體的，需要與外部環境充分的融合及與新思想觀念的不斷引入，同時還要充分依靠學生家長和社區的力量來發展教育。

記者：在您心目中，“綠色教育強區”有一個什么樣的愿景呢？

王興文：我歸結為兩方面：學生就近上好學，教師就近從好教。我們力求以較小的教育投入，產生較好的教育效果。這個教育投入不僅僅是財力的投入，還包括人力資源的投入、時間和精力的投入、智慧的投入等。我們提出教師就近從好教，就是要解除教師的后顧之憂讓他們全身心地投入到教育與生活當中去。要做好這兩方面，整個教育發展方方面面的工作都要調動起來?？梢哉f，創建“綠色教育強區”，不以提出新思想、新理論為重點，最主要的是行動，而行動中最主要的就是做到敬畏法規、遵循規律，這是我們實現綠色教育科學發展的兩個思考原則。我們要讓好的思想觀念通過行動落地生根，轉化成真切的教育效果，體現在學生的身上。

路徑：策劃與堅守都是—種智慧

圍繞著綠色教育強區建設，武昌區開始了頂層設計、項目推進、過程落實等一系列的艱苦探索，采取先易后難、先內后外的原則，一步一步向著預想的目標邁進。

記者：請您給我們介紹一下，你們創建綠色教育強區的具體思路是什么？

王興文：一是提供公平入學的機會。我們著力建設適應我區城市發展與人口變化的教育；優化入學政策，保障學生權益；提出校際捆綁發展，協同提高。這些都是從政策、建設、軟實力等各個方面為學生提供公平入學的機會。

二是提高教育質量。其中，最重要的是落實教育內容的全面性和教育過程的有效性，這是構成綠色教育的兩個最基本的要求。從行為上講，就是抓好課程建設，落實作息時間與各項教育教學活動。國家課程計劃是很強的國家意志的表達，如何去真正落實它，不僅僅要呈現在課表上，更要體現在課堂上。在作息時間上，大課間怎么落實，如何提高“兩操”效率等，都需要我們去認真思考。這些問題，都有一個保質、保量并存的問題，把這些問題都落實了，教育質量也就提高了。

三是通過教師與學校發展為學生成長助力。綠色教育的首要目標就是要促進學生全面、健康的成長和個性發展。我們要不斷鼓勵教師形成自己的教學風格，讓他們成為自信、優秀而又有個性的教師；同時，還要努力促進教師專業發展和學校優質特色發展。只有教師和學校得到了發展，才能共同服務于學生全面、健康的成長和個性發展。

四是構建綠色教育立體網絡。一方面，我們要在教育改革方面爭取家長和社區的支持；另一方面，要構建立體教育網絡，將家長和社區納入到學生發展的管理體系中來。鑒于此，綠色教育生態的構建，需要我區所有的教育工作者改變觀念，主動出擊，積極互動，深入挖掘，統籌協調政府、社區、家長以及各類教育資源作并將其作為重要的教育力量。

記者：在推進綠色教育時，你們做過哪些有益的探索？

王興文：基于以上思考，我們把綠色教育作為我區教育發展的核心價值觀，并以評價改革為突破口，積極在管理體制、隊伍建設、平臺搭建等方面進行探索，努力為學生的終身發展奠定好堅實的基礎，促進學生全面、健康、可持續的發展。

一是構建綠色教育管理新機制。我區圍繞教育發展目標，堅持德育為首，全面推進生本德育，深入實施學生成長導師制，加強心理健康教育，加大德育隊伍建設和家長學校建設，不斷提升德育工作的針對性和有效性。同時，我們還不斷深化課程改革，開齊、開足、開好各級各類課程，有效構建多樣化、特色化的校本課程，大大地滿足了全區學生個性化發展的需求。我們積極開展“有效教研與有效教學”系列教學質量主題年活動，研制適合我區的“有效課堂評價標準”積極提升課堂教學效率，努力減輕學生課業負擔，全面提升教育質量。我們不斷完善區、片、校三級教研網絡，加大研訓工作力度，加強集體備課的管理，促進廣大教師專業化發展，不斷提升其教書育人的能力。我們全面構建、全覆蓋調研的長效機制，深入研究學情，狠抓課堂常規，加強問題的診斷與精細化管理，不斷提升學校教育教學水平，促進每一個學生全面、健康地發展。

二是完善綠色教育質量評價新體系。在綠色教育觀的引領下，我區努力構建以遵循規律、輕負高效、充滿活力、可持續發展為核心的綠色教育質量三級評價體系，以評價變革引領全區教育科學發展，促進全體學生全面、健康地成長。

所謂綠色教育三級質量評價體系，即促進全區教育均衡發展的整體性評價、促進學校內涵發展的過程性評價、促進學生持續發展的全學科評價。“整體性評價”是以北片學區、特色教育聯盟、聯動發展三類“教育發展共同體”為基礎，并研制了《武昌區義務段學校整體評價聯動發展方案》，變單一的學校個體評價為對學校個體評價與發展共同體的整體評價相結合的方式，全面提升學校辦學質量和辦學效益。“全過程性評價”是變單一的分數評價為學校教育教學管理的全過程評價，它涵蓋了考試、課程、作業、教研、學籍、招生等方面，以引導中小學校向過程管理要質量，實現綠色質量的可控性?！叭珜W科評價”是將國家課程計劃的全部學科課程納入教學質量評價范疇，對學生每門學科學業達成度水平、自主學習意識與能力發展水平、學校教學常規管理水平進行評價，努力促進學生全面、健康地成長。

三是實施學生全面發展新舉措。為促進學生全面發展與健康成長，我區以小學生語文素養提升為突破口，在所有小學生中實施“20+20”語文素養提升工程，即小學各年級每周給學生安排四節20分鐘的誦（閱）讀和五節20分鐘的書法時間，逐步實現小學生讀好書、寫好字、誦好篇、寫好文的目標。區教育局還積極籌措資金，統一印發誦讀讀本和寫字教材，各小學師生廣泛參與，不斷豐富教材內容，為學生全面發展奠定了堅實的基礎。

同時，全區加大了體藝等非考試科目的教學管理力度，開齊、開足了各類課程。我們將每天1小時的“陽光體育運動”時間納入到中小學校的作息時間中進行統一執行，并創新形式、開發全新項目，做到了“天天有活動，班班有安排，人人有項目”。如今，我們建立了32個“初中體育與藝術活動基地”，6所市級體育后備人才試點高中，9所市級體育藝術特色高中，組建了多個學生藝術社團，為學生的個性成長提供了發展平臺。我們以北片學區為主，通過教師走教加大優質課程的交流力度，著力構建學區課程；不斷加強中小學生科技教育，加大科技教育特色學校的建設力度，組織開展各類科技競賽活動，全力提升學生綜合素養。

四是創新隊伍建設新模式。我區在打造“綠色教育之區”的過程中，始終把“人才強教戰略”擺在突出位置。在師資隊伍建設方面，我們以教師能力提升為核心，積極構建面向全員、突出骨干、傾斜名優的“金字塔”型的培養模式。我們以教研培訓中心為主體，以學校為主陣地，引導教師聚焦小問題、研究小課題、培訓小課程，全力推進校本培訓。我們還充分發揮優秀青年教師協作組和名師工作室作用，加強學科研修團隊建設。在此基礎上，我區充分發揮地域優勢，借智高校，積極為名師、名校長搭建成長平臺，努力造就教學領軍人物。

我們以培養專家型校長為目標，利用區位優勢，聘請周邊高校知名教授作為干訓兼職教師，加強學校黨政一把手的培訓；開辦了“武昌教育大講堂”，先后請來國內知名教育家鮑傳友、王紅、檀傳寶、陸士楨、鄭杰、程紅兵等主講，引領干部加強學習，更新教育思想；先后派遣30多位中小學校長、書記到教育發達地區掛職培訓，深度體驗，提升能力；實施“導師制”，委托國內知名教育家對個別校長進行深度指導，培養教育家型的校長；不斷完善校長任期制，實施科學評價、公正評價，充分調動干部工作的積極性和主動性。

五是推進教育信息化引領教育現代化。教育信息化是未來教育改革與發展的基礎性支撐條件之一，對提升我區教育現代化水平具有重要的戰略意義。我們以信息化建設作為加速武昌教育優質均衡發展的“引擎”，積極實施“武昌區教育信息化建設工程”，推動我區教育積極完善管理理念、創新教育管理方式、變革教育教學行為，為構建“綠色教育強區”奠定好基礎。

近年來，我區不斷加大投入，以教育信息化基礎設施建設和教師隊伍培養為基礎，以教育信息資源建設和開發應用為重點，以加快教育改革和全面人才培養為根本，加速實現我區基礎教育信息化。我們力爭在5年內，不斷提高教育技術裝備水平，使網絡信息全面覆蓋每一個班級。

期待：為了“就近上好學”的理想

綠色教育，這個命題看似有些詩意，但當她與為每一個適齡兒童“就近上好學”的理想相連的時候，當她以一種樸素、真切的“行走”方式存在的時候，我們不得不說，這份詩意如此厚實，如此穩健，如此沉靜。由此可見，綠色教育是武昌區始終堅守的理想教育愿景。

記者：最后請您談談，您對綠色教育的探索與實踐還有何期待？

王興文：如今，這一教育發展理念得到了越來越多的學校書記、校長的認同和支持，并在不少學校的教育實踐中開始逐步貫徹。但需要注意的是，我們是以“綠色教育”統領全區學校發展的，并不是用一種同質化的教育模式來推進，這需要全區學校在“綠色教育”辦學理念和價值觀的指導下，緊密結合學校校情和發展基礎，自覺思考、主動研究、積極實踐，讓綠色教育價值取向上的認同慢慢內化在學校的校園文化之中，落實到學校的管理行為之中，逐漸成為每位教師共同的教育追求與具體的行為，讓我區這片教育生態園地充滿陽光與活力。

變革行為遠比改變觀念更加困難，落實比決策更加困難，堅守比創新更加困難。但只要我們堅守信念，堅持行動，“學生就近上好學”，這種以人為本的教育就一定會實現。

（責任編輯 羅登廉）