捍衛(wèi)高等教育標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)高等教育進(jìn)步

摘 要：為了指導(dǎo)新一年度的工作，英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署于2011年9月制定了《2011-2012年度計(jì)劃》，部署了9個(gè)工作重點(diǎn)。該年度計(jì)劃的制定，以《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》中確立的包括得到學(xué)生認(rèn)可、捍衛(wèi)高等教育標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)高等教育進(jìn)步及增進(jìn)公眾理解等在內(nèi)的4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)。

關(guān)鍵詞：英國(guó)教育；高等教育；高等教育質(zhì)量保障署；2011-2014年戰(zhàn)略目標(biāo)；2011-2012年度計(jì)劃

中圖分類號(hào)：G51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3937（2012）04-0020-04

英國(guó)的高等教育在世界上享有盛譽(yù)，關(guān)鍵之一在于其對(duì)高等教育質(zhì)量的重視和完善的外部質(zhì)量保障機(jī)制。英國(guó)對(duì)高等教育質(zhì)量的關(guān)注可以追溯至進(jìn)入高等教育大眾化階段的20世紀(jì)60年代。之后隨著英國(guó)高等教育體制從“二元制”向“一元制”的轉(zhuǎn)變，高等教育外部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)歷經(jīng)變革，最后至1997年，高等教育質(zhì)量保障署（The Quality Assurance Agency for Higher Education，以下簡(jiǎn)稱QAA）成立，擔(dān)負(fù)起向英國(guó)高校提供質(zhì)量保障服務(wù)的重要責(zé)任。自成立以來(lái)，從初期的“延續(xù)工作”到2002年改革后的“院校審查”，英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署實(shí)現(xiàn)了新的跨越與發(fā)展，為英國(guó)高等教育標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)和質(zhì)量的保障發(fā)揮了重要作用。[1]

QAA一向都很重視戰(zhàn)略規(guī)劃工作，自2002年進(jìn)行改革以來(lái)，已先后制定了《2003-2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》及《2006-2011年戰(zhàn)略規(guī)劃》，且這兩項(xiàng)規(guī)劃都已順利完成。為了指導(dǎo)新一階段的質(zhì)量保障工作，QAA于2011年9月發(fā)布了《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》，其中確立了新時(shí)期的四大戰(zhàn)略目標(biāo)，并據(jù)此制定了《2011-2012年度計(jì)劃》，部署了9個(gè)工作重點(diǎn)，以此來(lái)規(guī)劃、指導(dǎo)新一年度的高等教育質(zhì)量保障工作，進(jìn)而保證戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、制定依據(jù)：

2011-2014年戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容[2]

為了指導(dǎo)新一階段的工作，QAA于2011年9月23日發(fā)布了新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略——《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》，其中確立了新時(shí)期英國(guó)高等教育質(zhì)量保障工作的四大戰(zhàn)略目標(biāo)：

（一）滿足學(xué)生的需求并得到他們的尊重

學(xué)生是高等教育最重要的參與者，是所有質(zhì)量保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障學(xué)生的權(quán)益并得到他們的認(rèn)可對(duì)于QAA的發(fā)展具有重要意義。因此，規(guī)劃指出，QAA應(yīng)努力工作以盡可能確保每一位學(xué)生都能獲得最好的教育體驗(yàn)，并應(yīng)為那些旨在滿足學(xué)生各種期望的高校提供支持。此外，QAA要在高等教育標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量方面與學(xué)生建立清晰、暢通的溝通機(jī)制，并把他們當(dāng)作工作伙伴。同時(shí)，對(duì)于學(xué)生提出的各種觀點(diǎn)及多樣化需求，QAA應(yīng)及時(shí)做出回應(yīng)，充分保障他們的權(quán)益。

（二）在國(guó)際化及國(guó)內(nèi)日益多元化的背景下捍衛(wèi)高等教育標(biāo)準(zhǔn)

捍衛(wèi)英國(guó)高等教育的標(biāo)準(zhǔn)是QAA的重要使命，是其義不容辭的責(zé)任，不管在何種情況下，不管遇到何種挑戰(zhàn)，QAA都應(yīng)做到這一點(diǎn)。因此，規(guī)劃要求，作為一個(gè)獨(dú)立的、受信任的組織機(jī)構(gòu)，QAA應(yīng)捍衛(wèi)高等教育標(biāo)準(zhǔn)，以賦予學(xué)生、雇主及更廣泛的公眾一種信心——英國(guó)的高等教育資格證書(shū)具有被普遍認(rèn)可的價(jià)值。在國(guó)際化及國(guó)內(nèi)日益多元化的背景下，QAA要采取積極措施來(lái)應(yīng)對(duì)各種新的挑戰(zhàn)，改革英國(guó)的質(zhì)量保障體系以使之保持有效性和適應(yīng)性。據(jù)此，QAA要對(duì)各種全國(guó)性的問(wèn)題做出回應(yīng)，如規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，支持差異化和促進(jìn)增長(zhǎng)等。總之，不管是在英國(guó)國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外就讀，QAA應(yīng)保障每一位為取得英國(guó)高等教育資格而努力的人的權(quán)益。

（三）推動(dòng)英國(guó)高等教育取得進(jìn)步

質(zhì)量保障可看作是一種措施，其最終的目的是使英國(guó)的高等教育取得進(jìn)步，作為英國(guó)高等教育質(zhì)量保障的關(guān)鍵組織機(jī)構(gòu)，QAA應(yīng)積極、全面發(fā)揮自己的作用。因此，規(guī)劃指出，QAA的評(píng)估報(bào)告要對(duì)其調(diào)查結(jié)果進(jìn)行清楚的、權(quán)威的解釋。同時(shí)，QAA要對(duì)做得好的方面以及需要改進(jìn)的地方做出判斷，并廣泛傳達(dá)這一信息，以不斷改善學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。特別是，QAA應(yīng)保持和更好發(fā)揮其作為“高等教育標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和發(fā)展方面獨(dú)立專家”的作用，這是整個(gè)高等教育界對(duì)它的評(píng)價(jià)，更是它的職責(zé)和努力的方向。因此，QAA應(yīng)更廣泛地提供服務(wù)，公開(kāi)分享專業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)爭(zhēng)論和積極的變革，以此建立良好聲譽(yù)。此外，QAA還要對(duì)公眾的投訴迅速展開(kāi)調(diào)查，并期望大學(xué)和學(xué)院依據(jù)其調(diào)查結(jié)果采取行動(dòng)。

（四）增進(jìn)公眾對(duì)高等教育標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的理解

英國(guó)高等教育質(zhì)量保障工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)社會(huì)公眾的理解與支持，他們是決定QAA工作成敗的重要因素之一。因此，規(guī)劃要求，QAA應(yīng)以公眾可以理解的方式來(lái)介紹和討論高等教育的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。QAA的出版物應(yīng)向不同的讀者（包括學(xué)生、未來(lái)的學(xué)生以及對(duì)此感興趣的社會(huì)公眾）開(kāi)放并提供相關(guān)幫助。QAA應(yīng)積極努力在判斷大學(xué)和學(xué)院所提供信息的真實(shí)性上取得進(jìn)展。此外，QAA要加強(qiáng)科研基地建設(shè)，引導(dǎo)政策發(fā)展，并促進(jìn)公開(kāi)討論的開(kāi)展。

二、九個(gè)工作重點(diǎn)[3]

為了更好地開(kāi)展具體工作，更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，以《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》制定的戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，QAA于2011年9月27日發(fā)布了《2011-2012年度計(jì)劃》，確立了新一年度的9個(gè)工作重點(diǎn)，每個(gè)工作重點(diǎn)都有具體的戰(zhàn)略目標(biāo)指向、工作項(xiàng)目、工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，來(lái)保證工作的順利開(kāi)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。

（一）工作重點(diǎn)一

此工作重點(diǎn)針對(duì)1、3項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是繼續(xù)進(jìn)行具有權(quán)威性的評(píng)估，并且逐步采用能夠更好地迎合學(xué)生、院校機(jī)構(gòu)以及其他利益相關(guān)者需要的評(píng)估方法。具體工作項(xiàng)目包括：①在英格蘭和北愛(ài)爾蘭實(shí)行新的院校審查方法；②在英格蘭、北愛(ài)爾蘭、蘇格蘭和威爾士實(shí)施評(píng)估項(xiàng)目；③確保各院校的行動(dòng)計(jì)劃得以實(shí)施，使它們能夠根據(jù)得以確認(rèn)的關(guān)注點(diǎn)和建議采取適當(dāng)?shù)募m正措施；④基于存在的協(xié)同有效性和通用性，考慮不同評(píng)估方法之間的集合范圍，以開(kāi)發(fā)評(píng)估英格蘭高等繼續(xù)教育的新方法，并安排合作性的評(píng)估，包括跨國(guó)高等教育等；⑤在全英范圍內(nèi)，指導(dǎo)私立高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施教育監(jiān)管評(píng)估項(xiàng)目。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①評(píng)估項(xiàng)目在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成；②院校機(jī)構(gòu)和評(píng)估者對(duì)評(píng)估進(jìn)行積極評(píng)價(jià)；③各個(gè)院校的行動(dòng)計(jì)劃按時(shí)完成；④學(xué)生、院校機(jī)構(gòu)以及其他利益相關(guān)者支持新的評(píng)估方法；⑤更多的學(xué)生參與到評(píng)估活動(dòng)中來(lái)。

（二）工作重點(diǎn)二

此工作重點(diǎn)針對(duì)1、2、4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是積極參與到國(guó)內(nèi)或國(guó)際上高等教育的發(fā)展中，為學(xué)生、院校機(jī)構(gòu)和其他利益相關(guān)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。具體工作項(xiàng)目包括：①推動(dòng)蘇格蘭的質(zhì)量評(píng)估工作并適時(shí)參與效果評(píng)價(jià)；②考慮威爾士高等教育管理評(píng)估的具體內(nèi)容；③廣泛而有效地與公務(wù)員、智囊團(tuán)及公共事務(wù)領(lǐng)域的其他參與者進(jìn)行交談，且對(duì)“以學(xué)生為中心的高等教育”做出積極有效的回應(yīng)，包括開(kāi)發(fā)質(zhì)量保證中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法等；④確保英國(guó)高等教育的發(fā)展為歐洲所深刻理解，以求更廣泛的國(guó)際發(fā)展。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①在全英范圍內(nèi)，QAA繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量保障工作中心的作用；②QAA的組織結(jié)構(gòu)、管理方式具有充分的靈活性，且與以學(xué)生為中心的方法取向相適應(yīng)；③QAA有效地參與高等教育未來(lái)發(fā)展的公開(kāi)探討；④英國(guó)在高等教育質(zhì)量保障方面的做法在國(guó)際上得到肯定。

（三）工作重點(diǎn)三

此工作重點(diǎn)針對(duì)1、4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是以一種對(duì)學(xué)生、院校機(jī)構(gòu)、其他利益相關(guān)者及更多公眾有價(jià)值的方式來(lái)傳達(dá)QAA的工作。具體工作項(xiàng)目包括：①通過(guò)各種媒體發(fā)布QAA的出版物和通訊，從而提供有用的公共信息，以兌現(xiàn)QAA對(duì)公眾的承諾；②以可理解的方式公布所有關(guān)鍵的通訊信息，特別是評(píng)估報(bào)告；③開(kāi)發(fā)和維持有效的內(nèi)部溝通渠道。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①公眾對(duì)QAA總結(jié)、出版物和通訊的需求增加；②公眾對(duì)提供有用信息的出版物和通訊給予積極的反饋；③在學(xué)生及他們的顧問(wèn)中間增強(qiáng)QAA的作用意識(shí)。

（四）工作重點(diǎn)四

此工作重點(diǎn)針對(duì)1、3、4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是編寫和實(shí)施“新的英國(guó)高等教育質(zhì)量代碼（2011年）”，增強(qiáng)在制定和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面的框架作用，提高質(zhì)量，從而改善英國(guó)高等教育中學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活體驗(yàn)。具體工作項(xiàng)目包括：①開(kāi)發(fā)和推廣英國(guó)質(zhì)量代碼；②確保英國(guó)質(zhì)量代碼與評(píng)估方法相整合從而與歐洲的發(fā)展相一致；③在英國(guó)質(zhì)量代碼中開(kāi)發(fā)公共信息的部分。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①為學(xué)生和利益相關(guān)者的參與提供機(jī)會(huì)；②確保高等教育院校機(jī)構(gòu)和評(píng)估者在評(píng)估過(guò)程中使用英國(guó)質(zhì)量代碼；③對(duì)英國(guó)質(zhì)量代碼后續(xù)的開(kāi)發(fā)及評(píng)價(jià)工作及時(shí)做出回應(yīng)。

（五）工作重點(diǎn)五

此工作重點(diǎn)針對(duì)2、3項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是增強(qiáng)QAA提供可靠資源和服務(wù)的能力，幫助高等院校為學(xué)生帶來(lái)更好的學(xué)習(xí)和生活體驗(yàn)。具體工作項(xiàng)目包括：①出版、宣傳和推廣總結(jié)性的、評(píng)估性的和主題明確的報(bào)告，以增強(qiáng)提供可靠資源和服務(wù)的能力；②繼續(xù)增加主題項(xiàng)目和出版物。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①對(duì)QAA所提供的服務(wù)、出版物及各種資料的需求不斷增長(zhǎng)；②QAA的努力在實(shí)踐中確實(shí)發(fā)揮了積極作用的其他證明。

（六）工作重點(diǎn)六

此工作重點(diǎn)針對(duì)1、3、4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是對(duì)公眾關(guān)心的任何有關(guān)高等教育標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究并予以解決。具體工作項(xiàng)目包括：①根據(jù)已發(fā)布的程序安排、時(shí)間表及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)詢問(wèn)及調(diào)查研究；②就相關(guān)調(diào)查研究的結(jié)果發(fā)布報(bào)告，最后整理到年度報(bào)告中。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成有關(guān)調(diào)查；②按時(shí)發(fā)布調(diào)查報(bào)告且要能夠應(yīng)對(duì)各種質(zhì)疑；③對(duì)于學(xué)生與各利益相關(guān)者的關(guān)系要有更強(qiáng)的意識(shí)。

（七）工作重點(diǎn)七

此工作重點(diǎn)針對(duì)1、2、4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是檢查QAA所提供的服務(wù)范圍是否足夠支持當(dāng)今不斷變化的高等教育格局——繼續(xù)教育學(xué)院和私立教育機(jī)構(gòu)發(fā)揮著越來(lái)越重要的擴(kuò)展作用。具體工作項(xiàng)目包括：①根據(jù)不斷變化的外部需求隨時(shí)檢查QAA的“學(xué)位授予資格與大學(xué)頭銜”條件標(biāo)準(zhǔn)（Dｅｇｒｅｅ－Aｗａｒｄｉｎｇ Pｏｗｅｒｓ ａｎｄ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｔｉｔｌｅ Cｒｉｔｅｒｉａ），詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況并向政府提出建議；②不斷更新QAA高等教育準(zhǔn)入認(rèn)可方案的管理和財(cái)務(wù)狀況，包括準(zhǔn)入認(rèn)可代理機(jī)構(gòu)審查和授權(quán)工作的安排；③必要時(shí)檢查組織管理和捐獻(xiàn)工作；④確保QAA擁有適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)和系統(tǒng)來(lái)提供多樣化的服務(wù)；⑤在全英范圍內(nèi)對(duì)私立高等教育開(kāi)展教育監(jiān)管工作。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①提供多樣化的服務(wù)，吸引更多的客戶；②管理工作的不斷進(jìn)行，“學(xué)位授予資格與大學(xué)頭銜”條件標(biāo)準(zhǔn)以及高等教育準(zhǔn)入方案的持續(xù)更新。

（八）工作重點(diǎn)八

此工作重點(diǎn)針對(duì)2、4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，工作內(nèi)容是積極加強(qiáng)、擴(kuò)展QAA的外部關(guān)系，在國(guó)內(nèi)外尋找有影響力的并認(rèn)可QAA在質(zhì)量保障方面所作承諾的合作伙伴。具體工作項(xiàng)目包括：①評(píng)估與目前國(guó)內(nèi)外合作伙伴合作的有效性；②開(kāi)展或評(píng)估與利益相關(guān)者的合作及所參與的一些國(guó)際戰(zhàn)略和活動(dòng)；③增強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外合作伙伴的協(xié)同增效效應(yīng)。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①邀請(qǐng)QAA參加共同活動(dòng)的組織數(shù)量和范圍的增長(zhǎng)；②與利益相關(guān)者合作戰(zhàn)略及最新的國(guó)際戰(zhàn)略的實(shí)施；③作為英國(guó)、歐洲甚至全世界質(zhì)量保障的關(guān)鍵組織，QAA得到廣泛認(rèn)可。

（九）工作重點(diǎn)九

此工作重點(diǎn)旨在進(jìn)行有效的資源配置和管理，鞏固所有的工作，以實(shí)現(xiàn)QAA的組織目標(biāo)。工作內(nèi)容是管理QAA的資源，充分拓展資金收入的來(lái)源渠道，以保證其能夠提供持續(xù)性的全面服務(wù)，盡可能地實(shí)現(xiàn)資金的價(jià)值。具體工作項(xiàng)目包括：①實(shí)行QAA“績(jī)效管理制度”和“單一平等計(jì)劃”；②完成過(guò)程反思與組織變革計(jì)劃，為雇員成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變提供支持；③完善QAA信息管理系統(tǒng)以支持新的評(píng)估方法的應(yīng)用，公共信息的提供及最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的共享；④采取適當(dāng)?shù)姆绞酵卣剐碌氖杖雭?lái)源，包括在全英范圍內(nèi)對(duì)私立高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施教育監(jiān)管等；⑤根據(jù)財(cái)務(wù)狀況的變化不斷調(diào)整QAA資源管理方式。該工作重點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：①Q(mào)AA更好地實(shí)現(xiàn)了資金的價(jià)值；②第三方收入來(lái)源得到擴(kuò)展；③通過(guò)外部審計(jì)獲得了積極的反饋。

三、評(píng)價(jià)與思考

戰(zhàn)略規(guī)劃始終是QAA的工作重點(diǎn)之一，在相繼完成《2003-2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》及《2006-2011年戰(zhàn)略規(guī)劃》之后，QAA又制定了新的《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》。戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)于指導(dǎo)階段性的工作具有重要意義，是其把握方向的行動(dòng)指南。《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》與先前的規(guī)劃相比內(nèi)容較少但簡(jiǎn)潔明了，體現(xiàn)了QAA更加注重戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)效性及實(shí)際指導(dǎo)意義。戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容，是這一階段所有工作所要實(shí)現(xiàn)的預(yù)期成果。《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》中制定了四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，從學(xué)生、高等院校、社會(huì)公眾、國(guó)內(nèi)、國(guó)際等角度闡明了其要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。與2006-2011年的戰(zhàn)略規(guī)劃確立的九大戰(zhàn)略目標(biāo)相比，在具體內(nèi)容上，2011-2014年戰(zhàn)略目標(biāo)更加簡(jiǎn)練、注重相關(guān)內(nèi)容的整合與提煉；在目標(biāo)角度上，總體上同樣是學(xué)生、高等院校、社會(huì)公眾、國(guó)內(nèi)、國(guó)際等方面；在改革與發(fā)展趨勢(shì)上，可以體現(xiàn)出更加注重學(xué)生的權(quán)益、更加注重強(qiáng)調(diào)QAA在推動(dòng)英國(guó)高等教育進(jìn)步上的作用，更加注重應(yīng)對(duì)國(guó)際化的挑戰(zhàn)等趨勢(shì)。[4]

戰(zhàn)略規(guī)劃只是階段性的指導(dǎo)方針，戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)還要體現(xiàn)在年度計(jì)劃上。依據(jù)《2011-2014年戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出的4項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，QAA制定了《2011-2012年度計(jì)劃》，計(jì)劃確立了2011-2012年度的九個(gè)工作重點(diǎn)，涉及評(píng)估及評(píng)估方法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作信息傳達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)制定與維護(hù)、提供服務(wù)的能力、解決公眾關(guān)心的問(wèn)題、提供更多元更全面的服務(wù)、尋找合作伙伴擴(kuò)展外部關(guān)系、確保資金支持等方面。涉及內(nèi)容廣，為高等教育質(zhì)量保障工作的方方面面提供支持，是QAA工作順利開(kāi)展的重要前提；每一項(xiàng)工作重點(diǎn)都有具體的工作項(xiàng)目計(jì)劃，將工作進(jìn)行分解、細(xì)化，便于工作的實(shí)際開(kāi)展，這是QAA工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵；每一項(xiàng)工作重點(diǎn)都有具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這是判斷工作開(kāi)展成功與否的重要依據(jù)，是QAA工作順利開(kāi)展的保障。最后，需要特別說(shuō)明的是，每一項(xiàng)工作重點(diǎn)都有具體的戰(zhàn)略目標(biāo)指向，即開(kāi)展這項(xiàng)工作所要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是QAA工作順利開(kāi)展的方向指南。工作重點(diǎn)確定的依據(jù)是戰(zhàn)略目標(biāo)，工作的開(kāi)展又有具體的目標(biāo)指向，一方面，戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)工作開(kāi)展具有指導(dǎo)作用，另一方面，工作順利開(kāi)展又可以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)英國(guó)高等教育質(zhì)量保障工作取得新的進(jìn)展。

隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代后的快速發(fā)展，高等教育的質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。但我國(guó)還沒(méi)有建立起完善、有效的高等教育外部質(zhì)量保障機(jī)制，依然是高等教育主管部門承擔(dān)評(píng)估的主要工作，沒(méi)有第三方的介入。評(píng)估工作的形式化、低效化等問(wèn)題更是受到了質(zhì)疑。在高等教育質(zhì)量保障工作方面我國(guó)與英國(guó)存在著一定的差距。雖然中英兩國(guó)高等教育體制差別較大，但英國(guó)在高等教育質(zhì)量保障方面的重保障機(jī)制建設(shè)、重戰(zhàn)略規(guī)劃、重基于戰(zhàn)略目標(biāo)的工作計(jì)劃等做法，對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量保障工作的發(fā)展仍具有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞佳君.英國(guó)QAA的建立與發(fā)展——兼論英國(guó)高等教育外部質(zhì)量保障機(jī)制［J］.煤炭高等教育，2008(11).

[2]QAA. Strategy 2011-14[EB/OL]. (2011-9-23)[2011-11-18]. http://www.qaa.ac.uk/Publications/InformationAndGuidance/Documents/Strategy2011-14.pdf.

[3]QAA. QAA Annual Plan 2011-12[EB/OL]. (2011-9-27)[2011-11-18]. http://www.qaa.ac.uk/Publications/InformationAndGuidance/Documents/annual_plan11-12.pdf.

[4]李曉娟.英國(guó)高等教育質(zhì)量保證署2006-2011年戰(zhàn)略主題［J］.世界教育信息，2006(8).

編輯：張鶴