世界教育發(fā)展動(dòng)態(tài)

熱點(diǎn)關(guān)注

美國(guó)大學(xué)國(guó)際事務(wù)監(jiān)管不善成隱患

據(jù)美國(guó)高等教育內(nèi)幕網(wǎng)站（www.insidehighered.com） 2012年2月14日?qǐng)?bào)道，北達(dá)科他州政府近期公布了一項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)狄克森州立大學(xué)監(jiān)管不善，有百余名留學(xué)生在沒(méi)有完成學(xué)位要求課程的情況下仍獲得了學(xué)位。該大學(xué)被指對(duì)學(xué)生做出虛假承諾，沒(méi)有履行對(duì)課程進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。

研究國(guó)際高等教育的專家稱，這兩起事件反映了一個(gè)共同的問(wèn)題：越來(lái)越多的高校正在開(kāi)展國(guó)際活動(dòng)，但如何確保距主校區(qū)千里之外的教學(xué)質(zhì)量？換言之，誰(shuí)來(lái)確保國(guó)際教學(xué)項(xiàng)目的質(zhì)量，是國(guó)家、代理機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦政府還是其他機(jī)構(gòu)？

如何監(jiān)管這類事件已經(jīng)成為過(guò)去十年間最緊迫的事。美國(guó)高校國(guó)際化的步伐已經(jīng)大大加快，從最初美國(guó)際學(xué)生數(shù)量的增加，發(fā)展到與國(guó)外大學(xué)、學(xué)院的合作等。

（首都師范大學(xué)物理系曹雪編譯，2012年2月28日）

兒基會(huì)報(bào)告關(guān)注城市化進(jìn)程中的兒童

據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)網(wǎng)站消息，兒基會(huì)于2月28日發(fā)布《2012年世界兒童狀況報(bào)告：城市化進(jìn)程中的兒童》。報(bào)告指出，全球近一半的兒童目前居住在城市地區(qū)，需要我們對(duì)其境況進(jìn)行關(guān)注并滿足其需求。報(bào)告編者阿比德·阿斯拉姆（Abid Aslam）指出：“目前，我們正面臨某種轉(zhuǎn)折點(diǎn)。全球超過(guò)一半的人口居住在城鎮(zhèn)，其中近10億是兒童，而更多兒童移居到城市中生活指日可待。”

傳統(tǒng)上，父母與兒童一同移居城市是為了尋找更好的機(jī)會(huì)。從目前的城市化情況來(lái)看，更多的兒童是在父母定居城市后出生的。但城市公共服務(wù)并沒(méi)有跟上城市化的腳步。在肯尼亞首都內(nèi)羅畢的基貝拉（Kibera）與巴西的貧民窟中，兒童除了遭受暴力、剝削，還面臨著潔凈的飲用水等生活必需品及教育的缺乏。由于這些兒童很多沒(méi)有出生登記，他們的父母缺乏正常的住房保障，因此，他們時(shí)刻面臨著被驅(qū)逐的境況。

報(bào)告還顯示，處境不利的城市兒童會(huì)由于貧窮與受歧視而無(wú)法接受正常的教育與醫(yī)療。對(duì)于貧民窟中與環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏，特別是與兒童有關(guān)的數(shù)據(jù)的缺乏應(yīng)該引起注意。因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)有利于幫助人們認(rèn)識(shí)到城市中存在的貧困與不公平，還能幫助政府通過(guò)制定政策來(lái)改善這些被邊緣化人們的處境。報(bào)告指出，關(guān)注城市生活中被邊緣化的兒童與家庭將對(duì)整個(gè)社會(huì)有利。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究中心張海水編譯，2012年3月1日）

教師留任成美國(guó)大學(xué)新挑戰(zhàn)

據(jù)美國(guó)科學(xué)法典網(wǎng)站（www.sciencecodex.com）2012年2月16日?qǐng)?bào)道，一項(xiàng)發(fā)表在《科學(xué)》雜志上的新研究指出，美國(guó)高等教育管理者面臨一個(gè)緊迫的挑戰(zhàn)：教師的留任問(wèn)題。研究表明，男女教師在校工作的時(shí)間平均為11年。

倫斯勒理工學(xué)院德博拉·卡明斯基指出，“如果你明天雇用100個(gè)副教授，11年后，只有50個(gè)人仍在你的學(xué)校。”“這個(gè)損失是巨大的，對(duì)高等教育中的每個(gè)人都亮起了紅燈。尤其是對(duì)于研究型大學(xué)，它帶來(lái)的問(wèn)題更為嚴(yán)重，研究型大學(xué)招收新教師的成本非常昂貴，而一些新興公司的競(jìng)爭(zhēng)又使得雇用一名新教師的費(fèi)用上升到100萬(wàn)美元。”

研究指出，教師留任的整體趨勢(shì)令人擔(dān)憂。一名教師在一所大學(xué)任教的平均時(shí)間是10.9年，這就意味著學(xué)校每11年就要更換一半的教師。招聘新教師的過(guò)程很耗費(fèi)時(shí)間和成本。招聘1名新工程和科學(xué)系教授的花費(fèi)從11萬(wàn)增加到了150萬(wàn)美元。

研究表明，雇用新教師更昂貴，因?yàn)樗麄冞€吸引不到研究經(jīng)費(fèi)。卡明斯基說(shuō)：“我們認(rèn)為這項(xiàng)研究有重要的參考價(jià)值，可以在此方面避免很多現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。”

（首都師范大學(xué)物理系曹雪編譯，2012年2月28日）

2012年留英校友職業(yè)發(fā)展研討會(huì)

暨小型招聘會(huì)開(kāi)幕

2012年3月，英國(guó)駐華使館文化教育處舉行第八屆“閃耀職場(chǎng) 潛能無(wú)限——2012留英校友職業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨小型專場(chǎng)招聘會(huì)”。此次研討會(huì)及招聘會(huì)在北京、上海、廣州及成都同時(shí)開(kāi)展，為留英學(xué)子提供職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)可持續(xù)力分析以及各領(lǐng)域的職業(yè)招聘機(jī)會(huì)。

在3月3日北京召開(kāi)的研討會(huì)暨專場(chǎng)招聘會(huì)上，微軟亞太研究院人力資源總監(jiān)林磊、中華英才網(wǎng)資深咨詢顧問(wèn)姚寅初、58同城副總裁段冬等出席了針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的研討會(huì)；摩根大通大中華區(qū)人力資源總監(jiān)肖楠、海外學(xué)人中心主任張曉文等出席了針對(duì)往屆畢業(yè)生的研討會(huì)。本次專場(chǎng)招聘會(huì)吸引了百度、華晨寶馬、愛(ài)普生、愛(ài)立信、國(guó)際商業(yè)機(jī)器、聯(lián)想、渣打銀行等40多家企業(yè)的積極參與，涵蓋了銀行、傳媒、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、信息技術(shù)、設(shè)計(jì)、建筑、教育等眾多行業(yè)。近千名留英學(xué)子參加了此次研討會(huì)及專場(chǎng)招聘會(huì)。

（本刊編輯部覃云云供稿，2012年3月6日）

高校成為2011年美國(guó)慈善捐贈(zèng)重要對(duì)象

據(jù)美國(guó)《高等教育紀(jì)事報(bào)》2012年2月6日消息，隨著去年股市的大幅上漲，美國(guó)富人對(duì)慈善事業(yè)的捐贈(zèng)數(shù)目大大回升。美國(guó)《慈善紀(jì)事報(bào)》近日公布，2011年度美國(guó)50大慈善家捐贈(zèng)的總額從2010年度的33億美元上升到2011年度的104億美元。這50大慈善家中，有19名向高校捐贈(zèng)，其中9人捐贈(zèng)給自己的母校。

已故女富豪瑪格麗特·卡吉爾以高達(dá)60億美元的遺贈(zèng)名列50大慈善家榜首。卡吉爾建立的兩個(gè)基金會(huì)支持藝術(shù)、環(huán)境、賑災(zāi)和其他慈善事業(yè)的發(fā)展。

位于榜單第二名的已故鋼鐵大亨威廉·迪特里希二世向迪特里克基金會(huì)捐贈(zèng)了5億美元，用以資助賓夕法尼亞西部的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、學(xué)院和大學(xué)，其中有2.65億美元用于資助卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)。

杜克大學(xué)收到榜單中3名捐助者給予的資助。投資大亨布魯斯和瑪莎·卡什向杜克大學(xué)捐贈(zèng)5 000萬(wàn)美元，這是杜克大學(xué)2011年收到的最大的一筆捐贈(zèng)。杜克大學(xué)收到的第二大捐贈(zèng)2 600萬(wàn)美元來(lái)自美國(guó)醫(yī)院有限公司前董事長(zhǎng)杰克及其妻子芭芭拉·波芬德。此外，杜克大學(xué)還收到來(lái)自金融家大衛(wèi)·魯賓斯坦1 370萬(wàn)美元的捐助。

現(xiàn)年91歲的波特·百潤(rùn)是北卡羅萊納州夏洛特市的律師兼商人，他向母校維克森林大學(xué)捐贈(zèng)4 000萬(wàn)美元。同時(shí)，他也分別向北卡羅萊納州的夏洛特皇后大學(xué)和溫蓋特大學(xué)各捐贈(zèng)2 090萬(wàn)美元。

（首都師范大學(xué)物理系熊小青編譯，2012年3月5日）

歐盟教育報(bào)告指出教師資源短缺加劇

據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站2012年2月14日消息，歐盟委員會(huì)發(fā)布的題為《2012年歐洲重要教育數(shù)據(jù)》的報(bào)告指出，相當(dāng)一部分歐盟成員國(guó)，如德國(guó)、英國(guó)、意大利、荷蘭和比利時(shí)都將面臨嚴(yán)重的教師資源短缺問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下許多教師接近退休年齡，而教育專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)卻呈下降趨勢(shì)。

報(bào)告中也有一些鼓舞人心的消息：大多數(shù)歐盟成員國(guó)的教育撥款保持穩(wěn)定，高等教育仍舊是應(yīng)對(duì)失業(yè)的最佳保障，接受過(guò)高等教育的畢業(yè)生相對(duì)而言更容易找到工作。

歐盟委員會(huì)教育、文化、多語(yǔ)言和青年事務(wù)委員安德拉·瓦西利烏說(shuō)：“該報(bào)告對(duì)于政策制定者而言非常寶貴，為他們將來(lái)的決策提供了重要指導(dǎo)。教師專業(yè)發(fā)展是確保高質(zhì)量教育的關(guān)鍵因素。這就是‘伊拉斯謨項(xiàng)目’在發(fā)展當(dāng)代教育系統(tǒng)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教職員工專業(yè)發(fā)展的原因所在。”

報(bào)告表明，對(duì)教師進(jìn)行有目的的培訓(xùn)，例如指導(dǎo)、評(píng)估和課堂觀察，在歐洲正得到普遍推行。然而，這些舉措仍未能提高教學(xué)活動(dòng)對(duì)學(xué)生的吸引力。

該報(bào)告還指出，持大專學(xué)歷的人口比例已有所上升，這就確保了這些畢業(yè)生找工作的速度比那些低學(xué)歷人群要快1倍。然而，畢業(yè)生的水平會(huì)越來(lái)越高于他們工作實(shí)際所需要的水平，一些專業(yè)也提供了相對(duì)其他專業(yè)更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，因而選擇就變得越來(lái)越重要。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究中心薛淑敏編譯，2012年3月1日）

2013美國(guó)名校申請(qǐng)峰會(huì)助學(xué)生合理規(guī)劃留學(xué)

近年來(lái)，留學(xué)美國(guó)的熱潮只增不減，不少學(xué)生和家長(zhǎng)在初三、高一、高二時(shí)就確立了去美國(guó)讀本科的目標(biāo)。進(jìn)行合理的托福/SAT學(xué)習(xí)規(guī)劃以及課外活動(dòng)策劃，成為高中階段重要的問(wèn)題。為此，4月8日，啄木鳥(niǎo)國(guó)際教育將在中國(guó)電子大廈多功能廳舉辦“2013美國(guó)名校申請(qǐng)全國(guó)峰會(huì)”，深度探討剖析2012年并預(yù)測(cè)2013年美國(guó)申請(qǐng)最新動(dòng)態(tài)。

啄木鳥(niǎo)國(guó)際教育創(chuàng)始人陳起永認(rèn)為，在此過(guò)程中，學(xué)生也將獲得語(yǔ)言能力、學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的收獲。這種真實(shí)能力的提高對(duì)將來(lái)在美國(guó)留學(xué)生活有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

陳起永指出，啄木鳥(niǎo)國(guó)際教育秉持學(xué)習(xí)規(guī)劃理念，配備專門(mén)的學(xué)習(xí)規(guī)劃師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行因材施教。

（本刊編輯部楊勇供稿，2012年3月20日）

政策走向

法國(guó)出臺(tái)新政策促進(jìn)語(yǔ)言學(xué)習(xí)

據(jù)法國(guó)政府網(wǎng)2012年2月17日?qǐng)?bào)道，法國(guó)教育部部長(zhǎng)呂克·夏岱爾于2月7日公布法國(guó)學(xué)校語(yǔ)言教學(xué)的新政策。同時(shí)，他還發(fā)布了英語(yǔ)學(xué)習(xí)的新工具——“自學(xué)英語(yǔ)”平臺(tái)。

法國(guó)語(yǔ)言策略委員會(huì)主席蘇西·艾里米（Suzy Halimi）此前向夏岱爾提交了他的最新報(bào)告——《掌握語(yǔ)言——了解世界》。在此基礎(chǔ)上，夏岱爾正式提出了有助于語(yǔ)言學(xué)習(xí)的新舉措，以期促進(jìn)師生的國(guó)際流動(dòng)性。

關(guān)于教師方面的政策，夏岱爾表示需要法國(guó)高等教育和研究部進(jìn)行配合，在5年內(nèi)，每一位有志向從事教師職業(yè)的學(xué)生，尤其是準(zhǔn)備將來(lái)從事語(yǔ)言教學(xué)的學(xué)生必須出國(guó)學(xué)習(xí)1年。

“自學(xué)英語(yǔ)”是由法國(guó)遠(yuǎn)程教育中心和法國(guó)電信、英國(guó)文化協(xié)會(huì)合作開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新型學(xué)習(xí)平臺(tái)。該平臺(tái)通過(guò)錄像、互動(dòng)游戲、在線文章等媒體資源實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者與英語(yǔ)的充分接觸，向所有的兒童、青少年、成人免費(fèi)開(kāi)放，通過(guò)互動(dòng)、有趣的方式提高他們的英語(yǔ)技能。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究中心薛淑敏編譯，2012年3月1日）

俄羅斯將加大對(duì)國(guó)家科學(xué)基金的撥款力度

近日，俄羅斯聯(lián)邦總理普京在《消息報(bào)》發(fā)表文章稱，為加大扶持科研團(tuán)體創(chuàng)新研究的力度，政府對(duì)國(guó)家科學(xué)基金的撥款數(shù)額將增加數(shù)倍，2018年將達(dá)到250億盧布，該數(shù)額應(yīng)該可以與西方國(guó)家相媲美。

普京認(rèn)為，恢復(fù)俄羅斯創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)需要從高校開(kāi)始，應(yīng)該把它們作為基礎(chǔ)科學(xué)的中心和創(chuàng)新發(fā)展的人才基地，提高俄羅斯高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是擺在我們面前的重要任務(wù)。2020年之前，俄羅斯要力爭(zhēng)在現(xiàn)代材料和工藝技術(shù)領(lǐng)域擁有多所世界一流大學(xué)，因此，必須保證大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)預(yù)算資金的可持續(xù)性和國(guó)際化特征。俄羅斯研究型高校應(yīng)該像它們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那樣，將所獲教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)的50%用于科研。

與此同時(shí)，俄羅斯還將對(duì)整個(gè)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)實(shí)施重組。該計(jì)劃已經(jīng)過(guò)多次論證并與專家協(xié)會(huì)及公眾意見(jiàn)達(dá)成了一致。對(duì)于俄羅斯科學(xué)院、主要的研究型高校和國(guó)家科學(xué)中心來(lái)說(shuō)，應(yīng)該確定未來(lái)十年的基礎(chǔ)和探索性研究計(jì)劃。

（中國(guó)駐俄羅斯大使館教育處趙春露供稿，2012年3月1日)

芬蘭將參加經(jīng)合組織高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)估

芬蘭教育文化部近日宣布，芬蘭學(xué)生將參加２０１２年高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)估（Ａｓｓｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｈｉｇｈｅｒ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｌｅａｒｎｉｎｇ Ｏｕｔｃｏｍｅｓ，ＡＨＥＬＯ）測(cè)試。

AHELO測(cè)評(píng)考察學(xué)生的通用技能以及工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專業(yè)技能。芬蘭參與的是評(píng)估學(xué)生通用技能的環(huán)節(jié)，即批判性思維、分析推理、解決問(wèn)題與書(shū)面溝通的能力測(cè)試。

芬蘭教育部顧問(wèn)認(rèn)為，AHELO為測(cè)評(píng)高等教育學(xué)習(xí)成果提供了國(guó)際性的方法。目前，學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與教學(xué)質(zhì)量日益成為高等教育政策討論的熱點(diǎn)議題。對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行測(cè)試評(píng)估，將為教育發(fā)展和教學(xué)提供重要的信息依據(jù)，有助于大學(xué)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。AHELO符合芬蘭對(duì)教育政策的思考。

AHELO是由經(jīng)合組織發(fā)起的一個(gè)國(guó)際教育評(píng)估項(xiàng)目，以測(cè)評(píng)高等教育的學(xué)習(xí)成果為目的，對(duì)象為大三或大四學(xué)生。

據(jù)悉，芬蘭6所大學(xué)和7所技術(shù)學(xué)院的200名學(xué)生，將被隨機(jī)選中參與此項(xiàng)目測(cè)試。AHELO測(cè)試在2012年2月至5月進(jìn)行，其結(jié)果將于年底公布。參加2012年AHELO評(píng)估的有美國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、俄羅斯等16個(gè)國(guó)家的150個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)，接受測(cè)試的學(xué)生為3萬(wàn)名。

（中國(guó)駐芬蘭大使館教育組供稿，2012年2月10日）

俄羅斯將舉辦2012年高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽

據(jù)俄羅斯聯(lián)邦教育和科學(xué)部網(wǎng)站2012年2月17日消息，俄羅斯聯(lián)邦教育和科學(xué)部將舉辦2012年高等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)發(fā)展規(guī)劃競(jìng)賽。這次競(jìng)賽旨在提高學(xué)生自我組織和自我管理的能力，并為自己將來(lái)的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提高職業(yè)綜合能力、培養(yǎng)公民意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)文化發(fā)展。

此次競(jìng)賽的參與者是教育和科學(xué)部下屬的高等院校，每個(gè)高校選擇一個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目參與，要求以下兩個(gè)方面反映出高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)：高校學(xué)生職業(yè)適應(yīng)能力和自身職業(yè)綜合能力，以及高校學(xué)生社會(huì)文化的發(fā)展和公民意識(shí)的培養(yǎng)。

競(jìng)賽將按照以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判參賽者的表現(xiàn)：與上一年相比，學(xué)校學(xué)生實(shí)際參與社團(tuán)活動(dòng)的數(shù)量和增長(zhǎng)數(shù)；大學(xué)利用私有或自籌資金資助活動(dòng)的金額；能夠預(yù)測(cè)出學(xué)生成就水平和能力的活動(dòng)質(zhì)量。

（上海師范大學(xué)教育部國(guó)際教育研究培育基地夏人青、王娜供稿，2012年3月6日）

權(quán)威觀點(diǎn)

德國(guó)學(xué)者：博洛尼亞未能實(shí)現(xiàn)教育體系的統(tǒng)一

據(jù)《澳大利亞人報(bào)》2012年2月6日?qǐng)?bào)道，最近對(duì)學(xué)生流動(dòng)性和歐洲共同課程的一項(xiàng)研究顯示，歐盟“通過(guò)教育聯(lián)合各個(gè)歐洲國(guó)家”的想法是在“浪費(fèi)時(shí)間”。

德國(guó)卡塞爾大學(xué)社會(huì)科學(xué)系教授烏爾里克·泰希勒在新出版的《國(guó)際高等教育》雜志中寫(xiě)到，二戰(zhàn)結(jié)束后，留學(xué)作為鼓勵(lì)國(guó)際交流的方式被推出，“是為了消解歐洲各國(guó)的獨(dú)特性，打破國(guó)家間高等教育相互獨(dú)立的局面”，這種想法最終促成了1999年《博洛尼亞宣言》的出臺(tái)，宣言要求歐洲大陸各國(guó)建立一個(gè)共同的高等教育體系。但泰希勒指出，多年過(guò)去了，沒(méi)人敢認(rèn)真地評(píng)估在一體化方面發(fā)生了哪些變化。

泰希勒認(rèn)為，在《博洛尼亞宣言》之前，歐洲內(nèi)部的學(xué)生流動(dòng)性工作做得“相當(dāng)不錯(cuò)”。而自宣言生效起，學(xué)生流動(dòng)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)來(lái)自于歐洲以外的國(guó)家，他們利用這種流動(dòng)性更靈活地來(lái)歐洲留學(xué)。

他提出，如果學(xué)習(xí)課程在許多國(guó)家都一樣的話，那么歐洲在學(xué)習(xí)上的理念差異性就會(huì)消失。“作為國(guó)際一體化的研究規(guī)則，國(guó)際間的學(xué)習(xí)勢(shì)必會(huì)失去各自原有的特殊性。”

（山西師范大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院王瑛編譯，2012年3月7日）

俄羅斯總統(tǒng)：公費(fèi)大學(xué)生畢業(yè)后

應(yīng)在俄工作一段時(shí)間后再出國(guó)

據(jù)俄新社2012年2月27日?qǐng)?bào)道，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫近日提出，免費(fèi)接受高等教育的大學(xué)生應(yīng)該與國(guó)家簽訂協(xié)議，在畢業(yè)后應(yīng)首先在俄羅斯工作一定的時(shí)間。他指出，國(guó)家的任務(wù)是要讓花在教育上的錢(qián)花得合理，得到老百姓認(rèn)可。

梅德韋杰夫建議，應(yīng)在國(guó)家和大學(xué)生之間建立一種契約關(guān)系，以協(xié)議的形式規(guī)定雙方的義務(wù)。他強(qiáng)調(diào)：“年輕人不是農(nóng)奴，也沒(méi)有人能拴住他們，但他們應(yīng)該明白，他們所學(xué)的知識(shí)，一部分應(yīng)該貢獻(xiàn)給國(guó)家”。

他建議，“如果人們紛紛離開(kāi)，那么就要?jiǎng)?chuàng)造條件，使他們留下來(lái)”，“莫斯科將永遠(yuǎn)是最富有的地區(qū)，但是也一樣有人選擇離開(kāi)莫斯科，去往其他的地方，例如硅谷。在這方面沒(méi)有必要害怕，但是地區(qū)的任務(wù)是創(chuàng)造條件使人們留下來(lái)。”他還強(qiáng)調(diào)，有才華的年輕人不應(yīng)該總是拿自己的出走計(jì)劃來(lái)“訛詐和恫嚇”。

新西伯利亞州州長(zhǎng)瓦西里·尤爾琴科介紹了該地區(qū)在留住和吸引人才方面的經(jīng)驗(yàn)。該州農(nóng)業(yè)、航空制造、生物技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)采取簽署教育合同的方式培養(yǎng)人才。他說(shuō)，有3個(gè)人因?yàn)榭陀^原因被迫搬往其他地方，但離開(kāi)時(shí)歸還了學(xué)費(fèi)。尤爾琴科指出，在新西伯利亞“也有回歸的例子，有很多科學(xué)家從國(guó)外回到這里”。

梅德韋杰夫指出，“總是有人會(huì)離開(kāi)，美國(guó)人也有離開(kāi)自己國(guó)家的，這是正常的人才流動(dòng)”，“但問(wèn)題在于，如何使他們?cè)谡莆樟诵碌募寄芤院螅軌蛟倩氐阶约旱膰?guó)家”。

（中國(guó)駐俄羅斯大使館教育處李海供稿，2012年3月1日)

日本大阪市市長(zhǎng)：中小學(xué)應(yīng)導(dǎo)入留級(jí)制度

據(jù)日本產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)2012年2月23日?qǐng)?bào)道，大阪市市長(zhǎng)橋下徹2月22日與市教育委員交換了意見(jiàn)，橋下對(duì)未達(dá)到目標(biāo)學(xué)力水平的中小學(xué)生提出導(dǎo)入留級(jí)制度的提案。委員們表示，今年夏天前會(huì)給出最終意見(jiàn)。但是，大阪之前幾乎沒(méi)有留級(jí)的先例，委員們的意見(jiàn)也各不相同。

橋下希望大家可以理解留級(jí)制度的導(dǎo)入：“這對(duì)于義務(wù)教育來(lái)說(shuō)是十分必要的，雖然達(dá)到目標(biāo)有些困難，但確實(shí)是為孩子們考慮。”

委員們也有其他反對(duì)意見(jiàn)：對(duì)孩子過(guò)于嚴(yán)格“會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)欲望”。市長(zhǎng)則表示，無(wú)條件的升級(jí)也是一種問(wèn)題，學(xué)生可以僅就未達(dá)到目標(biāo)的學(xué)科與下一屆學(xué)生一起學(xué)習(xí)。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究中心蘇佳編譯，2012年3月1日）

數(shù)字看點(diǎn)

俄羅斯吸引80名外籍科學(xué)家主持超大型科研項(xiàng)目

據(jù)俄新社網(wǎng)站2012年2月9日?qǐng)?bào)道，俄羅斯聯(lián)邦教育和科學(xué)部副部長(zhǎng)謝爾蓋·伊萬(wàn)涅茨在亞太經(jīng)合組織人力資源發(fā)展工作組小組會(huì)議上稱，有80名左右的世界著名科學(xué)家應(yīng)邀赴俄進(jìn)行科學(xué)研究，并在俄高校建立實(shí)驗(yàn)室。

伊萬(wàn)涅茨稱，科學(xué)家應(yīng)邀赴俄的目的是建立實(shí)驗(yàn)室，主持俄政府設(shè)立的超大型項(xiàng)目的科學(xué)研究工作。3年內(nèi)，這些科學(xué)家將獲得500萬(wàn)美元的可支配項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，用于建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置儀器設(shè)備，招收大學(xué)生、研究生和教師。項(xiàng)目結(jié)束后，這些科學(xué)家將返回自己的國(guó)家。

伊萬(wàn)涅茨說(shuō)，俄政府制定并支持30個(gè)發(fā)展國(guó)家研究型大學(xué)的研究項(xiàng)目，這些大學(xué)均在教育和科研結(jié)合方面都做得非常有成效。

據(jù)俄教科部消息，在2011年9月份結(jié)束的第二批項(xiàng)目申請(qǐng)中，有39名科學(xué)家獲得項(xiàng)目資助，其中19人擁有俄羅斯國(guó)籍（13人為雙重國(guó)籍）。

（中國(guó)駐俄羅斯大使館教育處王金達(dá)供稿，2012年2月17日)

澳大利亞大學(xué)入學(xué)名額新增4%引爭(zhēng)議

據(jù)澳大利亞高等教育聯(lián)盟2012年2月14日消息，澳大利亞大學(xué)的入學(xué)名額新增加4%，聯(lián)盟稱這一現(xiàn)象將會(huì)使超負(fù)荷的教學(xué)人員遭受更多的壓力，進(jìn)而影響教育質(zhì)量。

最新數(shù)字顯示，隨著聯(lián)邦政府不再限制學(xué)生數(shù)量，今年的新增名額已經(jīng)上升到22萬(wàn)。大學(xué)將根據(jù)新的“需求驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)”招收盡可能多的學(xué)生，并因此得到更多的資金。全國(guó)高等教育聯(lián)盟表示歡迎更多的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)，但仍懷疑大學(xué)是否有能力招收如此多的學(xué)生。

全國(guó)高等教育聯(lián)盟主席珍妮（Jeannie Rea）說(shuō)：“一些大學(xué)已經(jīng)在很大程度上聘請(qǐng)臨時(shí)工作人員進(jìn)行多學(xué)科教學(xué)，所以在一些地方，一半甚至一半以上按工時(shí)領(lǐng)取薪水的人員正在承擔(dān)教學(xué)工作。”

澳大利亞八大院校集團(tuán)（Go8）警告，學(xué)生數(shù)量的增加可能很快會(huì)使大學(xué)財(cái)政入不敷出。

澳大利亞高等教育部部長(zhǎng)克里斯·埃文斯稱：“通過(guò)消除名額數(shù)量上的限制，吉拉德政府的改革向更多學(xué)生打開(kāi)了大學(xué)的門(mén)”，“這個(gè)數(shù)據(jù)證明我們正在逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，年齡在25至34歲的澳大利亞人40%已經(jīng)取得學(xué)士學(xué)位。”

（中華女子學(xué)院人力資源管理系王昕編譯，2012年3月3日）

日本國(guó)立、公立大學(xué)

第二次考試前期考試缺席率達(dá)5%

據(jù)日本產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)2012月2月25日消息，日本國(guó)立及公立大學(xué)第二次考試的前期考試于2012年2月25日~26日舉行，共有235 717人參加，缺席人數(shù)達(dá)12 938人。缺席率與去年大致相當(dāng)，為5.2%。共有156所大學(xué)的530個(gè)系參加此次前期考試。

國(guó)立大學(xué)學(xué)生考試缺席率為4.7%，公立大學(xué)則高達(dá)7.1%。缺席率最高的國(guó)立大學(xué)是上越教育大學(xué)（新瀉縣），為19.1%，公立大學(xué)是新見(jiàn)立大學(xué)（岡山縣），為20.5%。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究中心宋慶清編譯，2012年3月4日）

信息化前沿

加拿大報(bào)告引發(fā)關(guān)于大學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)化的討論

據(jù)加拿大廣播公司新聞網(wǎng)2012年2月23日?qǐng)?bào)道，一份提交給安大略省政府的報(bào)告建議將目前大學(xué)1/3的課程改成網(wǎng)絡(luò)模式。報(bào)告指出：“目前，全世界使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的需求不斷增加，此舉能夠使安大略省成為該領(lǐng)域的前驅(qū)，帶領(lǐng)全世界使用這個(gè)高科技、低成本的教育方法。”

此報(bào)告提出3個(gè)策略以期改善安省大學(xué)體制，應(yīng)對(duì)越來(lái)越沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。第一個(gè)策略為“3×3”，建議學(xué)校采取三年制的學(xué)士學(xué)位，并將暑期改為一個(gè)正式的學(xué)期，使一學(xué)年中有3個(gè)學(xué)期。此策略曾經(jīng)被多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)可，認(rèn)為這是一個(gè)能夠削減政府預(yù)算的方法。由于采取3年學(xué)士制度，學(xué)校須設(shè)法將每年的學(xué)習(xí)成效提高至少3%才得以與4年制大學(xué)相當(dāng)。報(bào)告還表示，此作法可以為學(xué)生選課時(shí)帶來(lái)更多選擇并降低政府的預(yù)算。

然而，這份報(bào)告中的提議并未被加拿大學(xué)生聯(lián)盟接納，他們認(rèn)為此舉不僅無(wú)法幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，甚至?xí)屒闆r惡化。該聯(lián)盟表示，把1/3的課程改為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式會(huì)影響教育品質(zhì)。加拿大學(xué)生聯(lián)盟也指出，如果這么做僅僅為了縮減經(jīng)費(fèi)，那么未來(lái)安省將會(huì)落后于全國(guó)，甚至全世界，因?yàn)楦母锖蟮膶W(xué)習(xí)環(huán)境將沒(méi)有實(shí)際的課堂，沒(méi)有教授及助教的協(xié)助，更沒(méi)有師生間的互動(dòng)。

自2011年開(kāi)始，已有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議將4年的大學(xué)制度改為3年，以減少不必要的開(kāi)銷(xiāo)。目前加拿大安省政府尚未對(duì)此報(bào)告提出任何意見(jiàn)。

（本刊編輯部編譯，2012年3月15日）

英國(guó)出臺(tái)政策促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全

據(jù)英國(guó)教育部網(wǎng)站2012年2月7日消息，英國(guó)聯(lián)邦兒童網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)近日對(duì)各組織和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提出了新要求，以確保家長(zhǎng)和孩子能夠持續(xù)不斷地獲得最權(quán)威、最安全的網(wǎng)絡(luò)信息。

隱私、墮落、色情圖片、有害內(nèi)容、欺詐是網(wǎng)絡(luò)安全建議中明確應(yīng)予以消除的主要內(nèi)容。孩子在家中可以通過(guò)臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦、游戲機(jī)或者互聯(lián)網(wǎng)電視不經(jīng)意地獲得這些信息。

英國(guó)TalkTalk電信集團(tuán)股份有限公司則聲稱他們是能夠?yàn)楦改柑峁┚W(wǎng)絡(luò)控制的首家網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，使家長(zhǎng)能夠防止孩子免受有害或者不恰當(dāng)信息的毒害。

英國(guó)首相戴維·卡梅倫說(shuō)：“兒童掌握新技術(shù)的速度令人驚訝，他們會(huì)本能地點(diǎn)擊自己喜愛(ài)的網(wǎng)站。作為家長(zhǎng)，就會(huì)擔(dān)心這些網(wǎng)站帶來(lái)趣味、游戲的同時(shí)也潛藏著一些有害信息。網(wǎng)絡(luò)安全日旨在為家長(zhǎng)提供支援，幫助他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題，并為他們提供一些工具，確保他們的孩子安全使用網(wǎng)絡(luò)。所以，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需要有個(gè)聯(lián)合方案，確保家長(zhǎng)能有效掌握這些知識(shí)。”

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究中心薛淑敏供稿，2012年3月1日）

加拿大政府開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)求職資源

據(jù)加拿大廣播公司新聞網(wǎng)2012年3月5日?qǐng)?bào)道，加拿大聯(lián)邦政府日前決定關(guān)閉青年求職中心，此舉預(yù)估每年能減少650萬(wàn)加元的開(kāi)銷(xiāo)，節(jié)余的部分經(jīng)費(fèi)將被投入到網(wǎng)絡(luò)求職中心（www.youth.gc.ca）。

加拿大人力資源部部長(zhǎng)黛安·芬利表示，近年來(lái)，利用青年求職中心尋求工作機(jī)會(huì)的青年人數(shù)已明顯下降，使得該求職中心在現(xiàn)今的求職市場(chǎng)中的重要性下降。芬利指出，越來(lái)越多的年輕人向政府反應(yīng)，希望政府能夠?qū)⑾嚓P(guān)的就業(yè)信息轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡(luò)，方便大眾獲得更多更廣泛的資訊。芬利認(rèn)為，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)求職中心的建設(shè)較符合現(xiàn)今年輕人的需求，也較為實(shí)際。網(wǎng)上求職中心還會(huì)提供信息，指導(dǎo)青年如何撰寫(xiě)履歷表及如何尋求工作機(jī)會(huì)。

加拿大紐芬蘭-拉布拉多省的勞工委員會(huì)對(duì)聯(lián)邦政府此次關(guān)閉青年求職中心的做法表示贊同。該委員會(huì)發(fā)言人表示，雖然加拿大政府關(guān)閉了青年求職中心，但更多經(jīng)費(fèi)將用于網(wǎng)絡(luò)資源及網(wǎng)絡(luò)求職中心，而這些都是大家所樂(lè)見(jiàn)的，“把求職中心設(shè)于網(wǎng)絡(luò)上更符合現(xiàn)代年輕人和雇主的需求，也更加有效率，這無(wú)疑是對(duì)納稅人稅款的最佳使用途徑”。

（本刊編輯部編譯，2012年3月15日）

編輯：張力瑋