“執法必嚴”是社會主義法制的關鍵,它要求執法機關及工作人員,必須嚴格按法律的規定實施法律,堅決維護法律的權威和尊嚴。
“執法必嚴”,要求檔案行政管理部門必須嚴格按照檔案法律的規定,履行法定的檔案行政管理職能,實施檔案法律,管理檔案事業。堅持嚴格檔案行政執法,堅決維護檔案法律的權威和尊嚴。
“執法必嚴”,要求檔案行政管理部門必須嚴格執行程序法的規定來進行檔案行政管理,所有管理檔案事務實施的檔案執法行政行為都要遵循憲法和法律、法規規定,嚴格執法,不得有任何超越法律規定的行政行為而形成違法的“亂作為”。
“執法必嚴”,要求檔案行政管理部門在管理檔案事務中,要依照所有涉及檔案事務的法律法規規定,嚴格執法,落實到位,不留空白。既不能有任何超越涉及檔案事務的法律法規規定的范圍,來進行檔案行政執法而形成“濫作為”,也不得置這些規定于不顧,不執法而形成違法“不作為”。
然而,在一些基層檔案行政管理部門,執法必嚴并不樂觀,“濫作為”、“不作為”的現象時有發生。最突出的表現是:檔案行政管理本應以檔案行政執法為主,輔以其他方式,但是,檔案行政執法卻很難到位,檔案行政監督檢查基本流于形式,不是“運動”式,就是“蜻蜓點水”式,難以解決實際問題;檔案行政許可、行政處罰、行政強制、行政執法監督等基本上不實施。仍視檔案業務指導為全部檔案行政管理,致使一方面管理范圍在不斷隨意擴大,另一方面,一些該管理的檔案行政相對人和檔案事務卻游離之外。很顯然,這種狀況,使檔案法律喪失了應有的權威和尊嚴,也影響檔案事業的健康發展。
執法必嚴,要求檔案行政管理部門在管理檔案事務中要加強檔案行政執法,盡快走向依法行政。
加強檔案行政執法,就是要運用一切檔案行政執法方法,實施檔案法律法規的各項規定,管理好檔案法定范圍內的各種檔案事務,保障檔案事業的健康發展。
清.劉墉行書條幅刻石
劉墉(1719~1804),山東諸城人,清乾隆進士,官至體仁閣大學士,善書,名滿天下。此條幅用墨厚重,貌豐骨勁,作于嘉慶九年(洛陽市千唐志齋博物館藏)。
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