“征頭牛補只雞”的征地補償或將終結

編者按：

在11月28日召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。有人曾把目前一些地方的征地補償比喻為：“征你一頭牛，補你一只雞。”北京大學法學院教授姜明安的舉例更讓人觸目驚心：“政府以一畝地6萬元的價格征收后，轉手就可以通過招拍掛賣給開發商，價值600萬元，巨大的差價導致了矛盾頻發。”他預測，此次修改主要內容是提高征地補償數額，提高額度可能至少為現行標準的10倍。

在11月28日召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。雖然目前具體修改條款還未可知，但有業內專家推測，此次修改，主要內容是提高征地補償數額，提高額度可能至少為現行標準的10倍。有專家表示，修正案草案獲得通過，也為《農村集體土地征收補償條例》的盡快出臺鋪平了道路。

修法背景：為補償條例制定鋪平道路

今年年初，全國經濟體制改革工作會議在沈陽市召開。國家發改委相關負責人表示，今年要重點推進征地制度改革，制定出臺農村集體土地征收和補償條例。今年7月，有消息稱，由國土資源部制定的《農村集體土地征收補償條例》已上報國務院。

而在條例頒發前，必須先修改土地管理法，才能制定條例，否則不符合法律規定。北京大學法學院教授姜明安、王錫鋅均表示，修正案（草案）獲通過，“是農村集體土地征收補償條例推進到了關鍵性的一步”。……