主食產業，永不衰敗的朝陽產業

主食產業化命題的提出已有10多年。在這段時間里，許多企業家和學者從未停止過對主食產業化的關注和研究。隨著時代的發展和科技的進步，如何科學、合理地發展主食產業的呼聲越來越高。

2012年，對于主食產業來說，是意義重大的一年。從1月開始，河南省人民政府先后出臺了3個重要文件，并多次召開會議，探討如何推進主食產業化，在全國率先啟動了主食產業化工作。可以預料的是，一場新的“餐桌上的革命”即將在全國掀起，未來幾年，主食產業將得到迅猛發展。

在主食產業化工作緊鑼密鼓開展的關鍵時期，記者采訪了河南省主食產業化協調領導小組辦公室副主任、河南省糧食局流通與科學發展處處長朱保成。

記者：朱處長，您好！主食產業化命題的提出已有10多年了，但對這一概念，許多人仍不很了解，請您介紹一下什么是主食產業化。

朱保成：從糧食的基本特性和當前糧食行業的產業特征來分析，主食是城鄉居民為了生存、生活必須食用的主要糧食制成品，既包括米飯、饅頭、面條、雜糧等主食制品，也包括大米、小麥等主食原料；主食產業化則是在構建從田間到餐桌的糧食產業鏈過程中形成的，以糧食生產基地化、主食加工工業化、營銷供應配送化為主要特征，具有中國膳食特色的新型主食產業發展方式。也可以說，主食產業化是按照一定的規范和標準，以現代科學技術研究為基礎提升傳統食品工藝，用機械化生產代替手工和半手工制作，通過引入現代營銷理念，創造一種新型生產方式，進而形成全新的主食產業。

記者：請您談談我國主食產業化的發展狀況。

朱保成：我國每年小麥產量為0.9億～1.1億噸，居世界第一位。近年來，面制主食面條、饅頭、掛面及米制主食保鮮米飯、方便米粉、八寶粥等實現了一定規模的工業化生產，尤其是速凍主食工業化生產得到了快速發展。我國的主食產品有300多個品種，但目前在我國市場上，還沒有與麥當勞、肯德基相提并論的中式快餐品牌。

上世紀80年代末，我國一度提出大力發展主食生產的口號，但辦法卻是推廣面包、三明治，而傳統蒸煮主食的科研幾乎是空白。

目前我國主食產業化主要呈現出四個特點：一是面制品比米制品工業化進展快；二是速凍制品工業化進程非常明顯，2011年產量為350萬噸，增長最快，年增長20%以上；三是大中城市比城鎮、農村進展快；四是北方比南方進展快，東部比西部進展快。

記者：河南主食產業化的發展狀況如何呢？

朱保成：總的來說，近年來，河南的主食產業化取得了長足的發展，但與發達地區相比依然落后。在這里，我想重點說一下我們的不足。

一是生產規模化不夠。主食生產仍以小作坊為主體，經濟規模較小，品牌知名度低；工業化程度低，致使企業利潤低，形不成規模，缺乏龍頭企業。低成本的競爭導致規模化企業制造成本和配送成本無優勢。

二是產品結構不合理。在面制主食加工上，掛面、方便面、速凍食品等方便食品所占比重大，饅頭、鮮濕面條比重小；米制主食加工上，大米脫殼等初加工企業所占比重大，米制方便熟食品、大米蛋白、米糠營養素、米糠酶等精深加工企業所占比重小。

三是裝備缺乏、技術落后。自動化控制水平低和對人員技能依賴性大的狀況，導致產品質量穩定性不強。目前，河南還難以實現規模化、社會化大生產和家庭自動化生產，從而導致產品單一，保鮮時間短，消費不方便。

與幾年前相比，目前河南主食加工機械化水平有明顯提高，但還未實現整條生產線的自動化。

記者：為什么要推進主食產業化，其重要意義有哪些？

朱保成：在我看來，推進主食產業化，意義最重大的兩個方面是糧油加工業轉型升級的需要和擴大內需、轉化增值的需要。

糧油加工業是維系城鄉、聯結三農的橋梁與紐帶。河南小麥加工業產能結構性過剩（尤其制粉），企業大而不強，小企業數量多，急需升級，推進主食產業化，是增強河南糧食經濟規模和效益的重要途徑。推進主食產業化，關系千家萬戶和千村萬鄉，關系國計民生和擴大國內消費需求，是糧食產業化的“火車頭”，是糧食行業新的經濟增長點，是糧油加工業結構調整、轉型升級的主攻方向。

作為糧食轉化的主體，主食產業的發展，對于建立市場需求型的糧食產業鏈條有著明顯的促進作用。據專家測算，全國以食品加工業為主體的農產品加工產值每增加0.1個百分點，平均每個農民可增收190元。僅就主食的生產看，市場實際銷售的結果表明，饅頭等面制主食加工環節的產值增加幅度是面粉的3～4倍，利潤甚至高達100～200倍。

記者：有人說，目前我國食品市場上，到處是不利于身體健康的“洋食品”，請您談談我國主食的優點。

朱保成：我非常贊同這樣的說法。洋快餐都是經180℃以上高溫煎炸制成的，不但造成大量營養成分流失，使營養嚴重失衡，誘發肥胖，易出現高血壓、心臟病、糖尿病，而且還含有丙烯酰胺，長期食用易致癌，屬于“三高”（高熱量、高脂肪、高蛋白質）和“三低”（低礦物質、低維生素和低膳食纖維）食品，在國外被稱為“垃圾食品”“能量炸彈”。這種洋快餐的非健康性和非安全性問題日漸凸顯。相反，我國的主食是低溫蒸煮，都是用水做介質，加工溫度在100℃左右，不會超過105℃，沒有發生美拉德反應的條件。這種蒸煮食品，在節能、安全、營養方面更具優越性，容易做到糧菜合一、葷素搭配，營養比較均衡。

記者：主食產業化的發展對維護和穩定食品市場具有怎樣的作用？

朱保成：糧食安全不僅建立在現代農業生產上，還應建立在現代工業和現代流通的基礎上。糧食安全不只是原糧安全，還應包括成品糧和主食安全。穩定可靠的現代主食工業體系，有助于增強糧食安全保障能力。主食除了作為消費者賴以生存的日常主要食物外，還能成為面對自然災害等特殊情況下的重要食物來源，為改善公眾營養、發展生產、維護社會穩定發揮重要作用。

城鄉居民從最初的追求“吃飽”，到后來的“吃好、吃得更豐富”，再到今天的“吃得更營養、更健康、更安全”，從居民對飲食的追求上，我們也能夠真切地感受到主食產業化的重要作用，因為它是滿足城鄉居民主食升級消費需求、保障食品安全、提高營養健康水平和帶動糧食產業增值的有效途徑。

記者：主食產業的市場空間和發展前景如何？

朱保成：主食產業市場空間巨大。與副食品相比，主食具有食用人口基數大、原糧消耗量大、市場需求量大等特點。主食加工業在擴大內需、帶動就業等方面作用顯著。同時，圍繞主食加工業可形成原料供應、儲藏、裝備制造、物流等相關產業。據調查，河南每年調出約100億公斤的原糧，經過加工后銷售，可增加100萬人就業，創造產值740億元。隨著城市化進程加快和食品消費升級，主食產品逐步由家庭自制轉向社會化生產、商品化供應。據測算，我國城鄉米面及相關產品有1萬多億元的市場潛力，為主食產業化發展提供了良好的機遇和條件。

記者：主食產業化和三農工作有著直接而密切的聯系，您如何看待兩者的關系？

朱保成：推進主食產業化是促進種糧農民增收，實現“為耕者謀利”的有效途徑。加快推進主食產業化，必將促進糧油加工業升級改造和產業結構、區域布局調整，從而有效引導糧食生產結構調整，延伸糧食產業鏈，促進糧油資源綜合利用和轉化增值，提高種糧綜合效益。主食產業化龍頭企業通過“公司+基地+農戶”等形式，建立優質糧源基地，開展訂單生產訂單收購。同時，主食產業化可以實現糧食原料的產地加工，有利于農民就地就業，有利于建立穩固的農、工利益聯結機制，讓種糧農民分享糧食加工增值的收益，這是促進糧食增產和農民增收的重要途徑。

此外，通過將糧食產業鏈從田頭延長到餐桌，使糧食附加值大幅提升，促進糧食產業的發展，從而形成對當地經濟社會發展的帶動作用，使糧食主產區從根本上擺脫“產糧越多，財政越窮”的困境。因此，從一定意義上說，大力推進主食產業化，也是促進糧食經濟和地方經濟平穩較快發展的一個重要增長點。

記者：主食產業的健康發展對“三化”協調科學發展起到什么作用？

朱保成：我認為，要將“三化”始終貫穿于主食產業鏈體系建設中，使糧食產業發展走出一條由單純依靠政府補貼向依靠產業經濟內生力聯動轉變的道路。

城鎮化之后，人口的集中居住以及生活方式的改變，將脫離自給自足的生活方式，對食品等生活必需品的商品化供給產生更強的依賴。

基礎設施建設的水平，決定城鎮的發展潛力。除教育、醫療、文化、供水、供電、供氣、通信等條件之外，滿足城鎮化建設中對多層次、高品質的食品消費需求，也是重要組成部分。

主食產業化的推進，有利于城鎮建設中人居環境、生態環境的全面改善。尤其是縣級區域主食項目的建設，為城鎮化建設中配套體系的完善和規范，提供了榜樣和示范。

記者：推進主食產業化，政府和企業應該如何作為？

朱保成：河南省政府一直支持糧食部門大力發展主食產業，并明確由河南省糧食局牽頭在全省范圍內全面推進主食產業化，為此還制定了一系列主食產業化的推進措施和扶持政策。主要包括加強對主食產業化發展工作的組織領導，發揮財稅和金融政策的引導作用，加大對名優主食品牌的培育力度，強化科技創新平臺的建設，抓好招商引資和對外開放工作，營造良好的主食產業發展環境。

主食產業在發展上，要堅持政府推動、政策引導、企業主導、有序發展，以市場化為導向，確立企業在推進主食產業化進程中的主體地位，充分發揮優勢企業的引領作用。

記者：最后，請您用一句話總結一下主食產業化未來的發展。

朱保成：主食產業化是一個課題，許多理論體系尚需建立，許多技術難題需要攻克，但我相信主食產業一定能成為一個永不衰敗的朝陽產業。